某社区居委会社区消防安全宣传教育办法

[某社区居委会]社区消防安全宣传教育办法第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[社区/社区/社区]内火灾事故，提升社区消防安全管理水平，增强[居民/居民/居民]消防安全意识和自救互救能力，健全社区消防安全管理机制，最大程度地减少火灾事故造成的生命财产损失，保障[居民/居民/居民]生命安全、财产安全、正常生活秩序以及[社区/社区/社区]稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国消防法》、《国家突发公共事件总体应急预案》等法律法规及相关政策文件，结合本社区实际，制定本办法。

第二条本办法旨在通过系统性宣传教育，强化社区消防安全主体责任，落实消防安全管理措施，提升社区消防安全治理能力，构建共建共治共享的消防安全工作格局。

第三条本办法的核心目标是：

（一）提升社区消防安全管理水平，有效预防和减少火灾事故的发生；

（二）增强[居民/居民/居民]消防安全意识和应急处置能力，确保在火灾事故发生时能够迅速、有序地开展自救互救；

（三）健全社区消防安全工作机制，完善火灾隐患排查治理、应急响应和联动处置机制；

（四）最大限度减少火灾事故造成的生命财产损失，保障社区正常生活秩序和社会稳定。

第四条本办法的保障对象包括：

（一）[居民/居民/居民]生命安全；

（二）社区公共财产和居民私有财产；

（三）社区正常生活秩序；

（四）[社区/社区/社区]稳定。

第五条本办法的制定依据包括：

（一）《中华人民共和国突发事件应对法》；

（二）《中华人民共和国消防法》；

（三）《国家突发公共事件总体应急预案》；

（四）《社区消防安全管理规范》；

（五）地方政府关于社区消防安全管理的相关法规和政策。

第二条工作原则

1.统一指挥与快速反应机制。社区设立消防安全宣传教育工作领导小组，作为社区消防安全宣传教育工作的统一指挥机构，全面负责辖区内消防安全宣传教育工作的组织、协调与指挥。建立健全消防安全信息报送、应急处置和指挥调度机制，确保火灾隐患信息、消防宣传教育活动指令等能够快速传递、及时响应。一旦发生火灾事故，能够迅速启动应急预案，做到快速反应、科学决策、有效处置，最大限度减少火灾损失。

2.分级负责与属地管理。坚持“属地管理”原则，明确社区居委会、物业管理单位、辖区单位及居民在消防安全宣传教育工作中的主体责任。社区居委会负责统筹协调辖区内消防安全宣传教育工作，指导、监督物业管理单位和辖区单位开展消防安全宣传教育；物业管理单位负责管理区域内共用部位的消防安全宣传教育；辖区单位负责本单位内部的消防安全宣传教育；居民应积极参与社区消防安全宣传教育活动，共同维护居住环境消防安全。

3.预防为主与及时控制。坚持“预防为主、防消结合”的方针，将火灾隐患排查治理作为消防安全宣传教育的重点内容。定期组织开展社区消防安全检查，及时发现并督促整改火灾隐患；加强消防安全风险研判，对发现的火灾隐患进行分级管理，实施针对性宣传教育措施；鼓励居民、单位建立消防安全自查自纠机制，实现火灾隐患早发现、早报告、早处置，将火灾事故消灭在萌芽状态。

4.系统联动与群防群控。建立健全社区消防安全宣传教育工作协调机制，加强社区居委会、物业管理单位、辖区单位、消防部门、志愿者队伍等各方力量的统筹协调，形成工作合力。推动建立消防安全信息共享平台，实现信息互联互通。广泛发动居民、鼓励辖区单位参与消防安全志愿服务，构建“政府主导、部门联动、社会参与、全民尽责”的消防安全宣传教育工作格局，实现群防群治。

5.区分性质与依法处置。在开展消防安全宣传教育工作中，应坚持依法依规、公平公正的原则。针对不同对象、不同场所、不同内容，采取适宜的宣传教育方式方法。对于消防安全宣传教育工作中出现的矛盾纠纷，应依法依规、合情合理进行处理，维护好各方合法权益。对违反消防安全管理规定的行为，应依法进行查处，确保消防安全宣传教育工作有序开展，维护辖区消防安全形势稳定。

