《农产品产地准出追溯管理工作指引(试行)》

《农产品产地准出追溯管理工作指引(试行)》为加强农产品质量安全管理，落实农产品生产经营者主体责任，建立健全农产品产地准出和追溯制度，保障农产品质量安全，根据相关法律法规和政策要求，制定本工作指引。适用范围本指引适用于各类农产品生产主体，包括但不限于农户、农民专业合作社、农业企业等在农产品产地开展的准出和追溯管理工作。本指引所指的农产品主要包括蔬菜、水果、畜禽产品、水产品等食用农产品。产地准出管理生产主体责任1.生产主体应严格遵守农产品质量安全相关法律法规和标准要求，建立健全生产记录档案，如实记录使用农业投入品的名称、来源、用法、用量和使用、停用的日期，动物疫病、植物病虫草害的发生和防治情况，收获、屠宰或者捕捞的日期等内容。生产记录档案应当保存二年。2.生产主体要加强农产品生产过程质量控制，合理使用农业投入品，严格执行农药、兽药使用安全间隔期或者休药期的规定，确保农产品质量安全。3.生产主体应配备必要的质量安全检测设备和人员，或者委托有资质的检测机构，对即将上市的农产品进行质量安全检测。检测项目应涵盖农药残留、兽药残留、重金属等主要安全指标。检测要求1.检测方法应符合国家相关标准和规范。对于快速检测，要定期对检测设备进行校准和维护，确保检测结果的准确性。2.生产主体应按照一定的比例对农产品进行抽检。对于规模生产的主体，抽检比例应不低于农产品批次的[X]%；对于散户生产的农产品，可采取随机抽检的方式。3.检测结果应及时记录，建立检测档案。对于检测合格的农产品，出具检测合格证明；对于检测不合格的农产品，要按照相关规定进行处理，严禁不合格农产品流入市场。准出证明1.经检测合格的农产品，生产主体应开具农产品产地准出证明。准出证明应包含农产品名称、产地、数量、生产日期、检测结果等信息，并加盖生产主体公章或负责人签字。2.准出证明一式多联，一联由生产主体留存，一联随货同行，作为农产品进入市场的质量凭证。追溯管理追溯体系建设1.鼓励生产主体采用信息化手段建立农产品追溯体系，通过二维码、电子标签等方式，实现农产品从种植/养殖、加工、流通到销售全过程信息的可追溯。2.生产主体应将农产品生产过程中的关键信息，如农业投入品使用情况、生产记录、检测结果等录入追溯系统，确保消费者能够通过追溯码查询到农产品的详细信息。追溯信息内容1.基本信息：包括农产品名称、品种、产地、生产主体名称、联系方式等。2.生产信息：农业投入品使用情况，包括农药、兽药、肥料等的名称、使用时间、用量；种植/养殖过程中的病虫害防治、疫病防控情况；收获、屠宰或捕捞时间等。3.检测信息：农产品质量安全检测结果，包括检测机构、检测项目、检测时间等。4.流通信息：农产品的销售去向、运输方式、运输时间等。追溯码管理1.生产主体应按照统一的编码规则为农产品赋予追溯码。追溯码应具有唯一性，能够准确对应到具体的农产品批次和生产主体。2.生产主体应确保追溯码的清晰、完整，并在农产品包装或标识上显著标注。监督管理农业农村部门职责1.农业农村部门应加强对农产品产地准出和追溯管理工作的指导和监督，制定相关政策和标准，推动产地准出和追溯体系建设。2.定期对生产主体的生产记录、检测报告、准出证明等进行检查，确保生产主体严格遵守相关规定。3.建立农产品质量安全监测制度，对市场上的农产品进行抽样检测，及时发现和处理质量安全问题。违规处理1.对于未按规定建立生产记录档案、未进行质量安全检测、违规使用农业投入品等行为的生产主体，农业农村部门应责令其限期整改；逾期未整改或整改不到位的，依法给予行政处罚。2.对于故意隐瞒农产品质量安全问题、出具虚假准出证明等严重违法行为的生产主体，要依法严肃处理，情节严重的，吊销相关许可证照，并列入失信名单。保障措施宣传培训1.农业农村部门应加强对农产品产地准出和追溯管理工作的宣传，通过多种渠道向生产主体和消费者普及相关政策和知识，提高生产主体的责任意识和消费者的安全意识。2.定期组织生产主体开展培训，提高其生产管理水平和质量安全检测能力。培训内容包括农产品质量安全法律法规、农业投入品使用规范、生产记录档案建立、质量安全检测技术等。资金支持1.政府应安排专项资金，支持农产品产地准出和追溯体系建设。资金主要用于检测设备购置、信息化平台建设、宣传培训等方面。2.鼓励金融机构为农产品生产主体提供贷款支持，帮助其改善生产条件，提高质量安全管理水平。部门协作1.农业农村部门应与市场监管、商务等部门建立健全协作机制，加强信息共享和沟通协调，形成工作合力。2.市场监管部门应加强对市场