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文档简介
PAGE高校建立保密工作制度[高校名称]保密工作制度一、总则(一)目的为加强学校保密工作,确保国家秘密、学校工作秘密及敏感信息的安全,维护学校的合法权益和正常教学、科研、管理秩序,依据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例、《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》等法律法规,结合学校实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于学校各单位、各部门及全体教职员工、学生。(三)基本原则保密工作遵循积极防范、突出重点、依法管理的原则,确保国家秘密和学校工作秘密不被泄露。二、保密工作组织与职责(一)保密委员会1.学校成立保密委员会,由学校主要领导担任主任,分管保密工作的领导担任副主任,各相关职能部门负责人为成员。保密委员会是学校保密工作的领导机构,负责全面领导学校的保密工作。2.保密委员会的主要职责:贯彻执行国家有关保密工作的方针、政策、法律、法规和上级主管部门的保密工作规定。制定和修订学校保密工作制度,研究决定学校保密工作的重大事项。组织开展保密宣传教育工作,提高全校师生员工的保密意识。定期组织保密检查,督促整改保密工作中存在的问题。对违反保密规定的行为进行调查处理,向上级主管部门报告学校保密工作情况。(二)保密工作机构1.学校设立保密工作办公室,作为保密委员会的日常办事机构,挂靠学校办公室。保密工作办公室负责学校保密工作的日常管理和具体组织实施。2.保密工作办公室的主要职责:贯彻落实保密委员会的工作部署,制定保密工作计划并组织实施。组织开展保密宣传教育活动,制定保密培训计划,定期对师生员工进行保密培训。负责学校保密制度的具体执行和监督检查,对发现的保密问题及时提出整改意见并督促落实。负责学校涉密载体的统一管理,包括涉密文件、资料、图纸、数据等的登记、收发、传递、保管、借阅、清退、销毁等环节的管理。负责学校保密要害部门、部位的确定、变更和撤销工作,并对其进行监督管理。负责学校保密工作档案的建立和管理,收集、整理、归档保密工作相关资料。负责与上级主管部门及其他相关单位的保密工作联系与协调,及时上报学校保密工作信息。协助保密委员会对违反保密规定的行为进行调查处理,提出处理意见和建议。(三)保密工作人员职责1.保密委员会成员职责:主任职责:全面领导学校保密工作,对保密工作负总责,定期听取保密工作汇报,研究解决保密工作中的重大问题。副主任职责:协助主任开展保密工作,负责组织实施保密工作制度,协调各部门之间的保密工作关系,督促检查保密工作落实情况。成员职责:按照保密委员会的分工,负责本部门的保密工作,落实保密工作制度,开展保密宣传教育,加强对本部门涉密人员和涉密载体的管理。2.保密工作办公室工作人员职责:负责保密工作办公室的日常工作,起草保密工作计划、总结、报告等文件材料。组织开展保密宣传教育活动,制定保密培训计划并组织实施,做好培训记录和档案管理工作。负责学校保密制度的具体执行和监督检查,对发现的保密问题及时提出整改意见并督促落实,定期向保密委员会报告保密工作情况。负责学校涉密载体的统一管理,严格按照规定办理涉密载体的登记、收发、传递、保管、借阅、清退、销毁等手续,确保涉密载体的安全。负责学校保密要害部门、部位的确定、变更和撤销工作,并对其进行监督管理,落实保密防范措施。负责学校保密工作档案的建立和管理,收集、整理、归档保密工作相关资料,做好保密工作信息的收集、整理和上报工作。协助保密委员会对违反保密规定的行为进行调查处理,提供相关证据和材料,提出处理意见和建议。3.涉密人员职责:严格遵守国家保密法律法规和学校保密制度,自觉履行保密义务。积极参加保密宣传教育活动,接受保密培训,提高保密意识和技能。妥善保管和使用涉密载体,不得擅自复制、摘抄、转借、销毁涉密载体,不得在非涉密计算机或存储设备上存储、处理涉密信息。在涉密岗位工作期间,不得私自离岗、离职,确需离岗、离职的,应按照规定办理保密手续。发现涉密信息泄露或可能泄露的情况,应立即采取措施,并及时报告学校保密工作办公室。三、保密范围与密级划分(一)保密范围学校保密范围包括以下方面:1.国家秘密:涉及国家政治、经济、军事、外交、科技等方面的秘密信息,以及按照国家保密规定需要保密的其他信息。