第三条适用范围

本管理办法适用于[社区/社区/社区]辖区内各类消防安全相关突发事件的预防与应急处置工作。本管理办法所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成[居民/居民/居民]身体伤亡、财产损失、社区正常生活秩序受到严重影响的事件等，主要包括以下几个方面：

1.社会安全类突发事件。包括：在社区内发生的涉及[居民/居民/居民]的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢市、罢工、上访、聚众斗殴等群体性事件，各种邪教的非法传教活动、煽动性政治性活动，[居民/居民/居民]的非正常死亡、失踪等可能会引发影响社区稳定的事件。

2.重大治安和刑事类突发事件。发生在社区内、造成一定范围内人员伤亡或重大财产损失的严重暴力事件，针对[居民/居民/居民]的各类恐怖袭击事件，以及严重扰乱社区社会秩序的其他重大刑事案件。

3.事故灾害类突发事件。发生在社区内的火灾、爆炸等重大安全事故，燃气泄漏、危化品泄漏等次生灾害，供水、供电、供气、通讯等城市生命线工程中断事故，大型群体活动公共安全事故，重大环境污染和生态破坏事故等。

4.公共卫生类突发事件。突然发生并造成或者可能造成社区[居民/居民/居民]健康严重损害的传染病疫情、食品安全事件等。包括：在社区内发生的突发公共卫生事件；社区内发生的、可能对[居民/居民/居民]健康造成危害的突发公共卫生事件。

5.自然灾害类突发事件。包括：气象灾害（如台风、暴雨、暴雪、干旱、高温等）、地质灾害（如地震、滑坡、泥石流等）、洪水、海啸等灾害及由各类自然灾害诱发的各种次生灾害等。

6.网络与信息安全类突发事件。包括：利用社区信息网络或公共网络发布有害信息，进行反动、煽动性等宣传活动和利用其他渠道发布的有损社区声誉、影响社区稳定的活动；窃取社区或[居民/居民/居民]的保密信息，可能造成严重后果的事件；各种破坏社区信息网络、监控系统等网络安全运行的事件。

7.考试安全类突发事件。在社区内组织的各类统一考试（如成人考试、职业资格考试等）中，在命题管理、试卷印刷、运送、保管等环节出现的泄密事件，以及在考试实施、阅卷等过程中发生的违规作弊事件。

8.影响社区安全稳定的其他突发公共事件。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

[某社区居委会]成立社区消防安全宣传教育突发事件处置工作领导小组（以下简称领导小组），领导小组下设办公室，设立社会安全类突发事件应急处置工作组、重大治安刑事类突发事件应急处置工作组、事故灾害类突发事件应急处置工作组、公共卫生类突发事件应急处置工作组、自然灾害类突发事件应急处置工作组、网络与信息安全类突发事件应急处置工作组、考试安全类突发事件应急处置工作组、信息工作组等八个专项应急处置工作组。

第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责

组长：社区党支部书记

副组长：社区居委会主任

成员：社区居委会委员、社区民警、物业管理单位负责人、辖区主要单位负责人、物业公司消防安全负责人、社区消防安全志愿者队伍骨干代表。

领导小组职责：负责统一决策、组织、指挥辖区内各类消防安全相关突发事件的应急响应行动，下达应急处置工作任务和协调指令。研究确定事件的性质、级别，审定应急处置工作方案。批准发布重要信息。重大问题在第一时间内向上级部门请示、报告。

第六条领导小组办公室及主要职责

突发事件应急处置工作领导小组下设办公室（以下简称办公室），办公室设在社区居委会办公室，负责日常工作。

领导小组办公室的主要职责：负责收集、分析辖区内消防安全相关信息，提出处理各类消防安全相关突发事件的指导意见和具体措施报领导小组。协调各专项应急处置工作组开展工作。督促、检查各成员单位落实消防安全相关应急处理工作的情况。起草各类消防安全相关突发事件应急处置工作的文件和报告。负责应急处置资料的整理、归档工作。

第七条处置工作组及主要职责

针对各类消防安全相关突发事件，领导小组下设相应的专项应急处置工作组：

1.社会安全类突发事件应急处置工作组。组长由社区民警担任，副组长由社区居委会分管安全委员担任。工作组成员由社区民警、社区网格员、物业公司安保人员、辖区单位安保负责人组成。工作组办公室设在社区警务室。

