(2025年)江苏省南京市省直机关公开遴选公务员笔试题及答案解析（A类）

(2025年)江苏省南京市省直机关公开遴选公务员笔试题及答案解析（A类）一、客观题（每题2分，共20分）1.2024年中央经济工作会议指出，要加快新型工业化进程，推动“科技—产业—金融”良性循环。下列关于三者关系的表述，正确的是（）。A.科技是核心驱动力，产业是转化载体，金融是支撑保障B.产业是核心驱动力，科技是转化载体，金融是支撑保障C.金融是核心驱动力，科技是转化载体，产业是支撑保障D.科技是核心驱动力，金融是转化载体，产业是支撑保障2.新修订的《中华人民共和国行政复议法》自2024年10月1日起施行。根据该法，下列关于行政复议管辖的说法，错误的是（）。A.对县级以上地方各级人民政府工作部门的行政行为不服的，申请人可选择向本级人民政府或上一级主管部门申请复议B.对海关、金融等实行垂直领导的行政机关的行政行为不服的，向上一级主管部门申请复议C.对地方人民政府依法设立的派出机关的行政行为不服的，向设立该派出机关的人民政府申请复议D.对两个以上行政机关以共同名义作出的行政行为不服的，向其共同的上一级行政机关申请复议3.江苏省《关于推进南京都市圈高质量发展的实施意见》提出，到2025年要基本建成具有全国影响力的现代化都市圈。下列不属于其重点任务的是（）。A.共建科技创新共同体B.推动公共服务便利共享C.打造江海联运枢纽D.深化生态环境共保联治4.某省直机关在开展“四下基层”（领导干部下基层接访、下基层宣讲、下基层调研、下基层服务）活动中，发现部分干部存在“打卡式”调研、“走过场”接访现象。为解决这一问题，最关键的措施是（）。A.增加活动频次，扩大覆盖范围B.建立“问题清单—责任清单—整改清单”闭环管理机制C.提高干部考核中活动参与度的权重D.组织干部集中学习先进典型案例5.根据《党政机关公文处理工作条例》，下列关于公文格式的表述，正确的是（）。A.发文字号由发文机关代字、年份、发文顺序号组成，年份应标全称，用六角括号“〔〕”括入B.主送机关编排于标题下空一行位置，居左顶格，回行时仍顶格，最后一个主送机关名称后标分号C.成文日期用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日不编虚位（即1不编为01）D.附件说明应在正文下空一行左空二字编排“附件”二字，后标全角冒号和附件名称，附件名称后加句号二、案例分析题（每题20分，共40分）案例1：老旧小区改造中的“堵点”南京市某区2024年启动“幸福家园”老旧小区改造工程，涉及32个小区、1.2万户居民。改造内容包括管网更新、加装电梯、停车位规划等。但实施3个月后，部分小区出现矛盾：某小区因电梯加装需占用部分绿地，部分一楼住户以“影响采光、降低房价”为由阻挠施工；某小区管网改造需开挖道路，施工方未提前告知居民具体工期，导致居民出行不便，引发集体投诉；区住建局收到12345热线反馈：“改造方案是政府定的，居民意见没人听”，部分居民质疑“为完成任务而改造”。问题：请结合基层治理相关知识，分析该改造工程出现矛盾的原因，并提出解决对策。案例2：政策执行中的“中梗阻”2024年，江苏省出台《关于支持科技型中小企业创新发展的若干措施》（以下简称《措施》），明确对符合条件的企业给予研发费用10%—20%的补贴。某市科技局负责落实该政策，但3个月后企业反馈：申报流程复杂，需提交12项材料，其中“近3年研发费用专项审计报告”需额外委托第三方机构，增加企业成本；审核标准不透明，部分企业因“行业分类模糊”被退回，工作人员仅口头告知“不符合要求”，未说明具体原因；补贴发放周期长，企业4月提交材料，10月仍未收到资金，影响研发投入计划。问题：请结合行政效能建设相关理论，分析政策执行中“中梗阻”的表现及成因，并提出优化建议。三、公文写作题（20分）为深入贯彻落实党中央关于大兴调查研究的工作要求，江苏省直机关工委拟于2025年在省直机关开展“基层调研年”活动。请以省直机关工委名义，撰写一份关于开展“基层调研年”活动的通知。