第五部分用户需求书

第五部分用户需求书

需求说明

1.依据招标文件规定，招标文件的技术规格中指出的工艺、材料和设备的标准以及参照的

品牌或型号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、品牌或

型号，但这些替代要实质上满足或超过招标文件的要求。项FI评审时，由评标委员会负责对

投标人提供的替代标准、品牌或型号的响应性进行审查，

2.用户需求书部分一般包括项目背景、技术要求、商务要求等内容。其中技术要求主要包

括采购项目名称、数量、技术规格、质量保证等；商务要求主要包括交货期（完工期）、付款

方式、货物安装调试、检验验收、保险、产品配送地点、服务响应、质保期、售后服务等。

3.投标人应充分结合本招标文件上下文了解项FI招标需求。

一、服务内容一览表

预算控制金额

序号服务标的名称数量单位最高限价（元）所属行业

（元）

海洋环境监测浮标运维其他未列

11项¥920,360.00¥920,360.00

项目明行业

注：（1）服务类项目属性：长期服务项目

（2）超过本项目最高限价的投标报价将作投标无效处理。

二、项目背景

本项目是对2套海洋生态环境监测浮标为期12个月的运维保障及数据服务进行国内公

开招标采购。

三、技术需求

说明：

1、带指标项为实质性条款，如出现负偏离，将被视为未实质性满足招标文件要

求作投标无效处理。带指标项为重要参数，负偏离时依相关评分准则内容作重点扣

分处理。

2、招标技术要求中，用红色加粗字体标注的技术条款为要求提供证明资料的条款，共

0项，未提供证明材料将作负偏离处理，其余为未要求提供证明资料的条款，无需提供相关

证明资料。

3、一条参数如有细分项，涉及扣分按细分项条数算。

具体技术需求：

（-）项目概况与内容

1项目概况

1.1广东省深圳生态环境监测中心站在深圳东西部海域各布放有一套海洋

生态环境监测浮标，2个浮标站具体站位为：（1）杨梅坑浮标子站（坐标N22°

33'29.4"E114°34'41.4〃）；（2）内伶仃以东浮标子站（坐标N22°24'

0.00"E113°51'30.60"）。

1.2海上浮标站点及配套仪器设备一览表

系统所处数

所含设备备注

名称位置量

包括太阳能供电系统、

中型浮标体及数据采集与传输系统、GPS定

1套

附属设备位系统、安全防护装置及锚

系等

可监测水温、PH、ORP、

多参数水质监电导率、盐度、TDS、溶解氧、

浮标站点大亚湾杨1套

测仪浊度、叶绿素、蓝绿藻等参

(1)梅坑海域

数

可监测风速/风向、气

气象监测仪1套温、气压、相对湿度、雨量

等参数

营养盐在线监可监测硝酸盐、亚硝酸

1套

测仪盐、氨氮、磷酸盐等参数

包括太阳能供电系统、

中型浮标体及数据采集与传输系统、GPS定

1套

附属设备位系统、安全防护装置及锚

系等

可监测水温、PH、ORP、

珠江口内多参数水质监电导率、盐度、TDS、溶解氧、

浮标站点1套

伶仃以东测仪浊度、叶绿素、蓝绿藻等参

(2)

