街道打击走私工作制度

PAGE街道打击走私工作制度一、总则（一）目的为有效打击走私违法犯罪活动，维护街道经济秩序、社会稳定和国家安全，保护人民群众的合法权益，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本街道行政区域内打击走私工作的组织、协调、实施及相关管理活动。（三）工作原则1.依法打击原则：严格依据国家法律法规，对走私行为进行坚决打击，确保执法的合法性、公正性和严肃性。2.综合治理原则：充分调动街道各部门、社区及社会各方力量，形成打击走私的合力，实现综合治理。3.预防为主原则：加强宣传教育，提高居民群众的防范意识，从源头上预防走私行为的发生。4.协作配合原则：街道各部门之间、与上级相关部门及周边地区密切协作配合，建立健全信息共享、联合执法等工作机制。二、组织领导（一）成立街道打击走私工作领导小组由街道办事处主任担任组长，分管政法工作的副主任担任副组长，成员包括街道综治办、派出所、市场监管所、海关缉私分局驻街道联络点等相关部门负责人。领导小组下设办公室，设在街道综治办，负责日常工作的组织协调。（二）领导小组职责1.贯彻落实上级有关打击走私工作的方针政策和决策部署，研究制定本街道打击走私工作的计划、措施和方案。2.组织领导、协调指挥街道各部门开展打击走私专项行动和联合执法工作。3.定期召开工作会议，分析研究走私形势，解决工作中存在的问题。4.督促检查各部门打击走私工作任务的落实情况，对工作成效显著的部门和个人进行表彰奖励，对工作不力造成不良影响的进行问责。（三）领导小组办公室职责1.负责收集、整理、分析走私情报信息，及时向领导小组报告工作动态和存在的问题。2.组织协调各部门开展联合执法行动，制定行动方案，明确任务分工，确保行动顺利进行。3.负责与上级相关部门及周边地区的沟通联络，建立信息共享机制，及时掌握走私活动的新情况、新特点。4.负责打击走私工作的宣传教育、资料整理、档案管理等日常工作。三、职责分工（一）街道综治办1.负责街道打击走私工作的组织协调和日常工作，制定工作计划和方案，组织开展专项行动。2.协调各部门之间的工作关系，建立健全工作协作机制，定期召开工作会议，研究解决工作中存在的问题。3.负责收集、汇总、分析走私情报信息，及时向领导小组报告，并通报相关部门。4.组织开展打击走私宣传教育活动，提高居民群众的防范意识和参与度。（二）派出所1.负责依法查处走私案件涉及的治安案件和刑事案件，严厉打击走私分子的违法犯罪行为。2.加强对重点区域、场所的治安巡逻防控，及时发现和制止走私活动。3.配合相关部门开展联合执法行动，维护执法现场秩序，保障执法工作顺利进行。4.协助开展走私情报信息收集工作，提供相关线索和证据。（三）市场监管所1.负责对市场经营主体进行监管，检查市场内商品的来源和合法性，查处销售走私物品的违法行为。2.加强对各类市场、商场、店铺等经营场所的巡查，重点检查进口商品的进货渠道、报关手续等，防止走私物品流入市场。3.配合相关部门开展联合执法行动，对查获的走私物品依法进行处理。4.及时向街道打击走私工作领导小组反馈市场监管中发现的走私线索。（四）海关缉私分局驻街道联络点1.负责与海关缉私部门的沟通联络，及时传递走私情报信息，协助开展案件线索排查和调查取证工作。2.配合海关缉私部门开展联合执法行动，参与打击走私专项行动，提供专业技术支持和业务指导。3.协助街道开展打击走私宣传教育活动，普及海关法律法规和走私危害知识。（五）其他相关部门街道其他相关部门如城管、税务、商务等，按照各自职责，配合做好打击走私相关工作。例如，城管部门负责对街道内的流动摊点、无照经营等进行清理整顿，防止走私物品通过此类渠道销售；税务部门负责对涉及走私物品的纳税情况进行检查，依法查处偷逃税款行为；商务部门负责对辖区内企业的进出口业务进行监管，规范企业经营行为，防止企业参与走私活动。四、情报信息收集与研判（一）情报信息收集渠道1.群众举报：设立举报电话、邮箱和信箱，鼓励居民群众积极举报走私线索，对举报属实的给予奖励。2.日常巡查：街道各部门在日常工作中加强对重点区域、场所的巡查，如港口、码头、物流园区、边境通道、市场、仓库等，及时发现走私迹象和线索。3.部门协作：加强与海关、公安、市场监管等部门的协作配合，建立信息共享机制，互通走私情报信息。4.技术手段：利用现代信息技术，如视频监控、卫星定位、大数据分析等，对重点区域进行实时监控和数据分析，发现走私活动线索。（二）情报信息收集内容1.走私物品信息：包括走私物品的种类、数量、规格、价值等。2.走私人员信息：涉及走私活动的人员姓名、身份、联系方式、活动轨迹等。