县城卫生工作制度

PAGE县城卫生工作制度一、总则（一）目的为加强县城卫生管理，提高县城环境卫生质量，保障居民身体健康，促进县城经济社会可持续发展，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于县城建成区内的所有单位、居民及各类公共场所。（三）基本原则1.政府主导、部门协作：县政府统一领导，各相关部门按照职责分工，密切配合，共同做好县城卫生工作。2.属地管理、分级负责：实行属地管理原则，各街道办事处、社区负责辖区内的卫生管理工作，明确各级责任，确保卫生工作落到实处。3.全民参与、共建共享：广泛动员居民、单位和社会组织参与县城卫生管理，形成共建共享的良好氛围。4.科学管理、长效机制：运用科学的管理方法和技术手段，建立健全长效管理机制，不断提高县城卫生管理水平。二、环境卫生管理（一）清扫保洁1.道路清扫县城主次干道实行每日定时清扫保洁制度，清扫时间根据季节和实际情况合理安排，确保道路干净整洁。清扫作业应采用机械化清扫与人工清扫相结合的方式，提高清扫效率和质量。道路清扫应达到路面无杂物、无积水、无痰迹、无果皮纸屑等垃圾，路牙及收水口干净整洁。2.公共场所清扫公园、广场、车站、商场、医院、学校等公共场所应配备专人负责清扫保洁，保持环境整洁卫生。公共场所应设置足够数量的垃圾桶，垃圾应及时清运，做到日产日清，垃圾桶应定期清洗消毒，保持外观整洁。3.居民区清扫各街道办事处应组织社区居民委员会做好居民区的清扫保洁工作，督促居民定期清扫楼道、庭院等公共区域。居民区应设置垃圾收集点，垃圾应及时转运至指定的垃圾处理场所，严禁在居民区随意丢弃垃圾。（二）垃圾处理1.垃圾收集县城应合理设置垃圾收集站点，确保垃圾收集方便、快捷。垃圾收集应采用密闭式收集车辆，防止垃圾在运输过程中抛洒滴漏。垃圾收集点应保持周边环境整洁，定期进行消毒处理，防止滋生蚊蝇等害虫。2.垃圾运输垃圾运输车辆应定期维护保养，确保车况良好，运行安全。垃圾运输过程中应严格遵守交通规则，按照规定路线行驶，不得随意倾倒垃圾。垃圾运输车辆应保持密闭，防止垃圾泄漏和异味散发，运输结束后应及时清洗车辆。3.垃圾处理县城应建设垃圾处理设施，如垃圾填埋场、垃圾焚烧厂等，确保垃圾得到妥善处理。垃圾处理设施应符合环保要求，严格按照操作规程进行运行，减少对环境的污染。鼓励采用先进的垃圾处理技术和工艺，提高垃圾处理效率和资源化利用率。（三）公共厕所管理1.厕所建设县城应按照国家标准和实际需求，合理规划建设公共厕所，确保数量充足、布局合理。公共厕所应设置明显的指示标志，方便群众使用。公共厕所的设计应符合人性化要求，内部设施应齐全、完好，如洗手池、便器、卫生纸等。2.厕所保洁公共厕所应配备专人负责保洁，保持厕所内清洁卫生，无异味。厕所保洁应做到每日定时清扫，及时清理粪便和垃圾，定期对厕所进行消毒处理。公共厕所的设施设备应定期检查维护，确保正常使用。3.厕所管理根据季节变化，合理调整公共厕所的开放时间，确保满足群众需求。加强对公共厕所的管理，严禁在厕所内乱涂乱画、随地吐痰等不文明行为。鼓励社会力量参与公共厕所的建设和管理，提高公共厕所的服务质量。三、市容市貌管理（一）建筑物容貌1.建筑物外立面县城建筑物外立面应保持整洁、美观，无明显污垢、破损、脱落等现象。严禁在建筑物外立面上乱张贴、乱涂写、乱刻画，对违法违规行为应及时进行清理和查处。