要求：格式规范、内容完整、语言简洁，字数600字左右。四、大作文（40分）2024年10月，习近平总书记在江西考察时强调：“要坚持好、运用好‘四下基层’这一重要工作方法，推动党员干部深入基层、深入群众，解决实际问题。”结合江苏发展实际和遴选岗位要求，以“践行‘四下基层’，提升解决实际问题能力”为主题，写一篇议论文。要求：观点明确、逻辑清晰、论证充分，字数1000字左右。答案及解析一、客观题1.答案：A解析：中央经济工作会议强调，科技是第一生产力，是产业升级的核心驱动力；产业是科技成果转化为现实生产力的载体；金融通过资本配置为科技研发和产业发展提供资金保障，三者形成良性循环。2.答案：B解析：新修订的《行政复议法》调整了垂直领导机关的复议管辖，对海关、金融、外汇管理等实行垂直领导的行政机关，申请人可选择向本级人民政府或上一级主管部门申请复议（原规定仅向上一级主管部门申请）。因此B项错误。3.答案：C解析：南京都市圈以科技创新、产业协同、公共服务共享、生态共保为重点任务；“江海联运枢纽”是江苏省沿海城市（如连云港）的发展定位，不属于南京都市圈重点。4.答案：B解析：“打卡式”“走过场”问题的核心是重形式轻实效，缺乏对实际问题的跟踪解决。建立闭环管理机制（发现问题—明确责任—督促整改）能确保活动成果转化，是最关键措施。5.答案：C解析：A项错误，发文字号年份用六角括号“〔〕”，但《党政机关公文格式》规定年份应标全称，正确；B项错误，主送机关最后一个名称后标句号；D项错误，附件名称后不加句号；C项符合《党政机关公文格式》关于成文日期的规定。二、案例分析题案例1答案要点原因分析：（1）利益协调不足：电梯加装涉及不同楼层居民利益冲突，未建立多元协商机制；（2）信息沟通不畅：施工方未提前公示工期，居民知情权、参与权未保障；（3）决策程序缺失：改造方案“政府单方定”，未充分征求居民意见，导致认同感低；（4）基层治理能力薄弱：街道、社区在矛盾调解中缺位，未能及时疏导情绪。解决对策：（1）建立“居民议事会”机制：组织业主代表、施工方、社区工作者共同协商改造方案，对争议问题（如绿地补偿、电梯收益分配）形成共识；（2）强化信息公开：通过社区公告、微信群等渠道提前公示施工计划，设立“改造进度公示栏”，定期更新进展；（3）优化决策流程：将“居民参与度”纳入改造方案评估指标，对涉及居民切身利益的事项实行“双过半”表决（户数、面积均过半同意）；（4）提升基层治理效能：街道成立“改造专班”，配备矛盾调解员，对阻挠施工行为依法进行政策解释，必要时引入律师提供法律指导。案例2答案要点“中梗阻”表现：（1）流程繁琐：申报材料过多，增加企业负担；（2）标准模糊：审核依据不透明，缺乏书面反馈；（3）效率低下：补贴发放周期过长，影响政策效果。成因分析：（1）政策执行理念偏差：重“完成任务”轻“服务企业”，未从企业实际需求出发优化流程；（2）制度设计不合理：未建立“材料清单动态调整”机制，对中小企业“审计报告”等要求脱离实际；（3）监督机制缺失：缺乏对审核进度、服务质量的跟踪评价，工作人员责任意识不足；（4）信息化支撑不足：未实现申报材料“一网通办”“容缺受理”，依赖人工审核。优化建议：（1）简化申报流程：推行“清单制”管理，将材料压缩至5项以内，取消“第三方审计报告”（改为企业自主承诺+事后抽查）；（2）规范审核标准：制定《申报指南》，明确“行业分类”“研发费用界定”等具体标准，审核结果书面反馈并说明理由；（3）加快资金拨付：建立“即申即审、审过即拨”机制，对符合条件的企业，资金在30个工作日内到账；（4）强化数字赋能：开发“科技补贴申报”专题模块，实现材料线上提交、进度实时查询，推行“免申即享”（通过大数据比对自动匹配符合条件的企业）；（5）加强监督问责：将政策落实情况纳入部门绩效考核，对推诿扯皮、效率低下的单位和个人严肃追责。三、公文写作题（示例）关于在省直机关开展“基层调研年”活动的通知省直各部门、各单位：为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央关于大兴调查研究的决策部署，推动省直机关党员干部深入基层、掌握实情、解决问题，经研究，决定2025年在省直机关开展“基层调研年”活动。