建设期公司采购制度范本

PAGE建设期公司采购制度范本一、总则（一）目的为规范建设期公司采购行为，加强采购管理，提高采购效率，保证采购质量，降低采购成本，防范采购风险，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于建设期公司及所属各部门、各项目在项目建设过程中的物资采购、工程服务采购等活动。（三）基本原则1.合法性原则：采购活动必须遵守国家法律法规及相关政策要求，确保采购行为合法合规。2.效益性原则：在保证采购质量的前提下，努力降低采购成本，提高采购效益。3.公开透明原则：采购过程应公开、公正、透明，接受公司内部监督和相关部门的检查。4.公平竞争原则：营造公平竞争的市场环境，鼓励供应商积极参与，确保采购到性价比最优的物资和服务。5.诚实守信原则：采购活动各方应诚实守信，履行各自的权利和义务。二、采购组织与职责（一）采购决策机构公司设立采购决策委员会，由公司高层管理人员、相关部门负责人等组成。采购决策委员会负责审议重大采购项目，制定采购战略和政策，对采购工作进行指导和监督。（二）采购执行部门公司设立采购部，作为采购执行机构。采购部负责具体采购业务的实施，包括采购计划编制、供应商选择与管理、采购合同签订与执行、采购款项支付等工作。采购部应根据项目建设进度和需求，及时、准确地完成采购任务。（三）相关部门职责1.需求部门：负责提出物资采购需求和工程服务采购需求，明确采购规格、数量、质量要求等，并对采购结果进行验收。2.技术部门：协助需求部门制定采购技术标准和要求，参与供应商技术能力评估，对采购物资和服务的技术性能进行审核。3.财务部门：负责审核采购预算，监督采购款项支付，对采购成本进行核算和分析。4.审计部门：对采购活动进行审计监督，检查采购程序合规性、采购合同执行情况等。三、采购计划管理（一）采购计划编制依据1.项目建设进度计划和施工图纸。2.项目预算和成本控制要求。3.物资库存情况和消耗定额。（二）采购计划编制流程1.需求部门根据项目建设进度，提前向采购部提交采购需求清单，明确物资名称、规格型号、数量、需求时间等信息。2.采购部对需求部门提交的采购需求进行汇总、分析和审核，结合库存情况，编制采购计划草案。3.采购计划草案经采购部负责人审核后，提交财务部门审核采购预算，再报采购决策委员会审批。4.经审批后的采购计划下达给采购部执行。（三）采购计划调整如因项目建设变更、设计调整等原因导致采购计划需要调整，需求部门应及时通知采购部，采购部重新编制采购计划调整草案，按上述流程进行审批后执行。四、供应商管理（一）供应商准入1.采购部制定供应商准入标准，包括供应商资质、生产能力、质量保证体系、信誉等方面的要求。2.供应商应向采购部提交准入申请，提供相关证明材料，如营业执照、生产许可证、产品质量认证证书、业绩证明等。3.采购部对供应商提交的申请和材料进行审核，必要时进行实地考察，符合准入标准的供应商纳入供应商名录。（二）供应商评价与考核1.采购部定期对供应商进行评价和考核，评价内容包括产品质量、交货期、价格、售后服务等方面。2.建立供应商评价指标体系，采用定量与定性相结合的方式进行评价，评价结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。3.对于评价结果为不合格的供应商，采购部应及时与其沟通，要求其限期整改，如整改后仍不符合要求，应将其从供应商名录中删除。（三）供应商激励与淘汰1.对于评价结果为优秀的供应商，采购部可在采购份额、价格优惠、合作期限等方面给予激励。2.根据供应商评价与考核结果，对连续多次评价不合格或出现严重违约行为的供应商，采购部应予以淘汰，并及时更新供应商名录。五、采购方式（一）招标采购1.达到下列标准之一的采购项目，应采用招标采购方式：施工单项合同估算价在[X]万元人民币以上的。重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在[X]万元人民币以上的。勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在[X]万元人民币以上的。