乡镇疫情工作制度

PAGE乡镇疫情工作制度一、总则（一）目的为有效预防、控制和应对乡镇区域内的疫情，保障人民群众生命安全和身体健康，维护社会稳定，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本乡镇行政区域内的疫情防控工作，包括乡镇政府各部门、各村（居）委会、企事业单位以及全体居民。（三）工作原则1.以人为本，生命至上把保障人民群众生命安全和身体健康放在首位，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。2.预防为主，防治结合坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，强化监测预警、风险排查、防控救治等措施，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。3.统一领导，分级负责在乡镇党委、政府的统一领导下，实行分级负责、属地管理，各村（居）委会、各部门按照职责分工，落实疫情防控责任。4.科学精准，动态清零按照科学、精准、有效的原则，因时因势优化调整防控措施，快速有效处置局部地区聚集性疫情，做到发现一起、扑灭一起，确保疫情不出现规模性反弹。二、疫情监测与报告（一）监测体系1.设立监测点在乡镇卫生院、各村卫生室设立发热门诊和哨点监测，负责对就诊患者进行体温检测、症状询问等。在农贸市场、超市、学校、企业等重点场所设置监测点，对人员进行健康监测。2.强化社区监测各村（居）委会组织网格员、志愿者等力量，对辖区内居民进行日常健康监测，及时掌握人员健康状况。（二）报告制度1.发热病人报告各级各类医疗机构发现发热病人后，要立即进行登记，并在2小时内通过传染病报告信息管理系统进行网络直报。同时，要及时将患者转诊至县级定点医疗机构发热门诊进一步诊治。2.异常情况报告各村（居）委会、各部门在日常工作中发现疫情相关异常情况，如聚集性发热、咳嗽等症状人员增多等，要立即向乡镇疫情防控指挥部报告。乡镇疫情防控指挥部接到报告后，要迅速组织核实情况，并及时向上级疫情防控部门报告。三、疫情防控措施（一）人员管控1.返乡人员管理严格落实返乡人员提前报备制度，要求返乡人员如实报告个人行程、健康状况等信息。对返乡人员进行分类管理，中高风险地区返乡人员严格按照相关规定落实集中隔离、核酸检测等措施；低风险地区返乡人员要查验健康码、行程码，进行核酸检测，并做好健康监测。2.重点人群管控对密切接触者、次密切接触者、境外返回人员、发热病人等重点人群，严格按照规定落实集中隔离、居家隔离、核酸检测、健康监测等管控措施。加强对重点人群的信息登记和动态管理，确保不漏一人。（二）场所防控1.公共场所防控农贸市场、超市、商场、酒店、饭店、理发店、药店等公共场所要严格落实扫码、测温、戴口罩、通风消毒等防控措施。合理控制场所内人员密度，避免人员聚集。2.学校防控学校要严格落实晨午检、因病缺勤追踪登记等制度，加强校园环境卫生整治和通风消毒。做好师生健康监测，督促师生做好个人防护。如出现疫情相关情况，要立即启动应急预案，按照规定进行处置。3.企业防控企业要落实主体责任，加强对员工的健康管理，做好员工日常体温检测、健康监测等工作。加强企业内部环境卫生整治和通风消毒，合理安排生产经营活动，避免人员聚集。（三）活动管理1.聚集性活动管理严格控制各类聚集性活动，非必要不举办大型会议、文艺演出、展销促销等活动。确需举办的，要按照“谁举办、谁负责”的原则，制定疫情防控方案，落实防控措施，报乡镇疫情防控指挥部审批。2.红白喜事管理倡导喜事缓办、丧事简办，严格控制红白喜事规模。举办红白喜事的家庭要提前向村（居）委会报备，村（居）委会要安排专人指导做好疫情防控工作，落实防控措施。四、核酸检测与疫苗接种（一）核酸检测1.检测组织根据疫情防控需要，合理确定核酸检测范围和频次。乡镇疫情防控指挥部负责统筹协调核酸检测工作，组织辖区内居民、重点人群等按照规定时间和地点进行核酸检测。2.采样点设置：科学合理设置核酸采样点，确保采样点布局合理、交通便利、通风良好。采样点要配备必要的防护用品、采样设备、医疗废物处置设施等。3.