某加油站油品跑冒漏事故应急预案

某加油站油品跑冒漏事故应急预案1总则1.1编制目的为规范XX加油站油品跑冒泄漏事故的应急处置流程，快速控制事故发展，最大程度减少人员伤亡、财产损失和生态环境污染，保障加油站安全生产和周边公共安全，制定本预案。1.2编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正）、《危险化学品安全管理条例》（国务院令第645号修订）、《生产安全事故应急预案管理办法》（应急管理部令第2号修正）、《汽车加油加气站设计与施工规范》GB50156-2012（2014年版）、《生产安全事故应急演练基本规范》AQ/T9004-2010等法律法规、标准规范，结合本站实际编制。1.3适用范围本预案适用于XX加油站经营管理区域内，所有卸油、加油、储油、清罐作业环节发生的油品跑冒、泄漏、渗漏事故的预防和应急处置，也适用于周边第三方施工破坏本站输油管线引发的油品泄漏事故处置。1.4工作原则（1）以人为本，预防为主：始终把人员生命安全放在首位，强化日常风险排查和预警，把事故消除在萌芽状态；（2）统一指挥，分级负责：在站长统一指挥下，分级响应、分工负责，落实各岗位应急职责；（3）快速响应，科学处置：第一时间切断泄漏源，控制泄漏扩散，采用防爆、环保的科学处置方法，避免次生事故；（4）联动协同，最小影响：加强与当地消防、环保、应急管理部门和上级公司的联动，最大程度降低事故对周边的影响。2应急组织机构及职责2.1应急指挥部本站设立油品跑冒漏事故应急指挥部，总指挥由加油站站长担任，副总指挥由安全副站长（值班经理）担任，成员为加油站安全员、前庭主管、卸油员、综合管理员、全体当班加油员。主要职责：（1）总指挥：全面负责事故应急指挥工作，批准应急预案的启动和终止，负责向上级单位、当地政府监管部门上报事故信息，协调外部应急救援资源，调配站内应急物资，负责事故调查、善后和整改工作；总指挥不在站时，由副总指挥代行总指挥职权。（2）副总指挥：协助总指挥开展现场指挥，负责落实总指挥的指令，组织各工作组开展应急处置，核对现场处置进展，及时向总指挥反馈信息。2.2专项工作组及职责应急指挥部下设5个专项工作组，职责明确如下：2.2.1现场处置组：组长由安全员担任，成员为当班值班班长、卸油员、骨干加油员。职责：第一时间抵达事故现场，切断泄漏源，切断事故区域非防爆电源，采取围堵、回收措施控制泄漏扩散，开展初期火灾扑救，负责现场油气浓度检测，清理现场残余油品，落实各项现场处置措施。2.2.2警戒疏散组：组长由前庭主管担任，成员为当班加油员。职责：负责划定事故警戒区域，封闭加油站进出口，疏散事故区域内无关车辆、人员，禁止任何人员携带火源进入警戒区，维持现场秩序，引导外部救援车辆、人员抵达事故现场，管控站区人员进出。2.2.3通讯联络组：组长由综合管理员担任。职责：负责按规定流程上报事故信息，第一时间拨打119、120、生态环境局、应急管理局和上级公司应急电话，保持内外部通讯畅通，准确记录所有联络信息和指令，保障应急通讯不间断。2.2.4后勤保障组：组长由综合管理员兼任，成员为备班人员。职责：负责调集、供应应急处置所需的防护装备、器材、物资，负责受伤人员的初期救护转运，做好后勤保障工作。2.2.5善后处置组：组长由站长兼任，成员为安全员、综合管理员。职责：负责事故后的现场清理、危废处置、污染治理、事故调查、善后赔偿、预案改进等工作。3风险识别与事故分级3.1常见风险场景与危害分析XX加油站经营汽油、柴油两类成品油，汽油闪点为-50℃~-20℃，爆炸极限为1.3%~6.0%，属于甲类易燃液体，具有极强的易燃易爆性，油品蒸汽具有毒性，泄漏后易引发火灾爆炸事故、人员中毒事故，还会污染土壤、地下水和地表水体，造成不可逆的生态环境损害。