应用文写作技能与规范（慕课版 第2版）4-4资料-报告案例分析

【案例分析】此案例引自耿云巧、马俊霞.现代应用文写作[M].北京：清华大学出版社，2007：60-61.略有改动。此案例引自耿云巧、马俊霞.现代应用文写作[M].北京：清华大学出版社，2007：60-61.略有改动。关于拟建科学馆的请示报告县政府：我校是××镇的中心小学。学校建筑面积1.2万平方米，在校学生、教职工800多名。多年来学校防火设施比较简陋，除简易防火工具外，仅有消防栓一处，且因年久失修，达不到喷射要求，一旦发生事故，后果不堪设想。市消防部门多次检查、提出建议，但因缺少资金一直没有按重点防火单位标准建设。为确保安全，做到常备无患，急需修建地下消防栓4处（三栋教学楼各一处，实验室一处），需拨款5万元（计划附后）。此外，为加强学生动手能力的培养，拟建一座科学馆，急需资金50万元（计划附后）。特此报告，请批准。××县××镇××小学□□×年×月×日□□□□标题：文种不当，应用“请示”。“请示报告”不是文种。主送机关：属越级行文，该学校的直接上级应为镇政府。请求事项：共请求了两项拨款，不符合“一文一事”的原则。结束语：不规范，正确写法应该是“妥否，请批示”或“以上请示如无不妥，请批准”等。【简析】报告和请示都是上行文，实际工作中，容易将这两种文种混为一谈，因此，我们需要了解它们在适用范围和行文要求方面的差异。该文存在上述格式方面的问题，在内容上，标题中的事由为“拟建科学馆”，但文中的事由为“修建地下消防栓”和“拟建科学馆”；申请修建地下消防栓的理由较为充分，但拟建科学馆的理由很不充分。这两项事项性质不同，应写两份请示来行文。【范例】关于20××年度工作总结的报告（节选）20××年是“四新清溪”建设的推进之年。我镇在区委、区政府的正确领导下，团结带领全镇人民抢抓机遇，加压奋进，圆满完成了各项目标任务，全年GDP实现8.5亿元，同比增长17%；固定资产投入3.5亿元，增长19.7%；农民人均纯收入9500元，增长18.1%；乡镇企业总产值45.57亿元，增长5.5%；地方财政收入1564万元。现将一年来的工作总结如下。一、加强党的建设，转变干部作风把握全局，夯实基层党建基础。一是加强班子建设，提高执政能力。……二是强化干部队伍建设，切实转变干部作风。……三是狠抓基层组织建设，夯实基层党建基础。（略）严查重处，狠抓党风廉政建设。……今年共接受群众来信来访27件/次，办理回复15件，自办案件12件，追回集体资金30多万元；办结违纪党员6人/次。信访办结率为100%，信访回复率为100%。（略）强化宣传，展示清溪新形象。一是开展信息员培训200余人/次。二是强化政治理论学习，全年组织镇村干部学习60余次、大型宣讲活动3次。三是组织主题宣传，塑造清溪形象，全镇一年报送信息280余次，在各类媒体用稿达220余条次。（略）二、坚持统筹城乡，加快新农村建设农村经济平稳发展。20××年全镇粮食产量达到14591吨，完成农业总产值32182.2万元，实现农民人均纯收入9500元。全年种植榨菜24000亩，产量63500吨；蔬菜种植19200亩，产量达26500吨，水果产量实现2987吨。（略）农村基础设施建设步伐加快。（略）林业工作积极推进。（略）农村土地流转规范有序。（略）扶贫工作顺利实施。（略）劳务工作扎实有效。（略）土地资源管理措施完善。（略）农村信息化体系不断健全。（略）三、加大城镇管理，提升城市品质城镇建设功能完善。（略）综合整治提升品质。（略）环境保护措施有效。（略）四、协调社会事业，促进社会和谐民生救助促进社会和谐。（略）狠抓计生稳定生育水平。（略）移民工作实现安稳致富。（略）社会保障能力不断增强。（略）商贸流通业后劲十足。（略）三类经济健康发展。（略）五、强化安全监管，确保社会稳定落实安全责任，强化日常监管。（略）创新社会管理，确保社会稳定。（略）六、存在的困难和问题一是农业农村基础薄弱，经济增长方式粗放，农业科技含量不高，特色产业不突出；二是小城市建设相对园区发展较为滞后；三是工业经济缺乏支柱产业，财政增收难度大，后劲不足；四是一批涉及园区征地拆迁、高速公路和铁路建设、村社财务等引起的遗留问题较为突出，牵扯精力过大。20××年是“四新清溪”的攻坚之年，今年镇党委政府将锁定确定的工作主线、工作目标、工作举措不动摇，抓住园区建设、“双五”小城市建设、清溪库岸工程建设、东城小区开发等机遇，全力攻坚，加快“四新清溪”建设，为实现全镇经济社会又好又快发展，为新清溪崛起而努力奋斗，为“三区一城、幸福涪陵”做出贡献！中共××市××镇委员会××市××镇人民政府□□20××年12月31日□□□□【简析】这是一篇工作报告。全文采用了总分式结构，结构合理，条理清晰，重点突出。（1）第一段简要陈述了20××年的工作业绩，并用“现将一年来的工作总结如下”自然过渡到正文部分。（2）正文主体部分按照逻辑顺序，分层次撰写。每一个段落第一句都是中心句，总领全段内容。