学校学生日常管理规范制度

学校学生日常管理规范制度第一章总则第一条为规范学校学生日常管理行为，加强校园风险防控，提升育人管理水平，保障学校教育教学秩序稳定有序，结合学校实际，制定本制度。通过明确管理标准、压实各方责任、完善运行机制，构建权责清晰、流程规范、风险可控的学生日常管理体系，防范化解可能影响学生成长、校园安全及学校声誉的专项风险，特制定本规范。第二条本制度适用于学校所有部门、下属单位及全体教职工，涵盖学生入学、在校期间及离校后的全过程管理。具体适用范围包括但不限于学生学籍管理、课堂纪律、宿舍管理、校园活动、奖惩评定、安全教育及权益保障等场景，确保管理要求覆盖所有与学生相关的业务环节。第三条本制度涉及以下核心术语：（一）“学生日常管理”指学校为规范学生行为、维护校园秩序、促进学生全面发展而实施的教育管理活动，包括但不限于行为规范引导、学业过程监控、思想动态关注、安全风险防范及权益保护等内容。其外延涵盖学籍管理、课堂考勤、宿舍生活、校园活动参与、奖惩实施等具体管理事项。（二）“校园专项风险”指因学生行为不当、管理措施缺失或外部环境因素可能引发的安全事件、纪律事件或舆情事件，如学生欺凌、意外伤害、违纪作弊、网络舆情扩散等。其外延包括个体行为风险、群体性事件风险及管理流程风险等。（三）“合规管理”指学校依据法律法规、教育政策及内部制度要求，对学生日常管理活动进行全流程监督控制，确保管理行为合法合规、程序正当、责任明确。其外延涵盖制度执行、风险防控、责任追究及持续改进等管理环节。第四条学生日常管理应遵循以下核心原则：（一）全面覆盖原则：管理范围覆盖全体学生及所有管理环节，确保无死角、无遗漏。（二）责任到人原则：明确各部门、岗位及人员的管理职责，建立责任追溯机制。（三）风险导向原则：聚焦重点领域和关键环节，优先防控高风险管理事项。（四）持续改进原则：定期评估管理效果，动态优化管理措施，提升管理效能。（五）人文关怀原则：注重教育引导与严格管理相结合，尊重学生主体地位，保障学生合法权益。第二章管理组织机构与职责第五条学校主要负责人为本校学生日常管理第一责任人，对全校学生管理工作负总责，统筹决策重大管理事项，审定专项管理制度及重大风险处置方案。分管学生管理工作的校领导为直接责任人，具体负责学生日常管理工作的组织实施、监督考核及异常情况处置。第六条学校设立学生日常管理领导小组，由校领导、相关部门负责人及业务骨干组成，作为学生日常管理的统筹协调及决策机构。领导小组下设办公室，负责日常工作，办公室主任由学生工作部门负责人兼任。领导小组主要履行以下职能：（一）统筹规划学生日常管理工作，审定管理制度及重大管理方案；（二）协调解决跨部门管理事项，统筹推进专项管理任务落实；（三）定期听取专项管理情况汇报，研究决策重大管理问题；（四）组织开展专项管理考核评价，推动管理体系持续优化。第七条学生日常管理职责按层级划分为以下三类主体：（一）牵头部门：学生工作部（处）作为学生日常管理的综合牵头部门，负责统筹制度体系建设、风险识别评估、监督考核、培训宣贯及数据分析等工作。需建立管理台账，定期编制管理报告，推动制度落地执行。（二）专责部门：教务处负责学生学业管理、课堂纪律及考试诚信监督；保卫处负责校园安全、矛盾调解及应急处突；后勤处负责宿舍管理、设施安全及后勤保障；宣传处负责舆情监控、宣传引导及文化氛围营造。各专责部门需结合业务领域制定专项实施细则，嵌入管理流程。（三）业务部门及下属单位：各学院（系）负责本单位学生思想动态跟踪、学业指导及日常行为监督，需落实“属地管理”要求；教务处、学工处等部门下属科室需履行具体管理职责，如学籍异动审核、奖助评定操作等。第八条基层执行岗位需明确以下合规操作责任：（一）岗位合规承诺：新入职教职工需签署《学生日常管理合规承诺书》，明确岗位职责及违规后果。（二）风险主动上报：班主任、辅导员、宿管人员等一线岗位需建立风险信息日报制度，对发现的学生异常行为、潜在风险及时上报至专责部门。（三）流程规范操作：执行管理任务时需严格按制度规定操作，对关键环节（如处分决定、奖助评定）需履行集体研究程序，确保公平公正。第三章专项管理重点内容与要求第九条学籍管理环节：规范学生入学、异动、毕业等全流程管理，严格学籍异动审批权限，防止学籍造假或违规操作。禁止性行为包括但不限于伪造学籍材料、跨区域套取学籍优惠等。重点防控学籍信息泄露、冒名顶替等风险，建立学籍异动预警机制。第十条课堂纪律管理环节：制定课堂考勤标准，明确迟到、早退、旷课的认定标准及处理程序。禁止性行为包括课堂玩手机、干扰教学秩序等，需建立课堂违纪电子档案。