海域数

可监测风速/风向、气

气象监测仪1套温、气压、相对湿度、雨量

等参数

营养盐在线监可监测硝酸盐、亚硝酸

1套

测仪盐、氨氮、磷酸盐等参数

2项目内容

本项目是对2套海洋生态环境监测浮标为期12个月的运维保障及数据服务

进行国内公开招标采购，服务主要包括6个方面的内容：

2.1开展2套海上浮标及其相关的配套监测仪器和附属设施设备为期12个

月的日常运行维护保养，保证系统整体运行正常。

2.2开展2套海上浮标及其相关的配套监测仪器和附属设施设备为期12个

月的安全保障与应急管理服务，包括安全看护、定期检查、报警管理、应急响应

与救护等，确保浮标监测系统的安全运行，防止船只碰撞与拖拽、台风与风暴潮、

人为偷盗等造成浮标的漂移、损坏、丢失。因一切可控和不可控因素（船只碰撞

与拖拽、台风与风暴潮、人为偷盗等）发生事故所产生的硬件更换维修和运输等

费用均由乙方负责。

2.3开展2套海上浮标及其相关的配套监测仪器和附属设施设备为期12个

月的硬件维修保障服务，主要包括硬件（多参数水质监测仪主机、营养盐在线监

测仪主机、气象监测仪）故障检查、维修，常规配件耗材（用于多参数水质监测

仪的传感器和用于营养盐在线监测仪的过滤器、进样系统、管路、试剂袋、光源

系统等）的更换等。

2.4开展12个月的浮标在线监测数据应用服务，主要包括安全监控、数据

校验、数据分析、综合评价、环境预警、信息产品开发与制作等数据分析应用工

作，根据浮标监测数据编制快报、专报、月报、年报等多种数据应用产品。

2.5制定浮标年度数据质量控制方案，开展数据质量控制工作，包括仪器定

期性能检查、仪器维护后的校准工作、数据比对等工作。

2.6提供浮标系统平台维护与升级服务，主要包括平台的日常运行问题的处

理，并根据实际使用需要进行功能拓展和升级。

3具体技术要求

3.1海上浮标站点日常运行维护保养

3.1.1浮标及配套监测仪器设备的日常运行维护

3.1.1.1主要工作内容：2套海上浮标及相关配套仪器和附属设施设备为期

12个月的维护保养服务，包含浮标体、监测仪器及其它配套设施的清洁保养、

功能检查及常规问题的诊断和处理，保证系统整体运行正常。

3.1.1.2浮标体的保养与维护要求

3.1.1.2.1对浮标体定期维护，包括标体回收和投放（根据实际运行状况补

充回收次数）；

3.1.1.2.2浮标清洁保养，包括检查浮体、连接电缆、结构件及锚系，并对

各部分进行清洗、喷涂防护漆；

3.1.1.2.3检查标体水下防护稳定部分，更换牺牲阳极；

3.1.1.2.4检查锚系安全性，根据锚链及锚缆的腐蚀磨损程度对锚系进行更

换；

3.1.1.2.5系统控制舱密封性测试、所有接插口密封性测试，更换老化密封

圈；

3.1.1.2.6定期检查太阳能供电系统，测试电源管理单元性能，测试太阳能

板性能，更换老化部件；

3.1.1.2.7远程通讯系统检查，包括无线通讯性能检查，传输数据完好率检

查；

3.1.1.2.8集成系统检查，数据采集器功能测试.、系统控制仓传感器测试;

3.1.1.2.9对警示标语进行重新喷涂、重新制作警示标牌.；

3.1.1.2.10检查警示标灯、GPS/北斗定位装置、雷达反射器，排除安全隐

患。

3.1.1.3多参数水质监测仪的保养与维护要求

3.1.1.3.1多参数水质监测仪主机和所有传感器探头（温度/电导/盐度/深

度探头、溶解氧探头、pH探头、浊度/叶绿素探头）的清洗、除藻、除贝类；

3.1.1.3.2常规故障诊断和处理及时更换老化或损坏配件（包括除多参数水

质监测仪主机以外的所有传感器），主机老化更换所需费用由甲方承担；

3.1.1.3.3定期评价仪器性能状况，并及时反馈给甲方：

3.1.1.3.4定期检查并更换连接电缆；

3.1.1.3.5定期更换传感器转刷及防玷污组件；

3.1.1.3.6按规程详细记录维护过程的异常现象。

3.1.1.4气象监测仪的保养与维护要求

3.1.1.4.1气象监测仪主机和线路的检查、测试；

3.1.1.4.2常规故障的诊断，处理和解决；

3.1.1.4.3定期评价仪器性能状况；

3.1.1.4.4按规程详细记录维护过程的异常现象。

3.1.1.5营养盐在线监测仪的保养与维护要求

3.1.1.5.1配制和封装各种化学试剂和标液，并进行校准测试；

3.1.1.5.2仪器清洗、除藻、除贝类，过滤系统维护或更换；

3.1.1.5.3常规故障的诊断、处理和解决；

3.1.1.5.4定期比对和评价仪器性能状况，校准参数为：氨氮、硝氮、亚硝

氮、磷酸盐4个参数，仪器性能评价方法包括：标准曲线制作、标样核查、精确

度与准确度测试等；

3.1.1.5.5定期更换试剂袋、管路、防玷污组件和试剂仓内干燥剂；

3.1.1.5.6定期校准光源系统，发现问题及时维修；

3.1.1.5.7按规程详细记录校准数据和维护过程的异常现象；

3.1.2维护频率要求

3.1.2.1浮标体每月检查维护至少1次。

3.1.2.2气象监测仪、多参数水质监测仪、营养盐在线监测仪的维护频率为

每月1-2次，其中夏季、秋季每15天维护1次，冬季、春季每20天维护1次;

