报关报检PBGS安排

报关报检PBGS安排

*****PBGS内容

（一）工作任务：1.一般进出口货物报关流程设计；2.保

税加工货物报关流程设计；

3.保税物流货物（保税区）报关流程设计；4.特定减免税

货物报关流程设计

（二）知识内容和要求：熟悉四大监管条件下货物的报关

工作流程（三）技能内容和要求：能顺利完成四大监管条件货

物报关流程设计

（四）教学情景或教学设计：案例导入，根据案例背景设

计相关业务报关流程图，总结归纳不同监管条件货物报关的要

点知识。

*****PBGS实施过程

（一）教师在讲解各种海关监管货物基本概念、特征等内

容之后，引出一般进出口货物报关流程设计、保税加工货物

（纸质手册）报关流程设计、保税物流货物（保税区）以及特

定减免税货物报关流程设计等题目让各小组自由选择；

（二）各小组选择其中一个题目后，开始以教材为基础并

分工查找这一类海关监管货物报关核心程序，然后进行整理，

形成介绍文稿“某货物报关基本程序”；

（三）各小组根据整理的介绍文稿，理清每个步骤的前后

联系，并讨论如何将之运用于报关实践活动中以提升报关效率,

形成报关流程图“某货物报关流程设计”；（四）各小组根据

介绍文稿以及报关流程图制作PPT；（五）上课时各小组派出

一位成员进行演讲；

总结：在各小组都演讲后，教师对各种货物报关流程进行

整理，并归纳出要点，使学生理解并受到启发。

梆赫切BGS成果形式（一）学生成果的形式：

四大监管货物报关基本程序以及其报关流程设计及各小组

演讲PPT。（二）成绩评定

四大监管货物报关基本程序内容正确洋实30%；报关流程

设计30%；PPT材料清晰美观20%；演讲逻辑与结构20%o成员

得分比例分配由各位组长与组员商定填好，先在评定小组总得

分的基础上，成员得分比例根据计算个人得分。

一、电子报检流程

企业通过“九城”单证系统实施电子报检。

报检流程：企业端输机一检验检疫局局域端一企业得到

“收到”回执一检验检疫局检务审单一企业得到“正确”或

“错误”回执。这个过程一般需要30一50分钟。回执状况有

三种：（1）收到：表示机审通过，尚未正确受理，产生预录入号

为15位数+E。（2）错误：表示系统审查有误退回或检务审核有

误退回；（3）正确：表示检务已正式受理报检，产生正式报检号

为15位数。一企业打印报检申请单。

二、报检所需单据

所需单据：箱单、发票、合同复印件、报检委托书（正

本）、作检单位商检注册号。报检的箱单、发票可为复本，报

检完毕后出通关单或者换证凭条（为货主在当地作检，在大连

口岸需换通关单）或者换证凭单（为货主在当地作检后提供，

但我们需先打出报检单，到商检局换单），然后与其它报关单

据一起向海关递单进行进口申报。

三、异地做检和口岸做检

（一）异地做检：工厂在当地做完商检后直接出通关单，

然后直接进行报关；另一种出换证凭条，将换证凭条传真给报

关行，然后到商检局换取通关单。

（二）口岸做检：货物运到场地后，报关行向海关递交全

套的报检单据，提前一天跟商检人员预约，商检人员安排时间

到场地验货U如无问题，一般三天可完成。四、报检时间

（三）出口报检：货到场地到船开前至少一天前这段时间

报检。若货需要作检，货到场地后至少两天才能报检完毕。

因此请货主把握好送货时间。

（四）进口报检：货到目的港，换得提货单后即可报检。

最快约需要一天报检完毕。进口货每一票都要查验，上午向海

关申报，下午预约，次日上午查验。

四、出口报检流程

一、填写《出境货物报检单》

在《出境货物报检单》上填写中文品名、H.SCODE、产地，

货值等相关信息，而HS编码的选择是填写报检单的关键，怎样

能根据货物的实际情况查找货物的HS编码，这就需要了解货物

的特征、用途和外形等有效信息在海关商品编码书上查找对应

的IIS编码（如地板,一般根据是实木地板还是复合地板来划分

H.SCODE)o对于商品编码则是由十位数字构成的，前两位是章、

次两位是品目、后六位就是子目，找到正确地HS编码后，就可

以找到该货物的计量单位及相应监管条件，根据H.S.十位编码

可以查到货物的监管条件，如：1为进口许可证；4为出口许可

证；5为纺织品出口自动许可证；7为自动进口许可证；A入境

货物通关单；B为出境货物通关单；F为濒危物种进口允许证；

P为进口废物批准证书；Y为原产地证明；t为关税配额证明；

有了以上的信息就可以完整的填写报检单。

出境货物检验检疫

1、申请报检，并按要求提供如下资料：

出口一般报检：出境货物报检单、外贸合同、信用证、商

业发票、装箱单、厂检单/动植物检疫报告、包装单、按规定须

提交的其他单证；

出口预验报检：出境货物报检单、内贸合同或外销合同、

厂检单、包装单、按规定须提交的其他单证；

换证报检：出境货物报检单、外贸合同、信用证、商业发

票、装箱单、换证凭单、按规定须提交的其他单证；2、领取

“报检受理凭条”，将报检资料交给施检部门，并与其约定施

检时间；3、施检完毕后，到收费窗口交费；

4、到签证窗口，凭“报检受理凭条”领证。

出境货物包装检验

1、申请报检，并按要求提供如下资料；一般包装性能报检:

包装申请单、厂检单；

危包性能报检：包装申请单、包装质量许可证、厂检单;

危包使用报检：包装申请单、危包性能单、危险货物说明

及有关资料；2、领取“报检受理凭条”，将报检资料交给施检

部门，并与其约定施检时间；3、施检完毕后，到收费窗口交费;

4、到签证窗口，凭“报检受理凭条”领证。

五、入境货物检验检疫

1、申请报检，并按要求提供如下资料：入境货物报检单、

进口合同、商业发票、提单/运单、装箱单、按规定须提交的其

他单证；

2、领取“报检受理凭条”，到收费窗口交费；3、到签证

窗口签发“入境货物通关单”；

4、将报检资料交给施检部门，并与其约定施检时间；5、

施检完毕后，到签证窗口，凭“报检受理凭条”领证。

进口机动车辆检验

1、申请报检，并按要求提供如下资料：入境货物报检单、

随车检验单、海关进口货物证明书、购车发票（罚没车辆提供

“罚没证明”和指定经销商出具的购车发票）；2、领取“报检

受理凭条”，将报检资料交给施检部门，并与其约定施检时间;

3、施检完毕后，到收费窗口交费；4、到签证窗口，凭“报检

受理凭条”领证。

进口报检需要注意事项：

1、基本单据：运单、发票、箱单、合同。

2、来自美国、日本、韩国、欧盟（德国、瑞典、西班牙、

意大利等）等国的货物，需提供国外的包装证明，木质包装

（含木托盘）需出具国外官方的熏蒸证明，其他包装（如纸、

塑料）需出具国外的非木质证明。

3、国家质检总局对涉及人类健康和安全，动植物生命和健

康，以及环境保护和公共安全的产品实行强制性认证制度。按

照《强制性认证产品目录》的规定，进口商品应向指定认证机

构提交认证申请书、必要的技术文件和样品，进行“中国强制

认证”（“3C”认证）。以下进口产品需要3c认证：电线电缆、

电路开关及保护或连接用电器装置、低压电器、小功率电动机、

电焊机、电动工具、家用和类似用途设备、家用电冰箱和食品

冷冻箱、电风扇、空调器、音视频设备、信息技术设备、照明

设备、电信终端设备、机动车辆及安全附件、机动车辆轮胎、

安全玻璃、农机产品、乳胶制品、医疗器械产品、消防产品、

安全技术防范产品。

货主在委托代理报检时，应向代理提供上述产品的3C认证。

进口商品如没有取得3C认证，货主可委托代理代为申请3C认

证。

4、货主进口旧机电产品时，货主应当向代理提供国家质检

总局或者直属检验检疫局出具的《进口旧机电产品免装运前预

检验证明书》（正本）或者《进口旧机电产品装运前预检验备

案书》和《旧机电产品装运前预检验证书》（正本）以及其他

必要单证办理进口报检手续。

旧机电产品进口前需取得外经贸部门签发的证明文件的，

报检时应当同时提供允许进口的证明文件。5、异地货主还应提

供进口通关单第2联。6、进口报检地点为报关地。

六、商检内容

（一）对货作检：报检完毕，出植检证或食品卫生证等。

与客户确认是否需要该证，若不需要，则可以不出。货到目的

港后，有的国家没有该证收货人就无法清关时，此时发货人无

法在装港补办，大连商检局不允许补办。（二）对包装作检：

主要是针对木灰包装，作检即熏蒸，但熏蒸前得先贴标签。去

欧美、澳洲的货的木质包装一定是要经加工后的木质，千万不

能带有树皮、虫眼儿。否则，到了目的港会有麻烦：一、扣柜,

二、拆柜，三、木质要重新加工作熏蒸，最后还得付上一笔罚

金。

（三）大连地区报检分为三个地区，分别是大窑湾关区、

保税区关区、省局关区（航运交易市场1F），在这三个关区中

大窑湾关区的办理手续比较严格，而保税区关区相对比较宽松,

而像食品、机床等货物则必须在省局申报。

七、申领产地证

1、在签证窗口递交产地证签证资料：普惠制或一般原产地

证申请单、缮制好的普惠制或一般原产地证明书、商业发票、

签证机构认为必要的其它证明材料；2、到收费窗口购买签证票;