主要职责：维护消防安全相关突发事件现场秩序，配合公安机关处置可能涉及的社会稳定问题。排查现场及相关人员信息，协助开展人员劝导、情绪安抚等工作。对可能引发次生社会安全问题的风险进行研判和预警。

2.重大治安刑事类突发事件应急处置工作组。组长由社区民警担任，副组长由社区居委会分管安全委员担任。工作组成员由社区民警、社区网格员、物业公司安保人员、辖区单位安保负责人组成。工作组办公室设在社区警务室。

主要职责：实施现场警戒，保护火灾现场及相关证据，配合公安机关开展调查取证工作。维护现场及周边治安秩序，疏散无关人员，确保消防救援通道畅通。协助公安机关控制嫌疑人。

3.事故灾害类突发事件（含火灾）应急处置工作组。组长由社区居委会主任担任，副组长由社区居委会分管安全委员、物业管理单位负责人担任。工作组成员由社区网格员、物业公司消防管理人员、工程维修人员、辖区单位安全负责人、社区消防志愿者队伍骨干组成。工作组办公室设在社区居委会办公室。

主要职责：组织初期火灾扑救，引导消防车辆通行，配合专业消防队伍开展灭火救援行动。组织居民、单位人员疏散逃生，开展人员搜救。统计人员伤亡和财产损失情况。协调开展现场清理和恢复工作。

4.公共卫生类突发事件应急处置工作组。组长由社区卫生服务站负责人担任，副组长由社区居委会分管卫生委员担任。工作组成员由社区卫生服务站医务人员、社区网格员、物业公司保洁人员、辖区单位卫生负责人组成。工作组办公室设在社区卫生服务站。

主要职责：开展火灾现场及受影响区域的环境卫生消毒和空气治理。协助开展受影响人员的健康检查和医疗救治。提供疫情防控指导和物资保障。收集汇总人员健康相关信息。

5.自然灾害类突发事件应急处置工作组。组长由社区居委会主任担任，副组长由社区居委会分管防汛抗旱等工作的委员担任。工作组成员由社区网格员、物业公司工程维修人员、辖区单位设施维护人员、社区志愿者队伍骨干组成。工作组办公室设在社区居委会办公室。

主要职责：在发生可能波及社区的洪水、台风、地震等自然灾害时，配合专业队伍开展抢险救灾。排查火灾隐患与自然灾害的叠加风险，及时报告。组织居民转移避险。

6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组。组长由社区居委会分管信息化工作的委员担任，副组长由物业公司网络管理人员担任。工作组成员由物业公司网络技术人员、辖区单位信息管理人员组成。工作组办公室设在社区居委会办公室。

主要职责：排查因网络故障、信息泄露等可能引发的次生消防安全事故。保障社区消防安全信息平台、应急通信系统的正常运行。协助开展网络谣言、不实信息的监测和处置。

7.考试安全类突发事件应急处置工作组。组长由社区居委会分管教育文化的委员担任，副组长由辖区学校负责人担任。工作组成员由社区网格员、物业公司安保人员、辖区学校工作人员组成。工作组办公室设在辖区学校。

主要职责：在社区内发生考试（如成人考试、职业资格考试等）相关的消防安全突发事件时，协助维护考场秩序，保障考生和工作人员安全。配合考试机构开展事件处置。

8.信息工作组。组长由社区居委会办公室主任担任，副组长由社区网格员队长担任。工作组成员由社区网格员、物业公司信息员、辖区单位信息联络员组成。工作组办公室设在社区居委会办公室。

主要职责：负责收集、核实、汇总辖区内消防安全相关突发事件的各类信息，及时向领导小组办公室和上级主管部门报告。负责事件处置过程中各类信息的发布和舆情监测。做好应急处置资料的记录和归档。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为有效预防和处置辖区内消防安全相关突发事件，确保信息报送及时、准确、高效，特制定本规范。