重点防控考试作弊风险，实施“多措并举”防作弊策略，如身份验证、座位编排、巡考制度等。第十一条宿舍管理环节：规范宿舍入住、调宿、退宿流程，严禁擅自调换床位、留宿外人。重点防控宿舍消防、用电、群租房等安全风险，实施宿舍安全周检制度，对违规宿舍实行“限期整改+通报批评”措施。第十二条校园活动管理环节：建立活动审批分级制度，大型活动需经领导小组审批。禁止性行为包括活动期间滋事、违规宣传等，需建立活动风险评估机制，对高风险活动实施“一活动一预案”。第十三条奖惩评定环节：规范奖学金、助学金、评优评先的评定标准及程序，实行“公开公示+申诉复核”制度。禁止性行为包括指标分配搞交易、评定结果暗箱操作等，需建立责任倒查机制。重点防控评审标准模糊、结果不公等风险，强化过程监督。第十四条思想动态管理环节：建立学生思想动态监测网络，班主任、辅导员需定期开展谈话、问卷调查等，重点防控极端思想传播、心理危机事件等风险。禁止性行为包括对异常学生“漠视不管”，需建立“早发现、早干预”机制。第十五条财务管理环节：规范奖助学金发放、校园卡充值等财务操作，严禁挪用、截留学生资金。重点防控财务漏洞风险，实施“双人复核+定期审计”制度。第十六条安全教育环节：开展常态化安全教育活动，重点加强防欺凌、防诈骗、交通安全等教育。禁止性行为包括安全教育形式化，需建立安全教育效果评估机制，确保学生掌握安全技能。第十七条舆情管控环节：建立舆情监测机制，对负面舆情实行“快速响应+澄清辟谣”制度。禁止性行为包括对舆情事件“迟报瞒报”，需建立舆情处置责任清单。重点防控网络谣言扩散风险，加强正面宣传引导。第四章专项管理运行机制第十八条制度动态更新机制：每年年底由牵头部门牵头，组织专责部门及业务单位开展制度评估，根据法律法规变化、业务调整需求及管理问题，及时修订完善专项管理制度。修订后的制度需经领导小组审定后发布实施。第十九条风险识别预警机制：建立季度性专项风险排查制度，由牵头部门制定排查清单，各专责部门及业务单位按清单开展自查。对排查出的风险实行“红黄蓝”分级管理，高风险需发布预警通知并制定整改方案。第二十条合规审查机制：将学生日常管理审查嵌入以下关键节点：（一）新入学学生需经学籍合规审查，防止冒名顶替；（二）奖助评定需经业务合规审查，确保评定结果公平；（三）大型活动需经流程合规审查，防止管理漏洞。实行“未经审查不得实施”原则，审查记录存档备查。第二十一条风险应对机制：对风险事件实行分级处置：（一）一般风险由专责部门牵头处置，及时化解问题；（二）重大风险由领导小组启动应急预案，多部门协同处置；（三）特别重大风险需立即上报上级主管部门，并启动应急响应。建立风险处置复盘机制，总结经验教训。第二十二条责任追究机制：明确违规情形及处罚标准，实行“分级追责”原则：（一）管理岗位违规实施“约谈提醒+通报批评”；（二）严重违规实施“绩效考核扣分+岗位调整”；（三）涉嫌违纪违法的移交司法机关处理。建立责任追究台账，实现“案结事了”。第二十三条评估改进机制：每年开展专项管理体系有效性评估，评估内容包括制度执行率、风险防控成效、学生满意度等。评估结果作为部门绩效考核的重要依据，对评估发现的管理漏洞需制定整改清单并跟踪落实。第五章专项管理保障措施第二十四条组织保障：明确各级领导对专项管理的推进责任，实行“党政同责”原则。领导小组每季度召开例会，研究解决管理难题，各业务部门需指定专人负责专项管理协调工作。第二十五条考核激励机制：将专项合规情况纳入部门年度绩效考核，对管理优秀的部门实行“正向激励”，对管理不到位的部门实行“负向约束”。将学生评价结果作为教职工评优评先的重要参考。第二十六条培训宣传机制：分层级开展专项培训：（一）管理层需接受合规履职培训，重点掌握风险防控要点；（二）一线教职工需接受操作规范培训，重点掌握制度流程；（三）学生需接受权益保护培训，重点学习合规行为要求。建立培训档案，确保培训效果。第二十七条信息化支撑：通过信息化系统实现以下功能：（一）流程自动化：学生管理流程（如奖惩、调宿）实现线上办理；（二）风险实时监控：通过数据分析技术识别异常行为，及时预警；（三）信息共享协同：各业务部门间实现数据共享，避免信息孤岛。第二十八条文化建设：通过以下措施营造全员合规氛围：（一）发布专项合规手册，明确管理标准及行为规范；（二）组织签订合规承诺书，强化责任意识；（三）开展合规文化主题活动，提升师生合规素养。第二十九条报告制度：明确以下报告要求：（一）风险事件报告：重大风险事件需在2小时内上报至领导小组，并提交书面报告；（二）年度管理报告：每年12月底前提交年度管理情况报