2.学校工作秘密:学校在教学、科研、管理等工作中产生的,不属于国家秘密,但不宜公开的信息,如学校发展规划、教学科研成果、师资队伍建设、学生信息、财务数据、招生就业信息等。3.商业秘密:学校在对外合作、技术转让、科研项目等活动中涉及的商业秘密,如合作协议、技术方案、知识产权等。4.个人隐私信息:学校在管理和服务过程中收集、存储的师生员工个人隐私信息,如身份证号码、联系方式、家庭住址、健康状况等。(二)密级划分根据信息的重要性和敏感性,学校保密信息分为绝密级、机密级、秘密级三个等级。1.绝密级:涉及国家核心利益,一旦泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重损害的信息。2.机密级:涉及国家重要利益,一旦泄露会使国家的安全和利益遭受严重损害的信息。3.秘密级:涉及国家一般利益,一旦泄露会使国家的安全和利益遭受损害的信息。学校工作秘密、商业秘密和个人隐私信息的密级划分,由学校保密工作办公室根据信息的性质、重要程度和影响范围等因素进行确定,并报保密委员会批准。四、保密措施(一)涉密载体管理1.涉密文件、资料、图纸、数据等载体的制作、收发、传递、使用、复制、保存、维修、销毁等环节,必须严格按照国家保密规定和学校保密制度执行。2.制作涉密载体应标明密级和保密期限,注明发放范围,并采取相应的保密措施。3.收发涉密载体应进行登记,严格履行签收、登记、编号、分发等手续,确保涉密载体的安全传递。4.使用涉密载体应在符合保密要求的场所进行,严禁在非涉密场所使用涉密载体。5.复制涉密载体应经原确定密级的部门或单位批准,并履行登记手续,复制件应按原件的密级和保密期限进行管理。6.保存涉密载体应选择安全可靠的场所和设备,采取必要的保密措施,防止涉密载体被盗、被抢、丢失或损坏。7.维修涉密载体应在本单位内部进行,确需送外维修的,应选择具有保密资质的单位,并采取必要的保密措施。8.销毁涉密载体应按照规定进行登记、审批,采用符合保密要求的方式进行销毁,确保涉密载体彻底销毁,不留隐患。(二)涉密计算机与网络管理1.涉密计算机应专人专用,严禁将涉密计算机接入互联网或其他公共网络。2.涉密计算机应安装必要的杀毒软件和防火墙,定期进行病毒查杀和系统更新,确保计算机系统安全。3.涉密计算机存储的信息应进行加密处理,并设置开机密码和屏保密码,密码应妥善保管,不得泄露。4.严禁在涉密计算机上处理、存储、传输与工作无关的信息,不得擅自卸载、修改计算机系统中的安全防护软件。5.学校内部网络应进行分级管理,明确不同级别网络的访问权限,严格控制涉密信息在网络中的传播。6.涉及国家秘密的信息系统应按照国家保密规定进行建设和管理,采取身份认证、访问控制、数据加密、安全审计等安全防护措施,确保信息系统的安全可靠。7.严禁在连接互联网的计算机上存储、处理、传输涉密信息,不得使用无线上网设备处理涉密信息。8.对涉及国家秘密的网络设备、服务器、存储设备等应进行严格管理,定期进行安全检查和维护,确保设备运行正常。(三)涉密会议与活动管理1.召开涉密会议应选择具备保密条件的场所,并采取必要的保密措施,如设置警戒区域、对会议场所进行保密检查等。2.涉密会议的参会人员应严格限定,对参会人员进行资格审查,发放会议文件应进行登记,会议期间应妥善保管会议文件,不得擅自扩大知悉范围。3.涉密会议应指定专人负责记录,记录人员应严格遵守保密规定,不得泄露会议内容。4.举办涉密活动应制定保密工作方案,明确保密工作措施和要求,并对活动现场进行保密管理。5.对涉密会议和活动产生的文件、资料、记录等应按照涉密载体管理规定进行管理,妥善保管,不得随意丢弃或泄露。(四)保密要害部门、部位管理1.学校根据工作需要,确定保密要害部门、部位,并报保密委员会批准。2.保密要害部门、部位应采取必要的保密防范措施,如安装监控设备、门禁系统、防盗报警装置等,确保场所安全。3.保密要害部门、部位的工作人员应经过严格的保密审查,签订保密承诺书,明确保密责任和义务。4.保密要害部门、部位应定期进行保密检查,及时发现和消除安全隐患,确保保密工作万无一失。5.对保密要害部门、部位的办公设备、通信设备、存储设备等应进行严格管理,防止信息泄露。(五)对外交流与合作管理1.学校与境外机构、组织、个人开展交流与合作活动,涉及国家秘密的,应按照国家有关规定进行审批,并采取必要的保密措施。2.对外提供涉及国家秘密的资料、文件、数据等,应经学校保密工作办公室审核,并报保密委员会批准。