1.信息报送核心原则

（一）及时性。信息报送必须迅速及时，确保第一时间掌握和传递突发事件信息。

（二）首报意识。任何部门或个人在发现或接到消防安全相关突发事件信息后，必须第一时间向指定机构报告，不得延误。

（三）真实性。报送的信息必须客观真实，不得歪曲、隐瞒或夸大事件情况。

（四）完整性。报送的信息应包含应急信息核心要素清单所列内容，确保信息全面、准确。

（五）续报要求。事件情况发生变化或未得到有效控制时，应按规定进行续报，直至事件处置完毕。

2.信息报送流程

（一）[辖区内]信息初报：事发部门或个人应立即将事件信息报告至社区居委会办公室（领导小组办公室）。

（二）[辖区内]信息核报：社区居委会办公室接到初报后，应立即核实事件信息，初步研判事件级别，并向领导小组报告。

（三）[辖区内]信息决策报：领导小组根据事件级别和性质，决定信息报送范围和级别，并向上级主管部门报告。

（四）[辖区内]信息续报：根据事件发展态势，社区居委会办公室应及时向上级主管部门续报事件处置进展和最新情况。

3.紧急书面信息报送流程

（一）启动：当发生重大或特别重大消防安全相关突发事件时，社区居委会办公室应立即启动紧急书面信息报送流程。

（二）草拟：迅速草拟书面报告，内容应包含应急信息核心要素清单所列要素，语言精练、准确。

（三）审批：书面报告经领导小组组长审批后，立即通过政务服务平台或机要等渠道报送上级主管部门。

（四）反馈：报送后，办公室应与上级主管部门保持沟通，确认信息接收情况。

4.应急信息核心要素清单

（一）时间：事件发生的确切时间（年、月、日、时、分）。

（二）地点：事件发生的具体位置（楼栋、单元、楼层、房间号等）。

（三）规模：受影响范围（人员数量、建筑面积、设施数量等）。

（四）伤亡：已发生的人员伤亡情况（死亡人数、受伤人数、失踪人数）。

（五）起因：事件发生的初步原因分析。

（六）评估：对事件性质、危害程度和发展趋势的初步评估。

（七）措施：已采取的应急处置措施和效果。

（八）进展：事件处置的最新进展情况和下一步计划。

（九）建议：对上级部门或相关部门的请求或建议。

（十）联系方式：报告人及现场联系人姓名、电话等。

5.重大突发事件紧急报送清单

下列重大消防安全相关突发事件信息须在事件发生后40分钟内通过电话向[上级主管部门，例如：市委办公厅]口头报告，并在2小时内报送书面报告：

（一）重大自然灾害：如地震、洪水、台风等造成社区建筑损毁或存在严重火灾隐患的。

（二）重大事故灾难：如较大范围火灾、危化品泄漏、供气供电中断严重影响消防安全的。

（三）重大公共卫生事件：如因火灾等次生因素引发的群体性不明原因疾病传播。

（四）涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态：如涉及上述领域的社区活动引发严重火灾隐患或冲突。

（五）重大预警动向：如接获权威部门发布的影响社区消防安全稳定的重大预警信息，可能引发突发事件。

（六）其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况：如严重影响社区消防安全稳定，可能造成严重后果的其他突发情况。

第九条预防预警行动

在社区消防安全宣传教育突发事件处置工作领导小组（以下简称领导小组）的统一部署下，各专项应急处置工作组、社区居委会相关部门及辖区单位应常态化开展以下预防预警工作：

1.加强应急机制日常管理。领导小组办公室负责督促各专项应急处置工作组、社区居委会相关部门及辖区单位加强应急管理的日常化、规范化建设。定期检查应急组织体系、信息报送、物资储备等机制的运行情况，确保各项制度落实到位，形成常态化管理机制。

2.持续完善各类应急预案。领导小组办公室组织各专项应急处置工作组、社区居委会相关部门及辖区单位，根据社区实际情况、法律法规变化以及近年来消防安全相关突发事件处置经验，定期修订和完善各类消防安全应急预案，包括总体预案、专项预案及部门预案，确保预案的针对性、实用性和可操作性。

3.加强应急队伍建设。社区居委会负责组织建立和壮大社区消防安全志愿者队伍，明确队伍人员组成、职责分工和培训要求。定期对社区消防控制室人员、微型消防站队员、志愿者等应急队伍开展专业技能培训，提升其初期火灾扑救、疏散引导、应急处置等能力。