每段中再分小点，逐一开展，将工作中的主要做法、工作经验总结得很有条理，并且使用了大量数据来加以支撑，说服力强。（3）最后用一个部分撰写“存在的困难和问题”，值得肯定，但是没有针对问题提出相关措施。（4）这是一篇网上发布的报告，未注明主送机关。不加盖印章时，落款处应当先编排主办机关署名，其余发文机关署名依次向下编排，而不是左右编排。【案例分析】关于“2012年上半年工作总结”的报告（节选）福州市食品药品监督管理局：现上报我局《2012年上半年工作总结》，请审阅。永泰县食品药品监督管理局□□2012年6月20日抄送：县四套班子办公室、县纪委办、县整规办、县食安办林书记、李县长、林副县长、曾副县长，药品监管特邀监督员，局领导2012年上半年工作总结今年以来，永泰县食品药品监督管理局在省、市局的正确领导和县委、县政府的大力支持下，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，牢固树立和践行科学监管理念,不断创新监管方式，认真贯彻落实省、市局工作会议精神和《2012年永泰县食品药品监管工作要点》，取得新成效。一、药械稽查打假力度加大一是开展打击违法违规生产经营使用药械行为。（略）二是开展查处铬含量超标胶囊专项行动。（略）二、药械市场日常监管不留死角一是开展“驻乡巡村”活动。（略）二是开展生产企业日常监督检查。（略）三是开展经营企业日常监督检查。（略）四是开展药械不良反应报告与监测。（略）五是开展保健食品、药械广告管理。（略）三、“两网一规范”建设不断深化一是进一步完善农村药品供应网络建设。（略）二是不断提升监督网络运行质量。（略）三是认真抓好医疗机构药房规范化建设。（略）四、保化监管工作稳步开展一是强化保健食品市场日常监管。（略）二是规范保健食品、化妆品市场秩序。（略）五、干部队伍素质持续提升一是深化创先争优活动。（略）二是扎实开展“三项”建设。（略）三是深化创建学习型机关活动。（略）六、惩防体系建设不断加强研究制定2012年党风廉政建设工作计划，并将目标和任务以责任状的形式逐级分解落实到每个分管领导、每个股室及相关人员，把党风廉政建设贯穿于食品药品监管全过程……七、其他工作均衡开展一是严格落实计生责任制，认真抓好本单位干部职工的计划生育日常管理工作，保证本单位无计划外生育。二是认真开展“平安先行单位”创建活动，在干部职工中广泛开展安全防事故教育，提高干部职工安全意识，并做好值班和防盗、防火、防泄密及车辆安全等防范工作，确保机关安全。三是严格抓好信访、统计以及行政经费使用、政府采购、资产管理、OA无纸化办公等工作，保障机关正常高效运转。上半年，我局各项工作虽然扎实推进，但也存在着如药械不良反应监测与报告相对滞后、村级医疗机构药房规范化建设有所滑坡等问题，这些问题都有待于在下半年的工作中加以认真研究解决。（文章来源：福州永泰政府信息公开专栏，网址：/xxgk/zfxxgk/ssczgldwzzjg/spypjdglj/xrmzfxxgkml/gmjjtjxx/201207/t20120703_21829.htm）【简析】这是一份报送工作总结的工作报告。这份报告报送的材料采用了附件形式，报告的正文就很简单，写清楚缘由和报送材料的名称，结尾部分用“请审阅”之类的习惯用语即可。此文存在的问题是：①原文正文中没有标注“附件：2012年上半年工作总结”，这段文字应写在落款之前；②“报告”是上行文，福州市食品药品监督管理局与永泰县食品药品监督管理局之间的关系是业务指导关系，而此文抄送的范围太多，且不正确，也不能抄送给领导；③对工作中存在的问题分析不够，对下半年工作的指导意义不强。天津大学关于××年天津市人民政府奖学金评审情况的报告为切实做好天津市人民政府奖学金的评审工作，规范评审程序，学校严格按照××的有关规定，认真做好×年天津市人民政府奖学金评审工作。一、领导高度重视，积极完善三级评审制度学校领导高度重视……在去年成立的班级、学院、学校三级评审工作组的基础上，进一步完善评审制度和评审细则，规范评审工作……二、认真组织落实，做好天津市人民政府奖学金的宣传工作学校通过各种渠道，认真做好宣传工作，让所有学生了解天津市人民政府奖学金的最新情况，激励学习优秀的同学更加勤奋上进。……三、综合素质评价，做好天津市人民政府奖学金的评审工作把天津市人民政府奖学金的评审工作与学生综合素质测评相结合，严格把握该项奖学金对学习成绩和综合测评成绩的要求，扎扎实实做好基础工作。……四、公开公平公正，认真做好天津市人民政府奖学金的公示工作在天津市人民政府奖学金评选过程中进行了院、校两级公示，……确保评选工作的公开、公平、公正。五、充分发挥天津市人民政府奖学金的示范激励作用在评审过程中，天津市人民政府奖学金的所有申报者进行了集中展示，展示的过程，也是交流的过程。……经过严格评审，最终确定初审名单……天津大学×年×月×日【简析】这是一份情况报告。标题由发文机关、事由和文种构成，要素俱全，书