3.在对外交流与合作活动中,应明确双方的保密责任和义务,签订保密协议,防止涉密信息泄露。4.对参与对外交流与合作活动的人员应进行保密教育,提醒其遵守保密规定,不得擅自向境外人员提供涉密信息。五、保密监督与检查(一)监督检查机制1.学校保密工作办公室负责组织开展保密监督检查工作,定期对学校各单位、各部门的保密工作进行检查,及时发现和纠正存在的问题。2.各单位、各部门应定期开展自查自纠工作,对本部门的保密工作进行全面检查,发现问题及时整改,并将自查情况报学校保密工作办公室。3.学校保密委员会不定期对学校保密工作进行抽查,对发现的重大保密问题进行专项检查,督促相关单位和部门及时整改落实。(二)检查内容与方式1.保密监督检查的内容包括:保密制度的执行情况、涉密载体的管理情况、涉密计算机与网络的使用情况、涉密会议与活动的管理情况、保密要害部门、部位的管理情况、对外交流与合作的保密管理情况等。2.保密监督检查可采取现场检查、查阅资料、问卷调查、人员访谈等方式进行。(三)问题整改与反馈1.对保密监督检查中发现的问题,学校保密工作办公室应及时下达整改通知书,责令相关单位和部门限期整改。2.被检查单位和部门应按照整改通知书的要求,制定整改措施,明确整改责任人,认真组织整改,并在规定期限内将整改情况报学校保密工作办公室。3.学校保密工作办公室对整改情况进行跟踪检查,对整改不到位的单位和部门进行通报批评,并责令继续整改,直至达到要求。4.保密监督检查结果应及时反馈给被检查单位和部门,对发现的典型问题和经验做法应进行全校通报,以促进学校保密工作水平的整体提升。六、保密教育与培训(一)教育与培训计划1.学校保密工作办公室应制定年度保密教育与培训计划,明确教育与培训的内容、对象、方式、时间安排等,并报保密委员会批准。2.保密教育与培训计划应根据学校实际情况和保密工作形势的变化及时进行调整和完善。(二)教育与培训内容1.保密法律法规教育:组织师生员工学习《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例、《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》等法律法规,增强师生员工的保密法律意识。2.保密知识教育:开展保密基础知识、保密技术防范知识、保密管理知识等方面的教育,使师生员工了解保密工作的基本要求和方法。3.保密技能培训:对涉密人员进行保密技能培训,如涉密载体管理技能、涉密计算机操作技能、保密防范技能等,提高涉密人员的保密业务能力。4.案例警示教育:通过分析典型保密案例,开展警示教育,使师生员工深刻认识保密工作的重要性,吸取教训,防止类似问题的发生。(三)教育与培训方式1.集中培训:定期组织全校师生员工参加保密知识培训,邀请保密专家进行授课,系统讲解保密法律法规和保密知识。2.专题讲座:根据学校实际情况和保密工作需要,举办专题保密讲座,针对特定的保密问题进行深入讲解。3.在线学习:利用学校网络平台,开展保密知识在线学习,方便师生员工随时随地学习保密知识。4.发放资料:编印保密宣传资料,发放给师生员工,供其自学参考。5.案例分析:组织师生员工学习典型保密案例,分析案例原因,提出防范措施,增强师生员工的保密意识和防范能力。(四)教育与培训效果评估1.学校保密工作办公室应定期对保密教育与培训效果进行评估,通过考试、问卷调查、实际操作等方式,了解师生员工对保密知识的掌握程度和保密技能的提升情况。2.根据评估结果,总结经验教训,针对存在的问题及时调整教育与培训内容和方式,不断提高保密教育与培训的质量和效果。七、奖励与处罚(一)奖励1.对在保密工作中表现突出的单位和个人,学校给予表彰和奖励。2.奖励形式包括:通报表扬、颁发荣誉证书、给予物质奖励等。3.有下列情形之一的,给予奖励:严格遵守保密制度,认真履行保密职责,在保密工作中做出显著成绩的。及时发现、制止和报告泄密行为,避免重大损失的。积极参与保密技术研究和创新,为提高保密工作水平做出重要贡献的。对保密工作提出合理化建议,被学校采纳并取得良好效果的。(二)处罚1.对违反保密规定的单位和个人,学校视情节轻重给予批评教育、警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等处分,并责令其采取措施消除泄
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