3.走私渠道信息：走私物品的运输路线、藏匿地点、交易方式等。4.相关企业信息：与走私活动有关的企业名称、经营范围、经营状况等。（三）情报信息研判1.街道打击走私工作领导小组办公室负责对收集到的情报信息进行汇总、整理和分析研判，及时甄别线索的真实性和价值。2.组织相关部门和专业人员对重要线索进行深入研究，评估走私活动的规模、危害程度及发展趋势，制定相应的应对措施和工作方案。3.根据情报信息研判结果，及时调整工作重点和方向，有针对性地开展打击走私专项行动。五、执法协作（一）建立联合执法机制1.街道各部门与海关、公安、市场监管等上级相关部门建立定期联合执法工作机制，明确联合执法的牵头部门、参与部门及职责分工。2.制定联合执法工作流程和规范，确保执法行动依法、有序进行。在联合执法行动中，各部门要密切配合，各司其职，形成打击走私的强大合力。（二）联合执法行动组织实施1.根据走私活动的特点和规律，适时组织开展联合执法专项行动。行动前，由街道打击走私工作领导小组办公室牵头，制定详细的行动方案，明确行动目标、任务、步骤和要求。2.行动过程中，各部门按照行动方案的分工，迅速开展工作。海关缉私部门负责对走私案件进行立案侦查，依法采取强制措施；公安部门负责维护现场秩序，保障执法人员安全，协助开展调查取证工作；市场监管部门负责对涉案物品进行查封、扣押，对相关经营场所进行清查；街道综治办负责协调各方工作，做好后勤保障和信息联络等工作。3.联合执法行动结束后，各部门要及时总结经验教训，对行动中发现的问题进行分析研究，提出改进措施和建议，不断完善联合执法工作机制。（三）案件移送与协作办理1.街道各部门在执法过程中发现的走私案件，属于其他部门管辖的，要及时移送有管辖权的部门处理。移送案件时，要附上相关证据材料和移送函，明确移送原因和移送时间。2.对于涉及多个部门的走私案件，由牵头部门负责组织协调各相关部门共同办理。各部门要密切配合，按照各自职责开展调查取证、案件审理等工作，确保案件依法、公正处理。3.在案件办理过程中，各部门要加强沟通协作，及时共享案件信息，共同研究解决案件办理中遇到的困难和问题。六、宣传教育（一）宣传教育目标通过广泛深入的宣传教育活动，提高居民群众对走私危害的认识，增强防范意识，营造全社会共同打击走私的良好氛围。（二）宣传教育内容1.法律法规宣传：宣传国家有关打击走私的法律法规，如《中华人民共和国海关法》《中华人民共和国刑法》等，让居民群众了解走私行为的违法性质和应承担的法律责任。2.走私危害宣传：通过案例分析、图片展示、视频播放等形式，向居民群众宣传走私对国家经济、社会秩序、生态环境和人民群众生命财产安全等方面造成的危害。3.防范知识宣传：传授居民群众识别走私物品的方法和技巧，介绍常见的走私手段和防范措施，提高居民群众的自我防范能力。（三）宣传教育方式1.集中宣传：定期组织开展打击走私集中宣传活动，如设立宣传咨询点、举办专题讲座、发放宣传资料等，向居民群众宣传打击走私工作的意义、成果和相关知识。2.社区宣传：深入社区、学校、企业等，通过张贴宣传海报、悬挂横幅、发放宣传手册等方式，开展形式多样的宣传活动，提高宣传教育的覆盖面和针对性。3.媒体宣传：充分利用街道官方网站、微信公众号、微博等新媒体平台，及时发布打击走私工作动态、法律法规知识、典型案例等信息，扩大宣传影响力。4.培训教育：组织街道各部门工作人员、社区干部、企业负责人等参加打击走私业务培训，提高其业务水平和工作能力，更好地开展宣传教育和打击走私工作。七、考核奖惩（一）考核内容1.工作任务完成情况：各部门打击走私工作任务的完成数量、质量和效果，包括查获走私案件数量、涉案物品价值、抓获走私人员数量等。2.执法工作规范情况：执法过程中是否严格遵守法律法规和工作程序，做到依法、公正、文明执法。3.协作配合情况：各部门之间在情报信息共享、联合执法行动、案件移送与协作办理等方面的协作配合情况。4.宣传教育工作情况：开展打击走私宣传教育活动的组织实施情况、宣传效果等。（二）考核方式1.街道打击走私工作领导小组办公室负责制定考核方案，明确考核指标、考核方法和考核时间。2.考核采取日常考核与年度考核相结合的方式进行。日常考核由领导小组办公室定期对各部门工作情况进行检查、评估和记录；年度考核在每年年底进行，各部门要在规定时间内提交年度工作总结和自评报告，领导小组办公室组织对各部门进行综合考核评价。3.考核结果以书面形式通知各部门，并在街道范围内进行通报。（三）奖励措施1.对在打击走私工作中成绩显著的部门和个人，给予表彰奖励。表彰奖励形式包括颁发荣誉证书、奖金、通报表扬等。2.对积极提供走私线索、协助破获重大