项目安全生产管理制度标准范本

管理制度编号：LX-FS-A55350

项目安全生产管理制度标准范本

InTheDailyWorkEnvironment,TheOperationStandardsAreRestricted,AndRelevantPersonnelAre

RequiredToAbideByTheCorrespondingProceduresAndCodesOfConduct,SoThatTheOverallBehavior

CanReachTheSpecifiedStandards

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项目安全生产管理制度标准廨T

使用说明：本管理制度资料合用于日常工作环境中对既定操作标准、规范进行约束，并要求相关

人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或者活动达到或者超越规定的标准Q资料

内容

1、安全生产会议制度

1.1定期安全生产例会

定期召开月度安全生产例会，项目部每月召开一

次月度安全生产分析会议，由项目经理组织，可以与

月度生产计划会议合并进行，总结、部署月度安全工

作，研究决策安全生产中的重大问题。对当月的安全

生产情况进行分析、总结和评估，对次月的安全生产

工作进行安排、部署，确定安全防范重点，月度安全

生产例会要有会议记要、会议记录、签到表、要有上

次会议决定事项的处理落实材料。

1.2不定期安全生产会议

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1.2.1安全生产技术交底会：根据施工生产发展

情况和需要，对重大安全生产保障措施进行安全生产

技术交底。

1.2.2安全生产专题会：针对安全生产和特殊季

节安全防范的需要，适时召开安全生产专题会议。

1.2.3安全生产事故分析会：根据事故发生情

况，及时召开安全生产事故分析会，教育事故单位，

警示其他单位等，防止类似事故的再次发生。

1.2.4安全生产现场会：根据工作需要，结合各

类评比活动，适时召开安全生产现场会，达到树立典

型、推动后进，共同提高安全生产管理工作水平等。

13会议要求：

13.1明确会议的严肃性，按时按需召开。做好

会议的签到和会议记录，并作为安全管理的考核指

标。

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定执行。

3、安全生产费用管理制度

3.1为加强河道工程建设工程安全生产管理，对

安全生产费用实行有效管理，全面改善安全生产条

件，为从业人员提供安全、卫生、健康的生产作业环

境，保证作业过程中的施工安全和公路运输安全，结

合本管段实际制定本制度。

3.2安全生产费用按照"总量控制、专款专用、

严格监管、保证需要”的原则进行管理，依法保证安

全生产投入。

3.3项目经理负责批准安全生产费用使用计划，

保证安全生产的投入。

3.4项目部主管生产的副经理是本制度的主管领

导，负责本制度的制定与实施。

3.5安全总监是安全生产费用管理工作的分管领

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导，负责审查安全生产费用的使用计划，监督安全生

产费用的实施。

3.6项目部安环部是本办法管理的归口部门，负

责日常安全生产费用的实施情况检查和监督。

3.7各部门的管理职责

3.7.1工程部负责对安全生产管理费用使用的策

划，确认相关工程项目实施数量。

3.7.2商务合约部负责编制安全生产费用综合项

目的预算，并负责对业主和劳务队的验工、计价、成

本核算，负责安全生产费用的建账、收款、拨付、核

算。

3.7.3安环部负责审核本部门有关安全生产费用

的使用计划，并负责日常监督、检查、管理安全生产

费用的使用。

3.7.4物资设备部负责本部门有关安全生产费用

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的使用计划，并按使用计划购置、保管、发放安全生

产所需要的物资、材料。

3.7.5综合部负责提报本部门有关安全生产费用

的使用计划，审核各劳务队使用计划。

3.7.6党群部门负责提报本部门有关安全生产费

用的使用计划，并实施。

3.8管理内容与控制要求

3.8.1开工前，项目部各部门应根据项目施工安

全生产的需要，依职责内容，编制提报总体安全生产

费用使用计划。

3.8.2安全质量部对提报的计划进行审核、汇

总，编制项目安全生产费用使用计划，报安全总监审

查批准，按计划实施。

3.8.3工程开工后，项目部计财部按合同规定，

以安全总监批准签发的计划实施和相关凭证复印件为

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依据，在验工计价的同时计取安全生产费用，分阶段

取得安全生产费用收入。

3.8.4安全生产费用的使用管理。

