《林地变更调查外业核查工作规程(试行)》

《林地变更调查外业核查工作规程(试行)》一、总则（一）目的为规范林地变更调查外业核查工作，确保林地变更调查成果的真实性、准确性和可靠性，为森林资源管理和生态建设提供科学依据，根据相关法律法规和技术标准，制定本规程。（二）适用范围本规程适用于全国范围内林地变更调查外业核查工作。（三）引用标准《森林资源规划设计调查技术规程》《林地保护利用规划林地落界技术规程》《国家森林资源连续清查技术规定》等相关标准。二、外业核查准备（一）资料收集1.收集最新的林地变更调查数据库，包括林地小班属性数据、图形数据等。2.收集相关的基础地理信息数据，如地形图、遥感影像等。3.收集以往的森林资源调查资料、林地保护利用规划资料等。（二）工具准备1.配备必要的测量仪器，如GPS、全站仪、罗盘仪等，并进行校准和调试。2.准备调查表格、记录笔、绘图工具等。3.准备交通工具和通讯设备，确保外业工作的顺利进行。（三）人员培训组织外业核查人员进行技术培训，使其熟悉林地变更调查的技术标准和外业核查的工作方法，掌握测量仪器的使用技能。三、外业核查内容（一）林地范围核查1.依据最新的林地变更调查数据库和基础地理信息数据，实地核实林地的边界和范围。2.检查林地边界是否与实地相符，有无林地被侵占、蚕食等情况。3.对于新增或减少的林地，要查明原因，并做好记录。（二）林地地类核查1.按照《森林资源规划设计调查技术规程》中规定的地类划分标准，实地核实林地的地类。2.检查林地地类是否发生变化，对于地类变更的小班，要详细记录变更的原因和时间。3.核实林地内的林木种类、林龄、郁闭度等林分因子，确保林分因子数据的准确性。（三）林地保护等级核查1.依据林地保护利用规划，核实林地的保护等级。2.检查林地保护等级是否与实地相符，有无擅自改变林地保护等级的情况。3.对于涉及林地保护等级调整的小班，要查明调整的依据和程序是否合法合规。（四）林地使用情况核查1.调查林地内的建设项目使用林地情况，检查是否办理了合法的使用林地手续。2.核实建设项目的范围、面积、用途等是否与审批文件一致。3.对于未办理使用林地手续的建设项目，要查明原因，并及时上报有关部门。四、外业核查方法（一）全野外核查对于重点区域、变化较大的区域以及存在疑问的小班，采用全野外核查的方法。核查人员携带测量仪器和调查表格，实地测量小班的边界、面积、林分因子等信息，并详细记录。（二）抽样核查对于面积较大、变化较小的区域，可以采用抽样核查的方法。按照一定的抽样原则，抽取一定数量的小班进行实地核查，根据抽样核查结果推断总体情况。（三）对比分析将外业核查数据与林地变更调查数据库中的数据进行对比分析，检查数据的一致性和准确性。对于存在差异的数据，要进一步核实原因，并进行修正。五、外业核查记录（一）调查表格填写外业核查人员要认真填写调查表格，记录小班的基本信息、地类、林分因子、保护等级、使用情况等内容。表格填写要规范、准确、清晰，不得涂改。（二）测量数据记录对于测量得到的小班边界、面积、坐标等数据，要及时记录在测量手簿中，并进行整理和计算。测量数据要真实、可靠，不得伪造。（三）影像资料收集在核查过程中，要拍摄反映小班现状的照片或视频资料，作为外业核查的佐证材料。影像资料要清晰、准确，能够反映小班的实际情况。六、外业核查成果处理（一）数据整理外业核查结束后，要对调查表格、测量数据、影像资料等进行整理和分类，建立外业核查数据库。（二）成果报告编写根据外业核查结果，编写外业核查成果报告。报告内容包括核查工作概况、核查结果分析、存在的问题及建议等。（三）数据更新将外业核查得到的准确数据及时更新到林地变更调查数据库中，确保数据库的时效性和准确性。七、质量控制（一）自查外业核查人员在完成每个小班的核查工作后，要进行自查，检查数据记录是否完整、准确，测量方法是否正确等。（二）互查外业核查小组内部要进行互查，相互检查核查工作的质量，发现问题及时纠正。（三）抽查上级主管部门要对核查成果进行抽查，抽查比例不低于10%。对于抽查中发现的问题，要责令相关单位进行整改。八、安全保障（一）安全教育外业核查人员要接受安全教育，了解野外作业的安全注意事项，掌握必要的安全技能。（二）安全防护外业核查人员要配备必要的安全防护用品，如安全帽、防护服、防