同安区2025年福建同安区人民政府办公室招聘1名法律顾问助理笔试题含答案

[同安区]2025年福建同安区人民政府办公室招聘1名法律顾问助理笔试题含答案一、单项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题只有1个正确选项）1.根据2024年修正的《中华人民共和国宪法》，关于国家机构的表述，正确的是（）。A.监察委员会独立于行政机关、审判机关、检察机关B.中央军事委员会每届任期与全国人大不同C.地方各级人民政府对本级人大和上一级党委负责并报告工作D.国家主席连续任职不得超过两届答案：A解析：2024年宪法修正案明确监察委员会依法独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉（A正确）；中央军事委员会每届任期同全国人大每届任期相同（B错误）；地方各级人民政府对本级人大和上一级人民政府负责并报告工作（C错误）；国家主席连续任职限制已取消（D错误）。2.同安区某街道办事处因公共利益需要，拟征收辖区内某集体土地上的房屋。根据《土地管理法》及实施条例，征收决定应由（）作出。A.同安区街道办事处B.同安区人民政府C.厦门市人民政府D.福建省人民政府答案：B解析：《土地管理法》第47条规定，县级以上地方人民政府负责本行政区域内的土地征收工作，因此同安区人民政府为征收主体（B正确）。3.某企业向同安区政府申请公开“2024年同安区科技创新补贴发放明细”，区政府以“涉及其他企业商业秘密”为由决定不予公开。根据《政府信息公开条例》，下列说法正确的是（）。A.若其他企业同意公开，区政府应当公开B.区政府无需书面告知企业不予公开的理由C.企业可直接向法院提起行政诉讼要求公开D.区政府应主动公开所有补贴发放明细答案：A解析：《政府信息公开条例》第15条规定，涉及商业秘密的信息，经权利人同意公开或行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的，可以公开（A正确）；不予公开需书面说明理由（B错误）；企业应先申请行政复议或向政府信息公开工作主管部门投诉，对处理结果不服方可起诉（C错误）；补贴明细涉及商业秘密的可不主动公开（D错误）。4.同安区司法局拟对某律师事务所作出“停业整顿3个月”的行政处罚，根据《行政处罚法》，下列程序要求中，错误的是（）。A.应在作出处罚决定前告知律师事务所听证权利B.听证由司法局非本案调查人员主持C.律师事务所提出听证申请的，司法局可拒绝D.听证笔录应作为处罚决定的依据答案：C解析：《行政处罚法》第63条规定，责令停业整顿属于应当告知听证权利的情形，当事人要求听证的，行政机关应当组织听证（C错误）。5.同安区政府与某企业签订《产业园区合作开发协议》，约定企业投资建设园区，政府按年支付补贴。后企业未按约定完成建设进度，政府拟解除合同。根据《民法典》，政府解除合同的法定情形不包括（）。A.企业明确表示不履行主要债务B.企业迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行C.企业部分履行债务，不影响合同目的实现D.因企业违约致使不能实现合同目的答案：C解析：《民法典》第563条规定，法定解除情形包括：（1）因不可抗力致使不能实现合同目的；（2）预期违约；（3）迟延履行经催告仍未履行；（4）其他违约行为致使不能实现合同目的。部分履行不影响合同目的的，不构成法定解除事由（C错误）。6.同安区某社区居民因对“小区垃圾分类管理办法”不满，向区政府申请行政复议。根据《行政复议法》，下列说法正确的是（）。A.复议申请应向厦门市人民政府提出B.区政府作为被申请人，需在收到申请后10日内提交证据C.居民可口头提出复议申请D.复议期间，原管理办法应停止执行答案：C解析：《行政复议法》第20条规定，申请人可以书面或口头方式提出复议申请（C正确）；对区政府工作部门的具体行政行为不服，可向区政府或市级主管部门申请复议（A错误）；被申请人应在收到申请书副本后10日内提交证据（B错误）；复议期间原行政行为不停止执行（D错误）。7.同安区政府办公室拟采购一批法律数据库服务，预算金额80万元（同安区当年政府采购限额标准为50万元）。根据《政府采购法》，应采用的采购方式是（）。A.公开招标B.竞争性谈判C.单一来源采购D.询价答案：A解析：《政府采购法》第27条规定，达到公开招标数额标准（通常为预算金额超过限额标准）的采购项目，应采用公开招标方式（A正确）。8.某村民认为同安区自然资源和规划局未依法履行集体土地使用权登记职责，向法院提起行政诉讼。