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文档简介
PAGE广东纪委约谈工作制度一、总则(一)目的为规范广东纪委约谈工作,确保约谈工作依法依规、有序高效开展,充分发挥约谈在监督执纪、廉政教育、问题整改等方面的作用,推动党风廉政建设和反腐败工作深入进行,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于广东各级纪委监委对辖区内党组织、党员领导干部以及其他监察对象开展的约谈工作。(三)基本原则1.依规依纪原则:严格遵循党内法规、国家法律法规以及纪检监察工作相关规定开展约谈,确保程序合法、证据确凿、定性准确。2.实事求是原则:以事实为依据,客观公正地对待约谈事项,全面、准确地了解情况,避免主观臆断和片面性。3.教育与监督并重原则:通过约谈,既对存在问题的对象进行严肃批评教育,督促其认识错误、整改问题,又注重加强日常监督,防患于未然。4.保密原则:对约谈过程中涉及的信息、资料等严格保密,防止泄露造成不良影响。二、约谈主体与对象(一)约谈主体广东各级纪委监委及其派出机构、内设部门是约谈工作的实施主体。根据工作需要,可由纪委监委主要领导、分管领导或相关职能部门负责人组织开展约谈。(二)约谈对象1.党组织:包括辖区内各级党的委员会、纪律检查委员会、工作委员会等。2.党员领导干部:涵盖各级党委(党组)领导班子成员、内设机构负责人以及其他行使公权力的党员干部。3.监察对象:指所有依法履行公职的人员,包括国家机关工作人员、国有企业管理人员、公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员、基层群众性自治组织中从事管理的人员等。三、约谈情形与内容(一)廉政教育约谈1.情形新任职的党员领导干部。重点领域、关键岗位的党员干部。其他需要进行廉政教育的对象。2.内容传达党风廉政建设和反腐败工作的决策部署、要求。讲解党纪国法、廉洁自律规定和相关政策法规。剖析典型案例,开展警示教育。提出廉洁从政、廉洁从业的要求和期望。(二)日常监督约谈1.情形发现党员干部存在轻微违纪问题,需要及时提醒纠正的。群众有反映,但问题线索比较笼统,需要进一步了解核实的。在监督检查、专项治理等工作中发现一般性问题,需要督促整改的。2.内容指出存在的问题或群众反映的情况。要求被约谈对象作出说明,提供相关情况。提出整改要求和期限,明确整改责任。(三)问题线索核实约谈1.情形针对反映党员干部的问题线索,需要进行初步核实的。已掌握部分证据,需要进一步核实情况、固定证据链的。2.内容向被约谈对象出示部分问题线索及证据材料。要求其对相关问题作出解释、说明,提供证据或线索。告知其应如实陈述,不得隐瞒、编造事实,否则将承担相应责任。(四)诫勉谈话1.情形党员干部存在轻微违纪行为,但不需要给予党纪政务处分的。在履行职责中存在苗头性、倾向性问题,需要及时提醒告诫的。2.内容严肃指出存在的问题及其危害性。对被约谈对象进行批评教育,提出限期整改要求。明确若不及时整改或再次出现类似问题,将严肃追究责任。(五)审查调查谈话1.情形对涉嫌违纪违法的党员干部立案审查调查期间。需要进一步核实案件事实、收集证据、突破案件的。2.内容向被审查调查对象表明身份和谈话依据。告知其权利和义务,要求如实交代问题。围绕案件线索,进行深入细致的询问、调查,引导其如实供述违纪违法事实。四、约谈程序(一)约谈准备1.确定约谈事项:根据监督执纪、廉政教育、问题线索等情况,由相关部门或人员提出约谈建议,经领导审批后确定约谈事项。2.成立约谈小组:根据约谈对象和内容,确定约谈人员组成。一般包括纪委监委工作人员,必要时可邀请相关专业人员或熟悉情况的人员参加。3.制定约谈方案:明确约谈目的、对象、时间、地点、内容、程序以及需要准备的材料等。