4.定期组织应急培训和模拟演练。领导小组办公室根据年度计划，组织社区居委会相关部门、辖区单位及居民开展消防安全知识培训，普及消防法律法规、火灾预防、自救互救等知识。定期组织不同规模、不同场景的消防安全应急模拟演练，包括初期火灾扑救演练、疏散逃生演练、与消防专业队伍联合演练等，检验预案的有效性，提高居民的应急处置能力和自救互救技能。

5.做好关键应急物资的储备、管理和维护。领导小组办公室负责制定社区消防安全应急物资储备计划，明确储备种类、数量、地点和保管要求。定期检查、维护和补充消防器材、应急照明、疏散指示标志、防护装备、医疗急救用品等应急物资，确保物资的质量完好、数量充足、取用方便，保障需要时能够充足、及时供应。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

（一）I级事件（红色预警）：特别重大消防安全相关突发事件。判定标准为：造成或可能造成30人以上死亡，或100人以上重伤，或直接经济损失1亿元以上，或造成社区基本功能瘫痪、严重影响社会稳定的火灾事故。

（二）II级事件（橙色预警）：重大消防安全相关突发事件。判定标准为：造成或可能造成10人以上、30人以下死亡，或50人以上、100人以下重伤，或直接经济损失5000万元以上、1亿元以下，或造成社区重大火灾隐患且影响范围广泛的火灾事故。

（三）III级事件（黄色预警）：较大消防安全相关突发事件。判定标准为：造成或可能造成3人以上、10人以下死亡，或10人以上、50人以下重伤，或直接经济损失1000万元以上、5000万元以下，或造成社区部分区域功能受阻的火灾事故。

（四）IV级事件（蓝色预警）：一般消防安全相关突发事件。判定标准为：造成或可能造成3人以下死亡，或10人以下重伤，或直接经济损失1000万元以下，或造成社区局部影响的火灾事故，或因火灾引发的次生灾害。

2.各级事件应急响应程序

（一）I级事件（红色预警）应急响应

1.响应流程：事件发生后，事发部门或最先发现人员应在20分钟内将情况报告至社区居委会办公室（领导小组办公室），社区居委会办公室立即向领导小组报告，领导小组立即启动I级应急响应预案，成立现场指挥部，并1小时内将事件信息及应急处置初步方案报送上级主管部门。

2.核心动作：

（1）立即成立现场指挥部，统一指挥、协调应急处置工作。

（2）第一时间调集消防专业队伍、社区应急力量赶赴现场，开展灭火救援、人员疏散、现场警戒和事故调查等工作。

（3）启动最高级别信息报告程序，及时、准确、全面地向上级主管部门报告事件信息、处置进展和请求支援情况。

（4）根据上级指示和现场情况，适时向社会发布权威信息，引导舆论，维护社会稳定。

（二）II级事件（橙色预警）应急响应

1.响应流程：事件发生后，事发部门或最先发现人员应在20分钟内将情况报告至社区居委会办公室（领导小组办公室），社区居委会办公室立即向领导小组报告，领导小组立即启动II级应急响应预案，成立现场指挥部，并1小时内将事件信息及应急处置初步方案报送上级主管部门。

2.核心动作：

（1）立即成立现场指挥部，统一指挥、协调应急处置工作。

（2）迅速调集社区微型消防站力量、辖区单位救援队伍以及必要时请求消防专业队伍支援，开展初期火灾扑救、人员疏散和现场处置工作。

（3）启动较高级别信息报告程序，及时向上级主管部门报告事件信息、处置进展和所需支持。

（4）密切关注事态发展，根据需要发布信息，回应社会关切，防止谣言传播。

（三）III级事件（黄色预警）应急响应

1.响应流程：事件发生后，事发部门或最先发现人员应在20分钟内将情况报告至社区居委会办公室（领导小组办公室），社区居委会办公室20分钟内向领导小组报告，领导小组立即启动III级应急响应预案，成立现场指挥部，并1小时内将事件信息及应急处置初步方案报送上级主管部门。