常见跑冒漏风险场景包括：（1）卸油环节跑冒泄漏：主要原因包括卸油前计量错误导致油罐满溢、接错卸油口导致混油跑冒、卸油胶管破裂、密封垫破损、快速接头脱落、卸油过程中卸油员脱岗未监控液位等，是加油站最易发生的跑冒漏事故场景，占加油站跑冒漏事故总量的60%以上。（2）加油环节跑冒泄漏：主要原因包括加油员操作不当导致油箱加满溢油、加油枪密封圈老化损坏导致滴漏、车辆刮碰加油枪导致加油枪脱落泄漏、加油过程中未全程监控液位导致溢油等，多发生在车流高峰时段。（3）储油环节渗漏泄漏：主要原因包括油罐本体焊缝腐蚀开裂、油罐底板腐蚀穿孔、人孔井密封垫老化破损、输油管线腐蚀穿孔、双层罐防渗层破损、第三方施工破坏管线等，渗漏事故隐蔽性强，潜伏期可达数月甚至数年，易造成长期土壤地下水污染，环境治理成本极高。（4）其他场景跑冒泄漏：包括清罐作业倒油过程中泄漏、油罐车在站区发生交通事故导致泄漏、设备检修过程中油品泄漏等，发生概率低但泄漏量通常较大，危害程度高。3.2事故分级根据油品泄漏量、扩散范围、危害程度，将本站油品跑冒漏事故分为四级：（1）一般泄漏事故（Ⅳ级）：泄漏量≤0.5m³，泄漏未超出原作业区域（加油岛/卸油区），未渗入土壤，无直接火灾爆炸风险，依靠本站力量可完全处置。（2）较大泄漏事故（Ⅲ级）：0.5m³＜泄漏量≤2m³，泄漏扩散超出原作业区域，少量渗入土壤，未进入周边地表水体，存在潜在火灾爆炸风险，依靠本站力量可控制处置。（3）重大泄漏事故（Ⅱ级）：2m³＜泄漏量≤5m³，泄漏扩散至站外区域，大量渗入土壤或流入周边沟渠、水体，存在明确的火灾爆炸风险，需要外部救援力量协助处置。（4）特别重大泄漏事故（Ⅰ级）：泄漏量＞5m³，或泄漏油品已经流入河流、地下水水源地，或已经引发火灾爆炸事故，威胁周边群众生命安全，需要政府应急救援力量全权处置。4预防与预警4.1日常预防措施（1）分级巡检管控：当班加油员每1小时对加油区、加油枪、管线接头进行一次现场巡检，做好巡检记录；安全员每日对卸油区、油罐区、人孔井进行一次全面排查；站长每周组织一次全站安全隐患排查，重点排查跑冒漏风险；周边存在第三方施工时，每2小时开展一次管线监护巡检；雨季汛期每日增加一次罐区水位和管线检查，及时发现管线漂浮、移位破损问题。（2）关键作业管控：卸油作业严格执行“双确认、双监护”制度，卸油前必须核对罐车油品标号、核对油罐空容，计量确认误差不超过±0.5%后方可接卸，接卸过程中卸油员必须全程在岗监护，严禁脱岗，每15分钟复核一次油罐液位；加油作业严格执行“三到位”制度，加油前提醒车辆熄火、加油中全程监控油箱液位、加油后确认跑冒漏情况，严禁向未熄火车辆加油，严禁向塑料容器直接加注汽油；油罐每3年开展一次全面检测，包括罐壁厚度检测、焊缝探伤检测，输油管线每2年开展一次压力测试，压降不超过0.1MPa为合格，人孔井密封垫每5年强制更换一次，及时更换腐蚀老化设备，消除设备隐患。（3）渗漏监测管控：本站采用双层罐配备在线渗漏监测系统，每日核对在线监测数据，每季度校准一次渗漏监测探头，测量误差控制在±2mm以内，每月人工核对油罐液位变化，连续3日液位变化超过5mm立即停止对应油罐作业，开展泄漏排查。4.2预警分级与发布对应事故分级，预警分为四级：蓝色预警（Ⅳ级，一般泄漏）、黄色预警（Ⅲ级，较大泄漏）、橙色预警（Ⅱ级，重大泄漏）、红色预警（Ⅰ级，特别重大泄漏）。一般泄漏和较大泄漏预警由站长直接发布，重大和特别重大泄漏预警由站长上报上级公司应急指挥部后，由上级公司发布。