检测结果反馈：核酸检测机构要及时将检测结果反馈给受检者，检测结果为阳性的要立即报告乡镇疫情防控指挥部，并按照规定进行处置。（二）疫苗接种1.宣传动员通过多种渠道广泛宣传疫苗接种的重要性和安全性，提高群众疫苗接种意愿。各村（居）委会、各部门要组织力量深入开展宣传动员工作，确保符合接种条件的人员“应接尽接”。2.接种组织乡镇卫生院负责疫苗接种工作的具体实施，合理安排接种时间和接种人员，确保接种工作有序进行。加强对接种人员的培训和管理，严格按照操作规程进行接种，做好接种后留观等工作。五、物资保障（一）物资储备1.储备计划乡镇疫情防控指挥部制定疫情防控物资储备计划，明确储备物资的种类、数量、规格等要求。根据疫情形势和防控工作需要，及时调整储备计划。2.储备物资管理设立专门的物资储备库，对储备物资进行分类存放、标识管理。建立物资出入库台账，严格登记物资的出入库时间、数量、用途等信息。定期对储备物资进行盘点和检查，确保物资质量完好、数量准确。（二）物资调配1.调配原则按照“先急后缓、统筹兼顾”的原则，优先保障疫情防控一线人员和重点场所的物资需求。根据疫情防控工作进展情况，及时调配物资。2.调配流程由需求部门或单位提出物资申请，经乡镇疫情防控指挥部审核后，按照物资调配流程进行调配。物资调配要做到快速、高效、准确，确保物资及时供应到需要的地方。六、医疗救治（一）医疗救治体系1.定点医疗机构确定县级定点医疗机构作为乡镇疫情患者的救治定点医院，确保定点医院具备相应的救治能力和条件。加强与定点医院的沟通协调，建立信息共享机制。2.基层医疗卫生机构乡镇卫生院、各村卫生室要充分发挥基层医疗卫生机构的作用，做好发热病人的预检分诊、转诊等工作，并为居家隔离人员提供必要的医疗服务。（二）救治流程1.患者发现与转诊各级各类医疗机构发现疑似或确诊病例后，要立即按照规定进行隔离，并及时转诊至县级定点医疗机构。在转诊过程中，要做好患者的防护和转运安全工作。2.定点医院救治县级定点医疗机构要按照相关诊疗规范，对确诊病例进行科学救治。加强对救治过程的管理，做好医疗质量控制和患者心理疏导等工作。七、信息发布与舆情监测（一）信息发布1.发布原则遵循及时、准确、客观、公开的原则，由乡镇疫情防控指挥部统一发布疫情相关信息。信息发布要做到内容真实、数据准确、表述清晰，避免引发社会恐慌。2.发布渠道通过政府网站、微信公众号、新闻媒体等渠道及时发布疫情防控工作动态、疫情信息、防控措施等内容。同时，要加强与群众的沟通交流，及时回应群众关切的问题。（二）舆情监测1.监测机制建立健全舆情监测机制，安排专人负责舆情监测工作。通过网络平台、媒体报道、群众反馈等渠道，及时收集、整理、分析舆情信息。2.舆情处置对监测到的舆情信息进行研判，及时发现舆情风险点。针对舆情反映的问题，要迅速核实情况，采取有效措施进行处置，并及时发布权威信息进行回应，引导舆论正确导向。八、培训与演练（一）培训1.培训计划制定疫情防控培训计划，定期组织开展疫情防控知识和技能培训。培训内容包括疫情防控政策法规、防控措施、核酸检测、疫苗接种、医疗救治等方面。2.培训对象培训对象包括乡镇政府各部门工作人员、各村（居）委会干部、网格员、志愿者、医疗卫生人员、企业员工等。根据不同岗位需求，开展针对性培训。（二）演练1.演练方案制定疫情防控演练方案，明确演练目的、内容、步骤、参与人员等。演练内容要涵盖疫情监测、报告、人员管控、核酸检测、医疗救治、物资保障等环节。2.演练实施定期组织开展疫情防控演练，通过模拟真实场景，检验和提升疫情防控应急处置能力。演练结束后，要对演练效果进行评估总结，针对存在的问题及时进行整改完善。九、监督检查（一）监督检查机制建立健全疫情防控监督检查机制，成立专门的监督检查组，定期对各村（居）委会、各部门、各单位的疫情防控工作进行监督检查。（二）检查内容1.防控措施落实情况：检查人员管控、场所防控、活动管理、核酸检测、疫苗接种等防控措施的落实情况。2.物资储备情况：检查疫情防控物资储备的种类、数量、质量、管理等情况。3.医疗救治情况：检查医疗机构发热门诊、哨点监测、预检分诊、转诊等医疗救治工作的开展情况。4.信息发布与舆情监测情况：检查疫情信息发布的及时性、准确性、客观