单项合同估算价低于前款规定的标准，但项目总投资额在[X]万元人民币以上的。2.招标采购应按照国家有关法律法规和公司内部招标管理规定进行，编制招标文件，发布招标公告，组织开标、评标、定标等活动。（二）竞争性谈判采购1.符合下列情形之一的采购项目，可以采用竞争性谈判采购方式：招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的。技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的。采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的。不能事先计算出价格总额的。2.竞争性谈判采购应成立谈判小组，与供应商进行谈判，确定成交供应商。（三）询价采购1.采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的采购项目，可以采用询价采购方式。2.询价采购应向多家供应商发出询价通知书，要求其在规定时间内报价，采购部根据报价情况确定成交供应商。（四）单一来源采购1.符合下列情形之一的采购项目，可以采用单一来源采购方式：只能从唯一供应商处采购的。发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的。必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。2.单一来源采购应按照公司内部规定的审批程序进行，与供应商协商确定采购价格和合同条款。六、采购合同管理（一）合同签订1.采购部根据采购决策结果，与成交供应商签订采购合同。采购合同应采用书面形式，明确双方的权利和义务。2.采购合同应包括以下主要条款：合同编号、签订日期、采购项目名称、规格型号、数量、价格、交货期、交货地点、质量标准、验收方式、付款方式、违约责任、争议解决方式等。3.采购合同签订前，采购部应将合同草案提交法务部门审核，确保合同条款合法合规。（二）合同执行1.采购部负责跟踪采购合同执行情况，及时与供应商沟通协调，确保供应商按时、按质、按量履行合同义务。2.需求部门应按照采购合同约定，做好验收准备工作，在规定时间内组织验收，并出具验收报告。3.财务部门根据采购合同约定和验收报告，及时办理采购款项支付手续。（三）合同变更与解除1.如因不可抗力或其他原因需要变更或解除采购合同，采购部应及时与供应商协商，并签订变更或解除协议。2.采购合同变更或解除协议应报采购决策委员会审批，并按照公司内部规定办理相关手续。（四）合同归档采购合同签订后，采购部应及时将合同文本及相关资料进行归档，妥善保管，以备查阅。七、采购预算与成本控制（一）采购预算编制1.采购部根据采购计划，结合市场价格行情和历史采购数据，编制采购预算草案。2.采购预算草案经财务部门审核后，报采购决策委员会审批通过，作为采购成本控制的依据。（二）成本控制措施1.采购部应通过招标、竞争性谈判、询价等采购方式，选择性价比最优的供应商，降低采购价格。2.加强采购合同管理，严格执行合同条款，避免因供应商违约导致成本增加。3.优化采购流程，提高采购效率，减少采购环节中的浪费和不必要的支出。4.定期对采购成本进行分析和评估，及时发现成本控制中的问题，并采取有效措施加以解决。八、采购风险管理（一）风险识别与评估1.采购部应定期对采购活动进行风险识别和评估，分析可能存在的风险因素，如供应商违约风险、质量风险、价格波动风险、法律风险等。2.建立采购风险评估指标体系，采用定性与定量相结合的方式对风险进行评估，确定风险等级。（二）风险应对措施1.针对不同的风险因素，制定相应有效的风险应对措施。如对于供应商违约风险，加强供应商管理和合同管理，要求供应商提供履约保证金或担保；对于质量风险，加强质量检验和验收，建立质量追溯机制；对于价格波动风险，采用套期保值等方式进行防范；对于法律风险，加强法务审核，确保采购活动合法合规。2.定期对风险应对措施的执行情况进行检查和评估，及时调整和完善风险应对策略。九、采购监督与审计（一）内部监督1.公司内部审计部门定期对采购活动进行审计监督，检查采购程序合规性、采购合同执行情况、采购成本控制情况等。2.采购部应定期向公