建筑物外立面的广告、招牌等应符合城市规划要求，设置规范、安全、美观，不得影响建筑物整体容貌。2.建筑物屋顶建筑物屋顶应保持整洁，无杂物堆积，不得擅自搭建违章建筑。对建筑物屋顶的水箱、冷却塔等设施应定期进行维护保养，确保外观整洁，无漏水等现象。（二）道路容貌1.道路设施县城道路应保持路面平整、完好，无坑洼、裂缝等病害。道路上的路灯、交通标志、标线等设施应齐全、完好，正常运行，确保交通安全。加强对道路设施的巡查和维护，及时发现和处理设施损坏等问题。2.占道经营严禁在县城道路上占道经营，影响市容市貌和交通秩序。对占道经营行为应加强巡查和整治，依法予以取缔。合理规划设置便民摊点，引导经营者规范经营，保持周边环境整洁。（三）户外广告管理1.广告设置县城户外广告设置应符合城市规划和市容市貌管理要求，严格按照规定的审批程序进行设置。户外广告的内容应健康、合法，不得含有虚假、违法、低俗等不良信息。户外广告的形式、规格、材质等应与周边环境相协调一致，不得影响城市景观。2.广告清理定期对县城户外广告进行清理整治，拆除过期、破损、违规设置的广告。加强对户外广告的日常监管，及时发现和处理广告存在的安全隐患等问题。四、绿化管理（一）绿化规划1.县城绿化规划应科学合理，根据县城的自然条件、功能布局和发展需求，制定绿化专项规划，并纳入城市总体规划。2.绿化规划应注重生态效益，充分考虑植物的生态习性和多样性，构建稳定的生态系统。3.绿化规划应体现地方特色，结合县城的历史文化、地域风貌，选择适宜的植物品种，打造具有特色的绿化景观。（二）绿化建设1.新建、改建、扩建项目各类建设项目应按照绿化规划要求，配套建设附属绿化工程，确保绿地率达到规定标准。建设项目的附属绿化工程设计方案应报城市绿化行政主管部门审核，经批准后方可实施。建设单位应按照批准的设计方案进行绿化建设，保证绿化质量，不得擅自改变绿化用地性质或减少绿化面积。2.公共绿化建设县政府应加大对公共绿化建设的投入，建设公园、广场、街头绿地等公共绿化设施，提高县城绿化覆盖率。公共绿化建设应注重植物配置和景观效果，打造精品绿化工程。鼓励社会力量参与公共绿化建设，通过认建认养等方式，增加县城绿化总量。（三）绿化养护1.养护责任县城绿化养护实行属地管理原则，各街道办事处、社区负责辖区内公共绿化的养护管理工作。机关、企事业单位、学校、医院等单位负责本单位内部绿化的养护管理工作。居住小区的绿化养护由物业服务企业负责，未实行物业管理的小区由社区组织专人进行养护。2.养护标准绿化养护应达到植物生长良好、无病虫害、景观效果佳的标准。定期对绿化植物进行修剪、浇水、施肥、病虫害防治等养护作业，确保植物健康生长。及时清理绿化区域内的垃圾、杂物，保持绿化环境整洁。3.养护监督城市绿化行政主管部门应加强对绿化养护工作的监督检查，定期对养护质量进行考核评估。对养护工作不到位的单位或个人，应责令限期整改，情节严重的依法予以处罚。五、环境保护管理（一）大气污染防治1.工业污染治理加强对县城内工业企业的监管，督促企业严格执行环保法律法规，确保污染物达标排放。对不符合环保要求的工业企业，依法责令限期整改或关停。鼓励企业采用先进的生产工艺和污染治理技术，减少废气排放。2.扬尘污染控制在县城建设施工、道路施工、物料堆放等易产生扬尘的场所，应采取有效的防尘措施，如设置围挡、洒水降尘、覆盖防尘网等。加强对渣土运输车辆的管理，要求车辆密闭运输，严禁沿途抛洒。加大对道路清扫保洁的力度，增加机械化清扫频次，减少道路扬尘。