预警发布方式为站内广播、工作群组通知、现场口头通知等，确保所有在岗人员1分钟内收到预警信息。4.3预警响应发布预警后，所有应急人员必须在5分钟内到岗，停止事故相关区域作业，切断非防爆电源，到位应急物资，随时开展处置。5应急处置5.1基本处置原则（1）先控后处，源头切断：第一时间关闭泄漏源进出油阀门，切断泄漏源后再开展回收清理，避免泄漏扩大；（2）防燃防爆，防止次生：优先切断电源，管控火源，防止泄漏油气引发火灾爆炸次生事故；（3）防止扩散，防控污染：优先围堵泄漏油品，防止油品流入下水道、周边水体和土壤，最大程度降低污染范围；（4）以人为本，优先救人：发生人员伤亡、中毒时，优先开展人员救护，再开展事故处置。5.2分级响应程序（1）Ⅳ级一般泄漏：由当班值班班长启动响应，指挥现场处置组10分钟内到位完成处置，处置完成后1小时内上报站长备案。（2）Ⅲ级较大泄漏：由站长启动响应，全体应急人员15分钟内到位开展处置，2小时内上报上级公司安全管理部门备案。（3）Ⅱ级重大泄漏：由站长启动本站应急预案，全体应急人员30分钟内完成初期泄漏控制，立即上报上级公司、当地应急管理局、生态环境局，拨打119报警求助。（4）Ⅰ级特别重大泄漏：立即启动应急预案，第一时间疏散全站人员到安全区域，上报所有相关部门，设置站外接应点，引导外部救援力量进场处置，配合开展救援工作。5.3典型场景处置流程5.3.1加油环节跑冒泄漏处置①加油员发现溢油泄漏后，立即关闭加油枪阀门，关闭加油机电源，第一时间向值班班长报告；②警戒疏散组立即疏散现场无关车辆、人员，禁止现场吸烟、拨打手机，封锁加油岛区域，严禁无关人员进入；③泄漏量≤50L时，现场处置组立即用专用容器收集流动油品，用吸油毡吸附残余油品，严禁使用化纤抹布擦拭，收集的废油品和沾染油品的吸油毡放入专用危废收集桶，严禁冲入下水道或随意丢弃；清理完成后检测油气浓度，低于爆炸下限25%后即可恢复作业；④泄漏量＞50L时，除上述操作外，立即切断加油区总电源，用消防沙围堵溢油，防止溢油流入管沟、下水道，用防爆抽油泵将流动油品抽入专用接油桶，残余油品全部用吸油毡吸附，清理完成后检测油气浓度合格，恢复供电和营业。5.3.2卸油环节满溢跑冒处置①卸油员发现满溢泄漏后，立即关闭罐车卸油阀门、关闭油罐进油阀门，断开卸油接头，第一时间向站长报告；②立即切断卸油区、罐区所有非防爆电源，停止全站所有作业，封闭加油站进出口，疏散所有无关人员、车辆到安全区域；③泄漏量≤0.5m³时，用消防沙沿防火堤内侧围堵，防止油品溢出防火堤，用防爆泵回收流动油品，用吸油毡吸附残余油品，全部收集后检测油气浓度，合格后清理现场，排查油罐状态，确认无二次泄漏后恢复作业；④泄漏量＞0.5m³时，除上述操作外，立即扩大警戒范围，封堵下水道入口、站区排水沟出口，用水泥沙袋堵截，防止油品扩散到站外或流入周边水体，立即拨打119报警，上报上级公司和生态环境局，若油品已经溢出防火堤，立即用消防沙在站区出入口、排水沟入口堵截，控制扩散范围，等待外部救援到场处置。5.3.3储油罐/管线渗漏处置①发现在线监测报警、液位异常、油气浓度异常后，立即停止该油罐的所有作业，向站长报告；②安全员携带便携式油气检测仪到现场确认泄漏位置和泄漏量，若为人孔密封垫渗漏、泄漏量小于0.1m³，立即关闭该油罐进出油阀门，收集泄漏油品，重新紧固密封或更换密封垫，检测合格后恢复作业；③若为输油管线穿孔渗漏，泄漏量较小，立即关闭管线两端切断阀门，抽排油罐内剩余油品，设置警戒，联系专业维修队伍进场更换管线，清理污染土壤；④若为油罐本体开裂泄漏、泄漏量较大，立即停止全站作业，切断电源，疏散人员，拨打119、120和生态环境局电话报警，用消防沙围堵泄漏区域，防止油品渗入地下扩散，若油品已经渗漏到防渗层外，配合生态环境部门开展土壤地下水监测和污染治理。