2.核心动作：

（1）成立现场指挥部，负责现场协调指挥工作。

（2）组织社区应急力量开展现场警戒、人员疏散、伤员救治和善后处置工作。

（3）启动常规信息报告程序，及时向上级主管部门报告事件处置情况。

（4）根据需要，通过社区宣传渠道发布信息，提醒居民注意安全防范。

（四）IV级事件（蓝色预警）应急响应

1.响应流程：事件发生后，事发部门或最先发现人员应在20分钟内将情况报告至社区居委会办公室（领导小组办公室），社区居委会办公室20分钟内向领导小组报告，领导小组视情启动IV级应急响应预案，成立现场指挥部，并1小时内将事件信息及应急处置情况报送上级主管部门。

2.核心动作：

（1）成立现场指挥部，组织开展应急处置工作。

（2）组织社区工作人员、志愿者等力量开展现场秩序维护、信息核实、人员安抚和必要时的疏散引导等工作。

（3）根据需要，及时向上级主管部门报告处置进展情况。

（4）通过社区宣传渠道发布信息，加强安全提示，提高居民安全意识。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

社区居委会办公室负责统筹协调社区消防安全相关突发事件信息保障工作。建立健全信息收集、分析、传递、报送、处理的闭环工作机制，确保信息渠道畅通、信息传递迅速、信息处理高效。落实信息报送责任制，明确信息报送的流程、时限和内容要求。完善社区应急通信系统，配备必要的通信设备，确保应急状态下信息传输的及时性和可靠性。定期对通信设备和线路进行检查和维护，确保其处于良好工作状态。建立健全信息安全管理机制，确保信息传递过程中的信息安全。明确社区居委会、物业管理单位、辖区单位在信息保障工作中的职责分工，形成工作合力。加强与公安、消防等部门的沟通协调，建立信息共享机制，确保信息资源的有效整合与利用。

第十二条物资与资金保障

（一）资金保障。社区居委会将消防安全相关突发事件应急处置经费纳入年度工作预算，并根据实际需要及时追加投入。明确资金使用范围，确保资金使用的规范、高效。建立健全应急经费管理办法，加强资金监管，确保资金专款专用。定期对应急处置经费使用情况进行审计，提高资金使用效益。

（二）物资保障。社区居委会办公室负责统筹协调社区消防安全应急物资储备工作。根据社区实际情况，制定应急物资储备目录，明确各类物资的种类、数量、存放地点和保管要求。建立健全应急物资储备制度，定期检查、维护和补充消防器材、应急照明、疏散指示标志、防护装备、医疗急救用品等应急物资，确保物资的质量完好、数量充足、取用方便。明确应急物资的保管、维护和调配机制，确保物资随时可用。特殊应急物资应由专人负责保管，并建立台账，确保物资的安全。加强与辖区单位、物业管理单位之间的协作，形成应急物资保障合力。

第十三条人员与技术保障

（一）人员保障。社区居委会负责统筹协调社区消防安全应急队伍建设。依托社区志愿者队伍，组建社区消防安全宣传教育和应急处置队伍，明确队伍的职责、任务和人员构成。定期对队伍进行培训，提高其专业技能和应急处置能力。建立健全激励机制，鼓励更多居民参与社区消防安全工作。加强与辖区单位、物业管理单位的合作，建立应急联动机制，形成工作合力。

（二）技术保障。社区居委会办公室负责统筹协调社区消防安全宣传教育的技术支撑工作。积极引进先进的消防安全宣传教育技术手段，提升宣传教育工作的科技含量。加强社区消防信息化建设，完善社区消防安全信息平台，实现信息资源的整合与共享。加强与消防专业机构的技术合作，提升社区消防安全管理的技术水平。

第十四条培训与演练保障

（一）培训保障。社区居委会办公室负责统筹协调社区消防安全宣传教育培训工作。制定年度培训计划，定期组织社区工作人员、物业管理单位人员、辖区单位工作人员以及居民开展消防安全知识培训，提高其消防安全意识和应急处置能力。培训内容应涵盖消防安全法律法规、火灾预防、初期火灾扑救、疏散逃生、消防设施器材使用、应急处置流程等方面。采用多种培训方式，提高培训效果。

（二）演练保障。社区居委会办公室负责统筹协调社区消防安全应急演练工作。制定年度演练计划，定期组织开展不同规模、不同场景的消防应急演练，包括初期火灾扑救演练、疏散逃生演练、消防设施器材使用演练等。明确演练的目标、内容、流程和评估标准。