约谈方案应报经批准后实施。4.通知约谈对象:提前以书面或电话等方式通知约谈对象,告知约谈时间、地点、内容和要求,使其有充分准备。(二)约谈实施1.开场说明:约谈人员向被约谈对象表明身份,说明约谈目的、依据和程序,告知其权利和义务。2.情况介绍与询问:按照约谈方案,向被约谈对象介绍相关情况,提出问题,要求其作出说明、解释或提供相关材料。被约谈对象应如实回答问题,不得隐瞒、回避或编造事实。3.记录与证据收集:安排专人对约谈过程进行记录,可采用笔录、录音、录像等方式。记录应客观、准确、完整,包括约谈时间、地点、人员、内容、被约谈对象的陈述等。同时,注意收集与约谈事项相关的证据材料。4.沟通交流与引导:约谈人员与被约谈对象进行充分的沟通交流,引导其正确认识问题,分析原因,提出整改措施。对于存在抵触情绪或不配合的,要耐心做好思想工作,严肃指出其应承担的责任。5.结束约谈:约谈结束时,约谈人员对被约谈对象提出明确要求,如限期整改、提交书面报告等。被约谈对象应在约谈记录上签字确认。(三)约谈后续工作1.整理约谈材料:对约谈记录、证据材料等进行整理归档,形成完整的约谈卷宗。2.问题跟踪整改:根据约谈情况,对被约谈对象提出的整改要求进行跟踪检查。督促其按时限、按要求完成整改任务,并提交整改报告。对整改不力的,要严肃问责。3.结果运用:将约谈结果作为对被约谈对象考核评价、选拔任用、评先评优等的重要参考依据。对存在严重问题的,按照有关规定给予相应的党纪政务处分。对于约谈中发现的普遍性、倾向性问题,及时进行总结分析,提出改进措施和建议,推动建章立制,加强源头治理。五、约谈记录与档案管理(一)约谈记录要求1.真实准确:如实记录约谈过程中双方的谈话内容,不得歪曲、篡改。2.完整全面:涵盖约谈的各个环节,包括开场说明、情况介绍、询问与回答、沟通交流、结束要求等,确保记录完整反映约谈全貌。3.规范清晰:使用规范的语言文字,书写工整、清晰,避免模糊不清或歧义。记录中涉及的时间、地点、人员、事件等要素要准确无误。(二)档案管理1.立卷归档:每次约谈结束后,及时将约谈记录、证据材料、被约谈对象的书面报告等相关资料进行整理,按照一案一卷的原则立卷归档。2.分类存放:根据约谈对象、约谈类型等进行分类存放,便于查找和查阅。3.保管期限:按照纪检监察档案管理规定,确定不同类型约谈档案的保管期限,确保档案资料的安全和完整。4.查阅审批:严格规范档案查阅程序,因工作需要查阅约谈档案的,需经相关领导批准,并办理查阅登记手续。查阅人员不得擅自复制、摘抄、传播档案内容。六、保密与回避(一)保密1.参与约谈工作的所有人员应对约谈过程中涉及的信息、资料、谈话内容等严格保密,不得泄露给无关人员。2.对因工作需要知悉约谈情况的人员,要明确保密责任,加强教育管理,防止失泄密事件发生。3.违反保密规定的,按照有关纪律规定严肃追究责任。(二)回避1.约谈人员与被约谈对象存在下列情形之一的,应当回避:是被约谈对象的近亲属。与被约谈对象有利害关系。与被约谈对象存在其他可能影响公正约谈的关系。2.回避可由被约谈对象提出申请,也可由组织根据实际情况决定。回避决定作出前,已参与约谈工作的人员应暂停相关工作。七、监督与责任追究(一)监督检查1.上级纪委监委应对下级纪委监委的约谈工作进行定期或不定期的监督检查,确保约谈工作规范有序开展。2.检查内容包括约谈程序是否合规、约谈记录是否完整、问题整改是否到位、结果运用是否恰当等。(二)责任追究1.对在约谈工作中违反本制度规定,存在下列情形之一的,视情节轻重,对相关责任人给予批评教育、组织处理或党纪政务处分:未按规定程序开展约谈的。约谈记录不真实、不完整,造成不良后
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