5.3.4油品泄漏流入周边水体处置若泄漏油品已经流入周边沟渠、河流等水体，立即在泄漏点下游水域设置防火围油栏，拦截漂浮油品，投放大量吸油毡吸附水面浮油，第一时间报告生态环境部门和水利部门，告知下游用水单位，禁止取水，配合专业队伍开展水面油污清理，严禁直接排放污染物。5.3.5跑冒漏引发火灾爆炸处置若泄漏油品引发火灾，立即停止全站作业，切断全站总电源，拨打119、120报警，组织所有人员疏散到站外安全区域；火势较小时，现场处置组穿戴防护装备，站在上风向用干粉灭火器、灭火毯扑救初期火灾，对着火罐罐壁喷水冷却，控制火势；火势较大无法控制时，所有人员立即撤离到安全区域，不得盲目施救，在站外接应消防车辆，配合消防部门开展灭火救援。5.4现场处置安全注意事项（1）所有进入事故区域的人员必须穿戴防静电工作服、防化手套，严禁穿带铁钉的鞋子，进入油气浓度超过爆炸下限10%的区域必须佩戴正压式空气呼吸器，严禁未佩戴防护装备进入；（2）事故区域内严禁使用手机、非防爆工具、非防爆照明设备，防止产生电火花引发爆炸；（3）严禁用水直接冲洗泄漏油品，防止油品扩散扩大污染范围，优先使用消防沙、吸油毡围堵吸附；（4）处置过程中所有人员必须站在上风向位置，避免吸入有毒油气引发中毒，发生人员中毒、灼伤时，立即将伤员转移到上风向新鲜空气处，皮肤接触油品用大量清水冲洗15分钟以上，吸入中毒立即送医救治。6后期处置6.1现场清理与污染治理（1）事故处置完成后，所有沾染油品的消防沙、吸油毡、废油品全部作为危险废物，交由具备相应资质的危废处置单位清运处置，严禁随意倾倒、填埋，严禁交由无资质单位处理，转移过程必须执行危废转移联单制度；（2）被油品污染的土壤，按照生态环境部门的要求全部挖出清运，交由专业单位处置，受污染的地下水通过抽出处理、活性炭吸附净化等方式治理，连续三次监测石油类污染物浓度符合《地下水质量标准》GB/T14848-2017Ⅲ类要求后方可结束治理；（3）现场清理完成后，检测现场油气浓度，确认符合安全要求（低于爆炸下限25%）后，逐步恢复供电、恢复营业，排查设备损坏情况，更换损坏的设备、管线，经第三方检测合格后方可重新投入使用。6.2事故调查与责任落实事故处置完成后，站长牵头配合上级公司、当地应急管理部门开展事故调查，查明事故发生原因、泄漏量、人员伤亡、财产损失、污染范围，形成事故调查报告，落实责任追究，对相关责任人进行安全教育和处理，制定整改措施限期整改。6.3总结评估与预案修订应急处置完成后10个工作日内，应急指挥部组织全体员工开展应急处置总结评估，分析处置过程中存在的问题，比如物资不足、响应不及时、处置流程不合理等，针对问题修订应急预案和处置流程，完善预防措施。6.4善后处置对事故造成的周边群众财产损失、生态环境损害，按照责任认定，配合上级公司开展赔偿工作，做好群众沟通安抚工作，消除不利社会影响，尽快恢复加油站正常运营。7应急保障7.1应急物资保障本站按照规范要求配备足够的应急物资，具体配置为：（1）泄漏回收类：消防沙2.5m³，分别存放于罐区、卸油区、加油区；吸油毡60kg，吸附棉30kg，防爆抽油泵1台，100L专用接油桶4个，防火围油栏15m，消防锹4把，消防桶4个，水泥沙袋20袋；（2）防护器材类：正压式空气呼吸器2套，防毒面具6个，防静电工作服6套，防化手套12副，护目镜6个；（3）灭火救援类：每台加油机配置2具4kg干粉灭火器，罐区配置2台35kg推车式干粉灭火器，灭火毯10条，消防水系统压力保持在0.2MPa~0.4MPa，随时可用；（4）检测通讯类：便