项目部在本单位安全生产费用总计划的额度内，

依施工生产进度和安全生产需要有计划地使用安全生

产费用。安全生产费用使用的综合项目如"应急预案

演练"、"安全检查费用"等，应编制预算或者费用

清单，按规定上报。安全生产费用的单项购置费用

（如检测探测仪器、照像机、应急救援设备等）应报

分管、主管领导允许后实施。

3.9项目部计财部应按规定设立专项科目，单独

核算，确保专款专用。

3.10安全生产费用的使用范围严格按照财政

部、国家安全生产监督管理总局联合制定的《高危

行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》。

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3.11各部门的工作人员在实施安全费用使用计

划，组织采购或者租赁工作时，要索取有关的质量许

可证、检验报告书、合格证等证件和发票。安全生

产费用发票必须单独开具，且应附具物品名细，不

得与其它不属于安全费用的产品同开一张发票。对

于制作安装与安全生产有关的器材、综合施工项目、

安全应急演练所产生的人工费、其它材料费，实施

单位应编制预算，经安环部复核,安全总监审定，

项目经理审批后实施拨款。

3.12各单位应建立安全费用使用台账，并及时

向采购人员索取采购物品的质量许可证、检验报告

书、合格证等证件资料，安全生产费用的报销凭证复

印件，留存备查。

3.13财务部门应审核安全生产费用的报销凭

证，登记入账。

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3.14安全生产费用应按规定的范围安排使用,

并优先用于满足政府安全生产监督管理部门以及各级

安质管理部门对安全生产提出的整改措施或者达到安

全生产标准所需支出。

3.15安全生产费用应实报实销，不得节余，不

足应列入工程成本。

3.16利用安全生产费用形成的资产，应当纳入

相关资产进行管理。

3.17为有关人员的办理意外伤害保险、工伤保

险不在安全生产费用中列支。

3.18检查与考核

3.18.1项目经理、主管副经理、安全总监、安

环部、质量技术部、商务合约部、财务部应对安全生

产费用的计划、使用、管理情况进行定期检查。对未

按计划和规定正确使用安全生产费用和随意将其它费

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用列入安全生产费用的，责令限期整改或者警告，逾

期不改的，安环部下达通知单，由财务部直接扣款

并剔除费用。

4、安全生产检查评定制度

4.1项目部实行月检与随机检查相结合的安全检

查方式。检查分定期检查和不定期检查两种形式

4.2定期安全检查

4.2.1项目部每周组织一次检查（即周检）；专

职安全员每天进行跟班检查。

4.2.2定期检查要有组织、有计划的进行。项目

部检查由主要负责人组织，各部门人员参加进行检

查。

4.2.3定期检查要进行全面的检查。要对管辖范

围内所有的作业现场、全部的安全管理内容（包括作

业现场、生活场所、办公场所、文明施工、环境保护

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等内容）进行检查。

4.2.4定期检查应采取检查表的形式，进行评

分。

4.2.5定期检查要有记录，进行通报。

4.3不定期安全检查

不定期安全检查分为：施工准备检查、季节性安

全检查、专业性安全检杳、节假日先后安全检杳、以

及专职安全人员日常检查等

4.3.1施工准备工作安全检查。每项工程开工

前，项目部组织所属相关部门进行安全检查。

4.3.2季节性安全检查。根据施工的气候和特

点，安全质量部及其他有关部门将适时组织相关的安

全检查。

4.3.3节假日先后安全检查。节前职工安全生产

的思想松懈，易发生事故，应进行防火、防爆等方面

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的检查,发现隐患及时排除。

4.3.4专业性安全检查。及时了解各种专业设备

的安全性能、管理使用情况，岗位人员的安全技术素

质等情况，对检查中发现的危及职工人身安全问题，

及时采取措施解决。

4.3.5专职安全人员日常检查。专职安全人员要

时常深入施工现场，进行日常巡回检查，对发现的安

全问题要及时解决。不推委，不迟延。4.4安全

检查的主要内容

4.4.1查思想。各级领导和泛博职工安全意识强

不强。对安全管理工作认识是否明确，贯彻执行国

家、交通部制定的安全生产方针、政策、规章、规程

的自觉性等。

4.4.2查管理、查制度。主要检查各部门在生产

管理中，对安全工作是否做到了"五同时"（即在计

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划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，要计

