社区乡村治理工作制度

PAGE社区乡村治理工作制度一、总则（一）目的为加强社区乡村治理，提升社区乡村治理水平，促进社区乡村和谐稳定发展，依据国家相关法律法规和政策要求，结合本地区实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本地区内所有社区和乡村的治理工作。（三）基本原则1.以人为本原则：以满足社区乡村居民的需求为出发点和落脚点，充分尊重居民意愿，保障居民合法权益，促进居民全面发展。2.依法治理原则：严格遵守国家法律法规，依法履行职责，规范治理行为，确保治理工作在法治轨道上运行。3.民主协商原则：充分发扬民主，广泛听取居民意见，鼓励居民积极参与社区乡村治理，通过民主协商解决问题。4.共建共享原则：整合各方资源，形成政府、社会、居民共同参与的治理格局，实现共建共享。二、组织架构与职责（一）社区乡村治理工作领导小组成立社区乡村治理工作领导小组，由政府相关部门负责人、社区乡村党组织书记、居民代表等组成。领导小组负责统筹协调社区乡村治理工作，研究解决重大问题，制定工作规划和政策措施。（二）社区乡村党组织社区乡村党组织是社区乡村治理的领导核心，负责宣传贯彻党的路线方针政策，领导社区乡村各类组织和各项工作，组织实施社区乡村建设和发展规划，加强党员队伍建设，发挥党员先锋模范作用。（三）居民委员会/村民委员会居民委员会/村民委员会是社区乡村居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，负责组织居民开展自治活动，办理本社区乡村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议。（四）社区乡村社会组织鼓励和支持社区乡村社会组织发展，发挥其在提供公共服务、参与社区乡村治理、促进居民互助等方面的积极作用。社区乡村社会组织应依法依规开展活动，接受政府部门和社区乡村党组织的指导和监督。（五）驻社区乡村单位驻社区乡村单位应积极支持和参与社区乡村治理工作，按照共驻共建原则，与社区乡村党组织、居民委员会/村民委员会共同开展活动，为社区乡村发展提供人力、物力、财力等支持。三、工作机制（一）信息收集与反馈机制建立健全信息收集与反馈渠道，通过社区乡村公告栏、微信群、意见箱、走访调研等方式，及时收集居民的意见和建议。对收集到的信息进行分类整理，及时反馈给相关部门和责任人，并跟踪处理结果，向居民反馈处理情况。（二）协商议事机制定期召开社区乡村协商议事会议，由社区乡村党组织书记或居民委员会/村民委员会主任主持，社区乡村各类组织代表、居民代表等参加。会议围绕社区乡村重大事项、居民关心的热点难点问题等进行协商讨论，形成共识后共同推进落实。（三）矛盾纠纷调解机制建立矛盾纠纷排查调处工作制度，定期开展矛盾纠纷排查，及时发现和化解各类矛盾纠纷。成立矛盾纠纷调解小组，由社区乡村干部、法律顾问、居民代表等组成，负责调解民间纠纷。对重大矛盾纠纷，及时上报上级部门，共同研究解决。（四）监督考核机制建立社区乡村治理工作监督考核制度，对社区乡村党组织、居民委员会/村民委员会、驻社区乡村单位等在社区乡村治理工作中的履职情况进行监督考核。考核结果作为评先评优、干部任用的重要依据。四、工作内容（一）社区乡村规划与建设1.制定规划：根据社区乡村发展实际，制定科学合理的社区乡村建设规划，明确发展目标、功能布局、建设项目等。2.基础设施建设：加强社区乡村基础设施建设，包括道路、供水、供电、排水排污、通信、绿化等，改善居民生产生活条件。3.环境整治：开展社区乡村环境整治行动，加强环境卫生管理，治理乱搭乱建、乱堆乱放、乱扔垃圾等现象，打造整洁美观的社区乡村环境。（二）社区乡村服务1.公共服务：提供教育、医疗、文化、体育、就业、社会保障等公共服务，满足居民基本生活需求。2.便民服务：设立便民服务站，为居民提供一站式服务，办理各类行政审批和公共服务事项。3.志愿服务：鼓励和引导居民参与志愿服务，成立志愿服务队伍，开展关爱孤寡老人、残疾人帮扶、义务巡逻等志愿服务活动。（三）社区乡村安全管理1.治安防范：加强社区乡村治安防范工作，建立健全治安防控体系，安装监控设备，组织义务巡逻队，维护社区乡村治安秩序。2.安全生产：加强社区乡村安全生产管理，排查整治各类安全隐患，防范和遏制安全事故发生。3.消防安全：加强社区乡村消防安全管理，完善消防设施，组织开展消防安全宣传教育和演练，提高居民消防安全意识和自防自救能力。（四）社区乡村文化建设1.文化活动：组织开展丰富多彩的文化活动，如文艺演出、体育比赛、读书活动等，丰富居民精神文化生活。2.文化设施建设：加强社区乡村文化设施建设，建设文化活动室、图书馆、健身广场等，为居民提供文化活动场所。3.文化传承与保护：加强对社区乡村传统文化的传承与保护，挖掘和弘扬优秀传统文化，打造特色文化品牌。五、资源整合与利用（一）人力资源整合充分发挥社区乡村各类组织和人员的作用，整合社区乡村干部队伍、党员队伍、志愿者队伍、驻社区乡村单位工作人员等人力资源，形成工作合力。（二）物力资源整合整合社区乡村内的闲置房屋、场地、设施等物力资源，用于开展公共服务、文化活动、社区乡村建设等。（三）财力资源整合积极争取政府财政支持，整合社会资金，拓宽资金来源渠道，为社区乡村治理工作提供资金保障。六、宣传教育与培训（一）宣传教育1.政策法规宣传：通过多种形式宣传国家法律法规和政策方针，提高居民法律意识和政策知晓率。2.社区乡村治理宣传：宣传社区乡村治理工作的重要意义、目标任务和工作成效，引导居民积极参与社区乡村治理。3.先进典型宣传：宣传社区乡村治理工作中的先进典型和经验做法，发挥示范引领作用。（二）培训1.社区乡村干部培训：定期组织社区乡村干部参加培训，