村级民主决策工作制度_第1页
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PAGE村级民主决策工作制度一、总则(一)目的为进一步加强村级民主政治建设,规范村级民主决策行为,保障村民的民主权利,促进农村经济发展和社会稳定,根据国家相关法律法规和政策要求,结合本村实际,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本村范围内涉及村民利益的重大事项决策。(三)基本原则1.民主集中制原则:充分发扬民主,广泛征求村民意见,按照少数服从多数的原则进行决策。2.依法依规原则:决策内容必须符合国家法律法规和政策规定,不得损害国家、集体和村民的合法权益。3.公开透明原则:决策过程和结果要及时公开,接受村民监督。4.科学决策原则:充分论证,广泛听取各方面意见,确保决策科学合理。二、决策事项范围(一)经济发展方面1.本村产业发展规划、重大投资项目、集体资产处置等。2.土地承包、租赁、流转等涉及村民土地权益的事项。(二)社会事务方面1.村庄建设规划、基础设施建设项目等。2.公益事业建设,如道路修建、水利设施维护、文化体育设施建设等。3.社会保障、救助、福利等涉及村民切身利益的政策落实。(三)其他重要事项1.村规民约的制定、修改和完善。2.涉及村民利益的其他重大事项。三、决策程序(一)提议1.村党组织、村民委员会、村集体经济组织、十分之一以上村民联名或五分之一以上村民代表联名,可以提出决策事项建议。2.提议内容应明确具体,包括事项的背景、目的、主要内容等,并说明提议的依据和理由。(二)审议1.提议事项提交村民会议或村民代表会议审议。2.召开村民会议,应当有本村十八周岁以上村民的过半数,或者本村三分之二以上的户的代表参加;召开村民代表会议,应当有三分之二以上的村民代表参加。3.在审议过程中,提议人应向参会人员详细介绍提议事项的相关情况,接受参会人员的询问,并对有关问题作出解释和说明。4.参会人员应充分发表意见,对提议事项进行讨论和审议。(三)表决1.审议通过的事项进行表决。2.表决采用无记名投票方式,以赞成票超过应到会人员半数为通过。3.村民会议或村民代表会议应指定专人负责唱票、计票和监票,当场公布表决结果。(四)公示1.表决通过的决策事项应及时进行公示,公示期不少于七天。2.公示内容包括决策事项的名称、主要内容、实施时间、实施责任人等。3.在公示期内,村民如有异议,可以向村党组织、村民委员会提出,村党组织、村民委员会应及时进行调查核实,并将处理结果告知村民。(五)实施1.经公示无异议的决策事项,由村民委员会组织实施。2.实施责任人应按照决策事项的要求,认真组织实施,确保决策事项顺利完成。3.在实施过程中,如遇特殊情况需要变更决策事项的,应按照本制度规定的决策程序重新进行决策。四、决策监督(一)内部监督1.村党组织应加强对村级民主决策工作的领导和监督,确保决策程序合法、决策结果公正。2.村民委员会应建立健全内部监督机制,对决策事项的提议、审议、表决、公示、实施等环节进行全程监督。3.村务监督委员会应充分发挥监督作用,对村级民主决策工作进行监督检查,对发现的问题及时提出整改意见,并督促整改落实。(二)群众监督1.村民有权对村级民主决策工作进行监督,对发现的问题可以向村党组织、村民委员会、村务监督委员会提出意见和建议。2.村党组织、村民委员会、村务监督委员会应认真对待村民的意见和建议,及时进行调查核实,并将处理结果告知村民。(三)上级监督1.乡镇党委、政府应加强对村级民主决策工作的指导和监督,定期对村级民主决策工作进行检查和评估。2.对违反本制度规定的村级组织和个人,乡镇党委、政府应责令其限期整改,并依法依规追究相关责任。五、责任追究(一)对违反决策程序的责任追究1.对未经提议、审议、表决、公示等程序擅自实施决策事项的,责令其停止实施,并依法依规追究相关责任人的责任。2.对在决策过程中违反民主集中制原则、弄虚作假、徇私舞弊等行为的,依法依规追究相关责任人的责任。(二)对决策失误的责任追究1.因决策失误给国家、集体和村民造成损失的,依法依规追究相关责任人的责任。2.决

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