划、布置、检查、总结、评比安全工作）。根据本单

位的实际情况，是否建立和健全了安全管理制度。

4.43杳防护，施工现场各种防护是否达到规定

标准。防护用品是否穿戴齐备。

4.4.4查安全隐患

检查劳动条件、劳动环境有哪些不安全因素；施

工中常用的机电设备有无信号、刹车、制动等安全装

置，安全网的架设是否坚固可靠，锅炉、压力容器是

否安装了经校验合格的压力表、安全阀；起重作业的

机具、绳索、保险装置是否符合运行技术标准；对易

燃、易爆和腐蚀性物品的使用、保管是否符合安全规

定；检查人员对在检查中发现的可能造成伤亡事故的

重大隐患，有权下令停工，并报告有关领导，待隐患

排除后才干复工。

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4.4.5查事故处理。检查对发生的工伤事故是否

按照"四不放过"（事故原因分析不清不放过、事故

责任者和从业人员受不到教育不放过、没有防范措施

不放过、责任者得不到责任追究不放过）的原则，对

相关责任人进行严肃认真地处理，是否及时、准确地

向上级报告和进行统计。检查中如发现隐瞒不报、虚

报或者故意延迟报告情况，除责成补报外，对单位负

责人应赋予纪律处分或者刑事追究。

5、安全事故隐患排查管理制度

为强化项目部安全生产管理，迅速消除安全生产

中发现的事故隐患，最大限度的减少事故，有效遏制

安全责任事故的发生，依据有关法律、法规和规定，

结合项目部实际，特制定本制度。

5.1隐患及其分类

5.1.1隐患：本制度所指隐患，是指可导致事故

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发生的危（wei）险状态，人的不安全行为、物的不

安全状态及管理上的缺陷。

5.1.2隐患分类：普通隐患系指危（wei）险性

较低、事故影响或者损失较小的隐患；重大隐患系

指危（wei）险性较大、事故影响或者损失较大的

隐患；特殊重大隐患系指危（wei）险大、事故影响

或者损失大的隐患。

5.2隐患整改原则

5.2.1"安全第一、预防为主、综合管理”的原

则；

5.2.2"抓生产必须先抓隐患整改"和"谁主

管、谁负责"原则；

5.23"谁存在事故隐患，谁负责筹措资金进行

整改"和迅速、及时、彻底完成彻底隐患整改原则；

5.2.4实行隐患部门及主要负责人负责制，重特

大隐患整改期间昼夜监控和重特大隐患整改逐级上报

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制。

5.3隐患建档

所有隐患必须建立隐患档案，重特大事故隐患应

"一事一档"。隐患档案普通包括：隐患部门、具体

位置或者部位、类型、相关图片、整改方案、整改责

任部门、责任人，整改期限及标准要求，隐患整改

阶段性总结及情况反馈意见、隐患注销和按照“四

不放过”的原则查处事故隐患等相关资料。

5.4隐患整改

5.4.1人的不安全行为整改，本着"发现一处，

随时泯灭一处”的整改原则，对人为隐患，要通过加

强安全宣传教育，严抓各项制度落实，强化考核，拒

绝"三危"现象，努力提高全员遵章守纪的自觉性和

安全防范意识，消除人的不安全行为。

5.4.2物的不安全隐患整改，要增加必要的安全

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投入，及时按相应技术规范和标准要求维修、加固、

整治隐患部位，重视隐患部位的养护和跟踪监控，加

强现场管理，建立隐患整改信息联络体系，确保隐患

整改措施得力，责任到人，整改到位。

5.4.3隐患整改要按计划及时限要求完成。对一

时不能整改彻底或者整改期限长的，要采取强有力和

切实可行的安全监控及防范措施，制定相应的重特

大险情^安全事故应急处理预案，严格24小时昼夜

值班制和领导带班制，确保万无一失。

5.5隐患整改监督检查

5.5.1项目部安全生产领导小组负责协调、指

导、监督系统内隐患整改工作，隐患部门对隐患整改

的具体方案实施、监控、安全防范具体负责。

5.5.2要建立隐患整改定期调度制度。隐患部门

每周检查一次整改情况，项目部安全生产领导小组或

者

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委托其办公室每月督查一次全项目部隐患整改情况。

5.6隐患整改总结及信息反馈

隐患整改完毕，隐患部门要形成隐患整改总结，

填写隐患整改反馈单，并按规定上报。同时，按照

"四不放过"的原则查处事故隐患，追究构成事故隐

患的责任人，以警后事，杜绝类似情况的再次发生。

5.7奖惩

各部门要高度重视隐患整改工作，力求把各类隐

