林业局职代会工作制度

PAGE林业局职代会工作制度一、总则（一）目的为了加强林业局民主管理，保障职工的合法权益，充分发挥职工的积极性和创造性，促进林业局各项工作的顺利开展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合林业局实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于林业局全体职工代表大会（以下简称“职代会”）及其相关活动。（三）基本原则1.民主集中制原则职代会实行民主集中制，充分发扬民主，广泛听取职工意见，在民主基础上进行集中决策。2.依法依规原则职代会的各项活动必须严格遵守国家法律法规和行业标准，确保程序合法、内容合规。3.公开公正原则职代会的工作应公开透明，公正地对待每一位职工，保障职工的知情权、参与权和监督权。二、职代会组织（一）代表选举1.代表名额根据林业局职工人数和工作实际情况，合理确定职代会代表名额。代表名额应确保能够充分反映各部门、各岗位职工的意愿。2.选举程序各部门按照分配的代表名额，组织职工进行民主选举。选举应采用无记名投票方式，确保选举的公正性。候选人应具备一定的政治素质、业务能力和群众基础，能够代表广大职工的利益。选举结果应进行公示，公示期不少于[X]个工作日，接受职工监督。（二）代表资格1.职代会代表必须是林业局在职职工，享有政治权利，具有一定的文化水平和工作经验，能够密切联系群众，如实反映职工的意见和要求。2.代表实行常任制，任期与职代会届期相同。代表如有违反法律法规、严重违反职业道德或不能履行代表职责的，经原选举单位职工讨论通过，可取消其代表资格，并按规定补选代表。（三）代表团（组）1.按照部门或工作性质相近的原则，将职代会代表划分为若干代表团（组）。代表团（组）设团长（组长）一名，负责组织本代表团（组）的活动。2.代表团（组）的主要职责是：组织本代表团（组）代表学习党的方针政策、国家法律法规和林业局的规章制度；收集和反映本代表团（组）职工的意见和建议；组织本代表团（组）代表审议职代会的各项议案；推选参加主席团的代表等。（四）主席团1.主席团由职代会代表中的领导干部、职工代表和工会干部组成。主席团成员应具有较高的政治素质、较强的组织协调能力和民主意识。2.主席团成员由各代表团（组）推选，经职代会预备会议表决通过。主席团设主席一名，副主席若干名。主席一般由林业局工会主席担任，副主席由主席团成员推选产生。3.主席团的主要职责是：主持职代会的开幕式和闭幕式；组织讨论和审议职代会的各项议案；决定职代会的重要事项；处理职代会期间的其他重大问题等。三、职代会职权（一）审议建议权1.听取和审议林业局行政工作报告、财务工作报告、工会工作报告以及其他专项工作报告，提出意见和建议。2.审议林业局发展规划、年度工作计划、重大改革方案、重要规章制度等，提出修改意见和建议。（二）审查同意或否决权1.审查林业局职工工资调整方案、奖金分配方案、劳动保护措施、职工福利基金使用方案、职工住宅分配方案以及其他有关职工生活福利的重大事项，提出同意或否决的意见。2.审查通过或否决集体合同草案、工资集体协议草案、女职工权益保护专项集体合同草案等涉及职工切身利益的重要合同和协议。（三）决定权在职代会职权范围内，对林业局提交的重大事项进行表决，做出决定。（四）评议监督权1.评议林业局领导干部，对领导干部的工作业绩、廉洁自律等情况进行评价，提出表扬、批评或奖惩的建议。2.监督林业局执行职代会决议的情况，督促林业局落实职代会提出的各项意见和建议。四、职代会会议（一）会议届期职代会每[X]年召开一届，每年至少召开[X]次全体会议。遇有重大事项或特殊情况，经林业局党委或三分之一以上职代会代表提议，可以临时召开职代会。（二）会议筹备1.职代会召开前，林业局工会应成立会议筹备组，负责会议的各项筹备工作。筹备组应制定会议方案，明确会议议程、时间、地点、参会人员等事项。2.筹备组应组织代表围绕会议议题开展调查研究，广泛征求职工意见，形成议案草案。议案草案应符合国家法律法规和林业局实际情况，具有针对性和可操作性。3.筹备组应做好会议文件的起草、印制、发放等工作，确保会议文件齐全、规范。（三）会议议程1.职代会全体会议的议程一般包括：听取和审议各项工作报告；审议和通过各项议案；选举和罢免相关人员；决定其他重大事项等。