现将有关事项通知如下：一、总体要求坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦江苏“在高质量发展上继续走在前列”总目标，围绕科技创新、乡村振兴、民生保障等重点领域，推动党员干部“沉下去”摸准基层需求，“走进去”破解发展难题，形成一批高质量调研成果，为省委省政府科学决策提供支撑。二、主要任务1.确定调研主题：各部门结合职能，围绕“打造具有全球影响力的产业科技创新中心”“推进长三角一体化发展”等10个省级重点课题，以及本领域难点问题，确定1—2个调研主题。2.深入基层调研：厅级干部每年下基层调研不少于30天，处级干部不少于40天；采取“四不两直”方式（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场），避免形式主义。3.转化调研成果：调研结束后1个月内形成报告，提出可操作的对策建议；对涉及多部门的问题，由省直机关工委牵头召开“调研成果交流会”，推动跨部门协同落实。三、工作要求1.加强组织领导：各部门主要负责同志为第一责任人，明确分管领导和责任处室，制定具体实施方案。2.严明纪律规矩：严格执行中央八项规定及其实施细则精神，轻车简从，不增加基层负担。3.强化考核激励：将调研成果纳入年度绩效考核，对优秀报告予以通报表扬；对敷衍塞责、弄虚作假的，严肃批评问责。省直机关工委将定期对活动开展情况进行督查，并通过“江苏机关党建”平台宣传典型案例。请各部门于2025年3月10日前报送调研主题清单。中共江苏省直属机关工作委员会2025年2月15日四、大作文（示例）践行“四下基层”，答好新时代“为民考卷”“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”“四下基层”是习近平总书记在福建宁德工作期间倡导的重要工作方法，历经30余年实践检验，已成为党员干部密切联系群众、解决实际问题的“金钥匙”。在江苏奋力推进中国式现代化先行区建设的新征程中，广大党员干部必须深学活用“四下基层”，以“向下”的姿态实现“向上”的作为，在基层一线答好“为民考卷”。践行“四下基层”，要以“真心”换“信任”，打通联系群众的“最后一公里”。当前，部分干部存在“怕下基层”“不会下基层”的现象：有的把下基层当任务，“车子转一转、干部谈一谈”便匆匆返程；有的面对群众诉求“打太极”，承诺多、落实少。这些行为严重损害了党群关系。“四下基层”的核心是“心到”基层。南京某街道推行“书记接待日”制度，街道干部每周三固定在社区党群服务中心坐班，与群众面对面拉家常、解难题，一年解决老旧小区停车、加装电梯等问题127件，群众满意度从78%提升至95%。这启示我们：只有带着感情下基层，把群众的“小事”当作自己的“大事”，才能赢得群众的真心拥护。践行“四下基层”，要以“实招”破“难题”，锤炼解决问题的“硬本领”。基层是矛盾的“集中地”，也是锻炼能力的“大课堂”。江苏作为经济大省，既有“创新高原”如何育成“高峰”的产业之问，也有“长江大保护”如何平衡发展与生态的绿色之考，更有“一老一小”如何提升服务质量的民生之需。这些问题没有现成答案，必须靠“调研开路”。省科技厅组建“科技特派员”团队，深入苏州生物医药、无锡物联网等产业集群，针对企业“卡脖子”技术需求开展“解剖麻雀”式调研，推动成立12个产学研联合实验室，3年内突破关键技术45项。这说明：只有“身入”更“心入”，在基层发现真问题、研究真对策，才能把“问题清单”变为“成果清单”。践行“四下基层”，要以“长效”促“常效”，构建服务群众的“新机制”。制度管根本、管长远。“四下基层”不是“一阵风”，而是需要常态化、制度化的系统工程。近年来，江苏省探索建立“民生项目群众点单”“政策落实效果评估”等机制，将下基层的成效与干部考核、评优评先挂钩，推动干部从“被动下”变为“主动下”。比如，省民政厅建立