（二）水污染防治1.污水处理县城应加快污水处理设施建设，提高污水处理能力，确保污水达标排放。加强对污水处理厂的运行管理，保证污水处理设施正常运行，出水水质稳定达标。推进污水管网建设和改造，提高污水收集率，减少污水直排现象。2.水源保护加强对县城饮用水水源地的保护，划定水源保护区，设置明显的保护标志。严禁在水源保护区内从事污染水源的活动，如排放污水、倾倒垃圾、养殖畜禽等。加强对水源地周边环境的监测和巡查，确保水源安全。（三）噪声污染防治1.工业噪声管理加强对县城内工业企业噪声排放的监管，要求企业采取有效的降噪措施，确保噪声达标排放。对噪声超标排放的企业，依法责令限期整改，并处以相应的罚款。2.建筑施工噪声管理建筑施工单位应合理安排施工时间，避免在居民休息时间进行高噪声作业。对因工艺要求必须连续施工的，应提前办理相关手续，并公告附近居民。建筑施工应采取有效的降噪措施，如设置围挡、使用低噪声设备等，减少施工噪声对居民的影响。3.社会生活噪声管理加强对商业经营、文化娱乐、餐饮服务等场所噪声的管理，要求其采取有效的降噪措施，控制噪声排放。对违反噪声管理规定的单位和个人，依法予以处罚。六、卫生监督管理（一）监督机构1.成立县城卫生监督管理机构，负责县城卫生工作的日常监督检查和执法工作。2.卫生监督管理机构应配备必要的人员和设备，加强队伍建设，提高执法人员的业务素质和执法水平。（二）监督内容1.环境卫生监督对县城道路清扫保洁、垃圾处理、公共厕所管理等环境卫生工作进行监督检查，确保各项工作符合卫生标准。对公共场所卫生进行监督检查，包括宾馆、饭店、商场、理发店、游泳馆等，检查其卫生许可证、从业人员健康证、卫生设施等情况。2.市容市貌监督对县城建筑物容貌、道路容貌、户外广告等市容市貌管理工作进行监督检查，查处违法违规行为。对占道经营、乱张贴乱涂写等影响市容市貌的行为进行整治。3.绿化管理监督对县城绿化规划、建设、养护等绿化管理工作进行监督检查，确保绿化工作质量。对破坏绿化植物、擅自占用绿化用地等违法行为进行查处。4.环境保护监督对县城大气污染防治、水污染防治、噪声污染防治等环境保护工作进行监督检查，督促企业和单位落实环保措施。对环境违法行为进行查处，维护县城环境质量。（三）监督方式1.日常巡查卫生监督管理机构应定期对县城卫生工作进行日常巡查，及时发现问题并督促整改。2.专项检查根据县城卫生工作的重点和难点问题，开展专项检查，集中整治突出问题。3.投诉举报处理设立投诉举报电话和邮箱，受理群众对县城卫生问题的投诉举报。对投诉举报事项应及时进行调查处理，并将处理结果反馈给举报人。七、考核评价（一）考核主体1.县政府成立县城卫生工作考核领导小组，负责组织实施县城卫生工作考核评价。2.考核领导小组办公室设在城市管理部门，具体负责考核评价的日常工作。（二）考核对象1.各街道办事处2.县城卫生工作相关部门3.县城内的企事业单位、社会组织等（三）考核内容1.环境卫生管理道路清扫保洁质量垃圾处理情况公共厕所管理水平2.市容市貌管理建筑物容貌维护情况道路容貌整治效果户外广告规范设置情况3.绿化管理绿化规划执行情况绿化建设质量绿化养护水平4.环境保护管理大气污染防治措施落实情况水污染防治工作成效噪声污染防治工作情况5.卫生监督管理卫生监督机构建设及工作开展情况卫生监督执法工作成效（四）考核方式1.定期考核每年定期对各考核对象进行考核评价，考核时间和方式由考核领导小组办公