3、到签证窗口领取产地证

八、熏蒸：

如果出口的货物包装是天然的木质包装，要根据出口的目

的国家加标识IPPC①，例如出口到欧盟、美国、加拿大、日本、

澳大利亚等一些国家的货物包装如果为针叶木包装的，则必须

做熏蒸。对于熏蒸大连地区更加现在规范了，熏蒸队根据箱号

对集装箱进行熏蒸，也就是货到场地后，由专业的熏蒸队在包

装上打上IPPC标识。

（报关员）填写熏蒸联系单上面有显示客户名称、国家、箱

号、使用药剂等f（熏蒸队）贴标签（约半天）f熏蒸（24小时）一

散药（4小时）。

（一）熏蒸可以分为整箱熏蒸和拼箱熏蒸

整箱熏蒸：1.不需要加“1PPC”标识，货到场地后直接装

箱，通知熏蒸队进行熏蒸，按目的国的不同喷洒不同刻度的熏

蒸药剂，分为CII3BR.PH3,如客户无特殊要求，熏蒸队喷洒

CH3BR药剂，进行24小时熏蒸。

2.需要加“IPPC”标识:货送到场地后先落到场地,通知

报关行货物落地的位置，熏蒸队会在每个包装的前面和后面施

加“IPPC”字样，然后安排场地装箱。然后进行熏蒸。

3.对包装进行熏蒸：向海关递报检的单据做商检，然后专

门对包装进行熏蒸。

拼箱熏蒸：对于拼箱货物的熏蒸可以放到同一个集装箱里

做熏蒸，但是必须同时满足一下四个条件：

1.同一个目的港2.同一个国家3.同一个航次4.在同一个

商检局报检

（二）熏蒸的一些要求及费用

1.熏蒸时间：熏蒸必须达到24小时，熏蒸后熏蒸队在柜门

上施加有骷髅标志的熏蒸标识。24小时后，熏蒸队将标标识取

下，散毒需要4小时，然后才可以安排入港。若散毒时间不够

就将柜门关上可能会到货物造成损害。目前大连共有三支熏蒸

队在场地工作，工作比较多，故熏蒸最好提前两天时间比较保

险，对于出口需商检的货，货最晚也得在船期截载时间前的两

天送到场地。

2.对包装的要求：木质包装不能有树皮和虫眼。如果木质

包装有树皮，一般报关行会帮助客户将树皮铲掉；如发现有虫

眼，则需要通知发货人更换包装。熏蒸后如要求出熏蒸证，为

目的港进口清关所用，货走后不可以补。（建议客户都出此证）。

1）标签内容

IPPC即国际植物保护公约组织.根据我国国家质量监督检

验检疫总局201*年第4号公告通知，自201*年3月1日输往欧

盟、美国、加拿大、澳大利亚等国家的带木质包装的货物，其

木质包装要加盖IPPC的专用标识。（胶合板、刨花板、纤维板

等除外）

2）填写完熏蒸联系单，待检疫人员签字后，方可熏蒸，否

则熏蒸队不给作熏蒸。3）熏蒸药剂：CH3BR（一般情况下）

4）填写报检单时，若货要加标识，填在“备注”里。

5）进口报检：货到目的港，换得提货单即可报检报关。对

于进口货必须报检。

九、报关时间

出口货物的发货人或其代理人除海关特许外，应当在装货

的24小时以前向海关申报。做出这样的规定是为了在装货前给

海关以充足的查验货物的时间，以保证海关工作的正常进行。

如果在这一规定的期限之前没有向海关申报，海关可以拒

绝接受通关申报，这样，出口货物就得不到海关的检验、征税

和放行，无法装货运输，从而影响运输单据的取得，甚至导致

延迟装运、违反合同。因此，应该及早地向海关办理申报手续,

做到准时装运。

进口货物的收货人或其代理人应当自载运该货的运输工具

申报进境之日起14天内向海关办理进口货物的通关申报手续。

做出这样的规定是为了加快口岸疏运，促使进口货物早日投入

使用，减少差错，防止舞弊。

如果在法定的14天内没有向海关办理申报手续，海关将征

收滞报金。滞报金的起收日期为运输工具申报进境之日起的15

天；转关运输货物为货物运抵指运地之日起的第15天；邮运进

口货物为收到邮局通知之日的第15天0截止日期为海关申报之

日。滞报金的每日征收率为进口货物到岸价格的0.5%,起征点

为人民币10元。计算滞报金的公式为：滞报金总额二货物的到

岸价格X滞报天数XO.5%o

进口货物的收货人自运输工具申报进境之日起超过三个月

未向海关申报的，其进口货物由海关提取变卖处理。所得价款

在扣除运输、装卸、存储等费用和税款后，尚有余款的，自货

物变卖之日起一年内经收货人申请，予以发还；逾期无人申请

的，上缴国库。确属误卸或者溢卸的进境货物除外。

报关流程：1、先手填一份报关单，根据装箱单，发票等内

容，填写报关单2、将填好的手填单给报关公司或录入公司

（金关）预录入数据，生成报关核对手稿单。3、确认录入的数

据无误后，让录入员发送即可（数据是发送至审核中心的）4、

可以在海关大厅的查询系统或是报关公司随时查询该份报关单

的状态，如果审单中心已审单，就可以让报关公司打印出来了，

如果是退单，根据审单中心附加说明的退单理由，重新修正数

据后，再重新发送。（退单是要扣报关员分数的，所以尽量在

核对单时仔细审核好再发送）。条码是随之打印在报关单右上

方的（条码下边就是对应的该份单的报关单号，后九