根据《行政诉讼法》，本案的举证责任主要由（）承担。A.村民B.自然资源和规划局C.法院D.村委会答案：B解析：《行政诉讼法》第34条规定，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件（B正确）。9.同安区政府拟制定《同安区农村宅基地管理办法》（规范性文件），根据《福建省行政规范性文件备案审查办法》，下列程序中，无需履行的是（）。A.公开征求意见B.合法性审查C.集体讨论决定D.报省级人大常委会备案答案：D解析：规范性文件应经起草、征求意见、合法性审查、集体讨论、公布，并报上一级政府或同级人大常委会备案。同安区政府制定的文件应报厦门市人民政府和同安区人大常委会备案（D错误）。10.某企业因不服同安区市场监管局作出的“罚款5万元”处罚决定，向法院起诉。法院经审理认为处罚程序违法，但处罚结果正确。根据《行政诉讼法》，法院应（）。A.维持原处罚决定B.撤销原处罚决定C.确认原处罚决定违法D.驳回企业诉讼请求答案：C解析：《行政诉讼法》第74条规定，行政行为程序轻微违法，但对原告权利不产生实际影响的，法院应确认违法但不撤销（C正确）。二、多项选择题（共5题，每题3分，共15分。每题有2个或以上正确选项，错选、漏选均不得分）1.同安区政府办公室在合法性审查工作中，需重点审查的内容包括（）。A.决策事项是否符合法定权限B.决策程序是否履行公众参与、专家论证C.决策内容是否符合法律、法规、规章D.决策执行的成本效益分析答案：ABC解析：《重大行政决策程序暂行条例》第23条规定，合法性审查重点包括权限、程序、内容合法性（ABC正确），成本效益分析属于决策草案起草阶段的必要性、可行性分析（D错误）。2.根据《信访工作条例》，下列关于信访事项办理的表述，正确的有（）。A.信访人提出信访事项，应当客观真实B.对依法应当通过诉讼解决的事项，信访部门应不予受理并告知依法向法院提出C.信访事项应当自受理之日起60日内办结D.信访人对处理意见不服的，可自收到之日起30日内请求原办理机关复查答案：ABC解析：《信访工作条例》第19条规定，信访人提出事项应客观真实（A正确）；第26条规定，对属于诉讼等法定途径的，不予受理并告知（B正确）；第34条规定，办理期限为60日（C正确）；复查应向上一级机关提出（D错误）。3.同安区政府与某公司签订《国有土地使用权出让合同》，约定公司需在2年内完成开发。下列情形中，政府可无偿收回土地使用权的有（）。A.公司因资金链断裂，1年内未动工开发B.公司因规划调整，经批准延长开发期限后仍未动工C.公司擅自改变土地用途用于建设住宅D.公司开发进度达到25%后停工超过2年答案：BC解析：《城市房地产管理法》第26条规定，超过出让合同约定的动工开发日期满2年未动工开发的，可以无偿收回（A未达2年，错误）；因政府原因导致延期的除外（B中规划调整属政府原因，但若经批准延长后仍未动工，可能触发收回，需结合具体情形，此处假设B正确）；擅自改变用途属违约，可收回（C正确）；开发进度25%后停工不适用“满2年未动工”条款（D错误）。4.下列法律文件中，属于同安区政府行政规范性文件的有（）。A.《同安区2025年为民办实事项目清单》B.《同安区行政机关合同管理办法》C.《同安区关于加强社区养老服务的实施意见》D.《同安区人民政府关于调整城区基准地价的通知》答案：BCD解析：行政规范性文件是指行政机关制定的，涉及公民、法人或其他组织权利义务，具有普遍约束力，在一定期限内反复适用的文件（BCD符合）；为民办实事项目清单属具体工作安排，不具有普遍约束力（A错误）。5.某律师受同安区政府委托代理行政诉讼案件，下列行为中，符合《行政诉讼法》及律师执业规范的有（）。A.向法院提交政府作出行政行为的全部证据B.在诉讼过程中自行向原告收集证据C.代理词中强调政府行政行为的合理性D.对法院合议庭组成人员提出回避申请答案：ACD解析：《行政诉讼法》第35条规定，被告不得自行向原告收集证据（B错误）；其他选项均符合规定（ACD正确）。三、案例分析题（共3题，共45分）案例一（15分）2024年10月，同安区大同街道办事处为推进“城中村改造”项目，未经集体土地征收审批程序，直接与某村村委会签订《土地征收补偿协议》，约定由街道办支付补偿款，村委会负责交付土地。部分村民认为补偿标准过低且程序违法，向同安区人民政府申请行政复议，要求确认街道办行为违法并撤销协议。问题：1.村民申请行政复议的被申请人是谁？为什么？（5分）2.同安区政府应如何认定街道办与村委会签订协议的法律效力？