患泯灭在萌芽状态。对隐患整改，特殊是重特大隐患

整改及时、彻底的，项目部将上报公司赋予通报表

彰，并对及时发现，上报重特大事故隐患的，或者在

隐患整改中表现突出的个人赋予一定的物质或者精

神奖励。对存有隐患，特别是重特大安全隐患瞒报、

整改措施不利、或者久拖不改、或者不按规定及时

整改到位的

部门，对因整改不彻底而酿成事故的，将从严追究部

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门负责人及相关人员的责任。

6、安全教育培训制度

6.1由办公室牵头，安环部配合，对项目部各岗

位人员和作业人员按计划定期培训，提高其安全生产

知识和管理能力。

6.2项目部结合本管段的实际情况及施工特点，

对所有进场的各级各类管理人员及劳务工进行安全培

训与教育，并建立培训台帐。参加学习培训的人员须

亲自签到，学习培训后应进行相关岗位安全知识的考

试，对于考试不合格者，应进行再培训，仍不合格

者，应调离重要岗位。以上所有资料均应归档保存，

以备查验。

63项目负责人、专（兼）职安全员和特种作业人

员必须持证上岗。

6.4安全教育的原则

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安全教育和培训要体现全面、全员、全过程的原

则，覆盖施工现场的所有人员，贯通于从施工准备、

工程施工到竣工交付的各个阶段和方面，通过动态控

制，确保惟独经过安全教育的人员才干上岗。

6.5教育培训的范围

6.5.1本项目所有从业人员。

6.6教育和培训的时间

根据国家有关人员培训规定：

6.6.1项目负责人每年不少于30学时。

6.6.2专职安全管理人员每年不少于40学时。

6.6.3其他管理和技术人员每年不少于20学

时。

6.6.4作业人员每年不少于15学时。

6.6.5特种作业人员取得岗位操作证后，每年仍

须接受有针对性的安全生产培训，时间不少于20学

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时。

6.6.6新工人和换岗作业人员，在上岗前安全生

产培训时间不得少于20学时。

7、安全技术交底制度

7.1按照谁施工谁交底的原则，进行施工技术交

底的同时必须进行安全技术交底。

7.2所有施工项目均要以书面形式进行安全技术

交底，并办理签认手续，交底按不同类别，逐级进行

书面交底，直至施工班组和具体操作者，并存档以备

7.3安全技术交底由项目总工组织工程技术部负

责编写，安环部会签，安环部对实施情况监督检查。

7.4安全技术交底分级进行

7.4.1项目总工以整个标段实施性施工组织设计

安全技术措施对项目部进行安全技术交底。

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7.4.2安全技术交底分三级：

第一级：项目部技术负责人向工程技术及管理人

员交底，交底内容：工程概况、特征、施工难度、施

工组织、采用的新工艺、新材料、新技术、施工程序

与方法、关键部位应采取的安全技术方案，并做好记

录；

第二级：项目部工程技术部负责人向各管段技术

人员、劳务队伍管理人员进行施工组织安全技术交

底；

第三级：管段技术人员负责人向工人安全技术交

底，交底内容：安全注意事项、安全操作规程等。

7.4.3安全管理人员对向班组所进行的安全技术

交底进行监督与检查，并对作业人员的安全操作监督

指导。

7.4.4每一个班组每天班前15分钟，由班长或

者领

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工员认真组织全班作业人员进行班前安全活动，总结

前一天施工安全的情况，结合当天任务，进行分部份

项的安全交底，并做好交底和记录。

7.5各项安全技术交底内容必须记录在统一印制

的表格，写清交底的工程部位及交底时间，签上交底

人和被交底人名字。

8、专项施工方案编制和审核制度

为加强建设工程项目的安全技术管理，防止在施

工过程中发生安全事故，为保障人身和财产安全，依

据《危（wei）险性较大的分部份项工程安全管理

办法》健质[2022]87号）文件要求,对危（wei）

险性较大的施工项目，必须编制专项施工方案，特

制定专项施工方案编制与审核制度。

8.1危（wei）险性专项方案是由项目经理主持、

项目总

工主编的技术文件。

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8.2专项施工方案由总工程师根据公司技术部下

发的《危（wei）险性较大的分部份项工程专项方案

编写大