2.会议议程应提前告知代表，以便代表做好审议准备。在会议过程中，应严格按照议程进行，确保会议有序进行。（四）会议召开1.职代会召开时，应提前通知全体代表按时参会。代表应严格遵守会议纪律，不得无故缺席、迟到或早退。2.会议由主席团主持。会议期间，应充分发扬民主，鼓励代表发表意见，认真听取代表的发言和建议。3.会议对各项议案进行审议时，应组织代表进行充分讨论，必要时可进行分组讨论。代表应围绕议案内容，提出修改意见和建议。4.会议对各项议案进行表决时，应采用无记名投票方式进行。表决结果应当场宣布，并记录在案。（五）会议决议1.职代会形成的决议具有法律效力，林业局行政和工会应认真贯彻执行。决议应明确责任部门和完成时间，确保决议得到有效落实。2.林业局行政应在决议通过后的[X]个工作日内，将决议的贯彻执行情况向职代会报告。职代会应对决议的执行情况进行监督检查，对执行不力的部门和个人进行督促整改。五、职代会提案（一）提案征集1.职代会召开前，应广泛征集职工提案。提案征集工作由林业局工会负责组织，各代表团（组）协助。2.提案应围绕林业局改革发展、生产经营、职工权益等方面的问题提出，具有一定的前瞻性、可行性和建设性。提案应一事一案，内容明确，表述清晰。3.职工可以个人名义或联名方式提出提案。提案应填写提案表，注明提案人姓名、所在部门、提案内容等信息。（二）提案审查1.林业局工会应组织提案审查委员会对征集到的提案进行审查。提案审查委员会由工会干部、职工代表和相关部门负责人组成。2.提案审查委员会应按照提案的合法性、可行性、时效性等原则进行审查，对符合要求的提案予以立案，对不符合要求的提案予以退回，并向提案人说明理由。3.提案审查委员会应在职代会召开前将立案的提案提交职代会主席团审议。主席团应根据提案的重要程度和涉及范围，确定提案的处理方式。（三）提案处理1.职代会对立案的提案应进行认真审议，并做出相应的决议。决议应明确提案的承办部门、办理要求和完成时间。2.提案承办部门应按照职代会决议的要求，认真办理提案。办理过程中，应加强与提案人的沟通联系，及时反馈办理情况。3.提案办理完成后，承办部门应向职代会提交提案办理情况报告。职代会应对提案办理情况进行满意度测评，对办理不力的部门进行督促整改。六、职代会专门委员会（一）委员会设置职代会根据工作需要，设立若干专门委员会，如生产经营委员会、劳动法律监督委员会、生活福利委员会、提案审查委员会等。专门委员会成员由职代会代表中的相关人员组成，设主任一名，副主任若干名。（二）委员会职责1.生产经营委员会负责审议林业局生产经营方面的重大问题，提出意见和建议；监督林业局生产经营目标的完成情况；参与林业局重大投资项目、技术改造项目等的论证和决策等。2.劳动法律监督委员会负责监督林业局执行劳动法律法规的情况；检查劳动保护措施的落实情况；受理职工有关劳动权益方面的投诉和举报；参与劳动争议的调解和处理等。3.生活福利委员会负责审议林业局职工生活福利方面的重大问题，提出意见和建议；监督职工福利基金的使用情况；关心职工生活，反映职工的生活需求，协助林业局解决职工生活中的实际困难等。4.提案审查委员会负责对职代会提案进行审查，确定提案是否立案；对立案的提案进行分类整理，提交职代会主席团审议；跟踪提案的办理情况，督促承办部门按时完成提案办理任务等。（三）委员会工作制度1.专门委员会应定期召开会议，研究讨论本委员会职责范围内的工作。会议由委员会主任主持，必要时可邀请相关部门负责人或专家参加。2.专门委员会应深入调查研究，广泛听取职工意见，形成高质量的调研报告和工作建议。调研报告和工作建议应及时提交职代会主席团或林业局行政参考。3.专门委员会应加强与林业局行政和工会的沟通协调，积极推动本委员会职责范围内的工作落实。对工作中遇到的问题，应及时向职代会主席团或林业局行政反映，寻求支持和帮助。七、职代会与林业局行政、工会的关系（一）与林业局行政的关系1.林业局行政应尊重职代会的职权，支持职代会依法开展工作。定期向职代会报告工作，认真听取职代会的意见和建议，积极落实职代会的决议。2.职代会应积极支持林业局行政的工作，围绕林业局的中心任务开展活动。监督林业局行政正确行使职权，促进林业局各项工作的顺利开展。（二）与工会的关系1.林业局工会是职代会的工作机构，负责职代会的日常工作。工会应认