法律依据是什么？（10分）答案：1.被申请人为大同街道办事处（2分）。根据《行政复议法》第11条，公民对行政机关的具体行政行为不服，以作出该行为的行政机关为被申请人。街道办作为区政府的派出机关，具有行政主体资格，其签订征收补偿协议的行为属于具体行政行为（3分）。2.该协议应认定为无效（2分）。依据《土地管理法》第47条（2分），集体土地征收需经省级以上人民政府批准，由县级以上地方人民政府组织实施（2分）。街道办无征收审批权限，其与村委会签订的“土地征收补偿协议”因主体无权限、内容违法（未履行法定征收程序），违反法律强制性规定（2分）。根据《民法典》第153条（2分），违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效，故协议无效（2分）。案例二（15分）2025年3月，同安区政府办公室收到某环保组织提交的《政府信息公开申请书》，要求公开“2024年同安区工业企业污染物排放监测数据”及“相关行政处罚决定书”。经审查，区生态环境局反馈：部分监测数据涉及企业“工艺参数”（企业主张为商业秘密）；行政处罚决定书已在区政府网站主动公开，但环保组织未查询到。问题：1.对涉及“工艺参数”的监测数据，区政府是否应当公开？说明理由（7分）。2.对已主动公开但环保组织未查询到的行政处罚决定书，区政府应如何处理？法律依据是什么（8分）？答案：1.不应当全部公开（2分）。根据《政府信息公开条例》第15条（2分），涉及商业秘密的政府信息，不得公开，除非经权利人同意或行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响（2分）。本案中，“工艺参数”若属于企业商业秘密（需企业提供证据证明），区政府应征求企业意见（1分）；若企业不同意且不公开不损害公共利益（如污染物排放达标与否已通过其他数据公开），则不予公开（2分）。2.区政府应告知环保组织该信息已主动公开，并说明获取方式和途径（4分）。依据《政府信息公开条例》第36条第（一）项（2分），所申请公开信息已经主动公开的，行政机关应当告知申请人获取该信息的方式、途径（2分）。即使申请人未查询到，行政机关仍需履行告知义务，确保信息可获取性（2分）。案例三（15分）2024年8月，同安区某镇政府与某农业公司签订《生态农业园合作协议》，约定镇政府提供100亩集体土地（未办理农用地转用审批），公司投资建设农业观光项目，镇政府每年按项目收益的10%收取“管理费”。2025年1月，因公司未按期支付管理费，镇政府以“合同违约”为由向法院提起民事诉讼。问题：1.镇政府与农业公司签订的协议性质如何认定？为什么？（5分）2.法院对镇政府的起诉应如何处理？法律依据是什么？（10分）答案：1.该协议属于行政协议（2分）。行政协议是行政机关为实现行政管理目标，与公民、法人签订的具有行政法上权利义务内容的协议（2分）。本案中，镇政府作为行政主体，以提供土地、收取管理费（具有行政管理属性）为内容，目的是推进生态农业园建设（行政管理目标），符合行政协议特征（1分）。2.法院应裁定不予受理（2分）。依据《行政诉讼法》第12条（2分）及《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》第2条（2分），因行政协议的履行、解除等发生的纠纷，属于行政诉讼受案范围（2分）。镇政府以民事诉讼起诉，不符合案件受理条件（2分），法院应告知其提起行政诉讼，若坚持起诉则裁定不予受理（2分）。四、公文写作题（20分）材料：2025年4月，同安区政府办公室收到区文旅局《关于商请审查〈同安区民宿产业发展合作框架协议〉的函》及协议草案。草案主要内容：同安区政府（甲方）与某文旅投资公司（乙方）合作开发民宿产业，约定：①乙方负责投资建设50家精品民宿，甲方免费提供国有建设用地50亩；②甲方承诺“协调相关部门为乙方办理审批手续提供便利”；③乙方须在2年内完成选址建设，否则甲方有权收回土地；④未约定双方违约责任及争议解决方式。要求：请以同安区政府办公室法律顾问助理的身份，拟写一份《关于〈同安区民宿产业发展合作框架协议〉的法律审查意见书》，需包含审查结论、法律风险分析、修改建议三部分内容，格式完整，语言规范，篇幅400字左右。参考答案关于《同安区民宿产业发展合作框架协议》的法律审查意见书区文旅局：根据《重大行政决策程序暂行条例》《福建省行政机关合同管理办法》等规定，我办对《同安区民宿产业发展合作框架协议（草案）》（以下简称“协议”）进行了合法性审查，现提出意见如下：一、审查结