维护频率应根据各站点水质情况及监测仪器数据质量状况进行针对性调整，如出

现数据异常，应及时开展维护工作。

3.1.2.3每个正常维护周期内，对备用仪器设备（如有）也应进行清洁维护、

性能测试与校准、存放管理等工作。

3.2浮标系统安全保障与应急管理

3.2.1主要工作内容：2套海上浮标在线监测站为期12个月的安全看护、定期

检查、报警管理、应急响应与救护，确保浮标监测系统的安全运行；因一切可控

和不可捽因素（船只碰撞与拖拽、台风与风暴潮、人为偷盗等）发牛事故所产牛

的费用均由乙方负责（主要包括浮标海上搜寻、海上拖运、陆地吊运和受损监测

仪器维修或更新）。另外，甲方在运维期内可提出2次断网需求，断网期间数据

不计入数据统计，该时间段内乙方应采取有效措施保障浮标安全，期间产生的贽

用均由乙方负责。

3.2.2负责制定合理可行的浮标监测系统安全保障方案与应急预案、应急响应与

处理工作流程，严格按程序开展安全保障与处理工作。

3.2.3负责成立日常监管工作小组，通过浮标定位系统、数据接收管理系统等对

浮标安全运行进行日常监控；结合浮标日常维护等任务加强浮标的海上巡视与安

全检查；

3.2.4负责成立应急保障工作组，根据应急响应启动，第一时间派出责任区域的

安全保障值班人员，12小时内完成浮标的应急巡查、安全检查及追踪工作（极

端天气和海况除外）。

3.2.5安全保障工作要求

3.2.5.1负责各浮标站点安全防护装置的完好与正常运行，确保警示灯标、

雷达反射器等功能正常，有效警示大小船只，防止碰撞发生；确保定位装置功能

正常，浮标一旦偏离预定范围即可发出报警信息，防止偷盗、碰撞及其他原因出

现的浮标漂移；确保警示标语标牌的完好，定期进行更换和更新。

3.2.5.2协助发布海洋监测浮标专项通告，在各港口、码头、游艇会等向船

主及涉海单位发放，宣传浮标用途，提醒过往船只注意避让、防止破坏。

3.2.5.3每天安排专人负责海上浮标定位数据及在线监测数据的日常管理,

将定位信息实时传到值班室的监控屏幕或值班人员手机上，时刻关注浮标安全信

息，及时发现浮标安全隐患。

3.2.5.4定期组织开展浮标的海上巡视与安全检查，对各方安全巡查信息进

行沟通汇总，有效掌握系统最新安全动态。

3.2.5.5应急管理工作要求

3.2.5.5.1当发现浮标出现漂移或丢失、接收数据异常或无法正常接收、部

件损坏或丢失等异常情况时，第一时间启动并开展应急保障工作，将浮标寻回或

处理好故障。

3.2.5.5.2当浮标漂移200米以上或丢失时，应及时开展浮标巡查追踪，并

立即组织运行监管人员与维护技术人员12小时内赶赴浮标所在海域（极端天气

和海况除外），开展应急救护工作。

3.2.5.5.3当浮标漂移200米以下或出现其他故障时，马上组织运行监管人

员与维护技术人员24小时内赶赴浮标所在海域,（极端天气和海况除外），巡查浮

标异常情况,检查与分析异常原因，查明浮标部件损坏情况等，并制订修复措施。

3.2.5.5.4当浮标出现严重损坏时，应组织人员将浮标拖回到附近的码头,

根据浮标损坏的部位与严重程度决定在码头海域临时系泊待修，或起吊上岸后运

回陆上仓库待修。维护人员应尽快制定维修方案并经甲方确认后组织实施，修理

好后再重新投放到原定海域。

3.3硬件维修保障服务

3.3.1主要服务内容：开展2套海上浮标及其相关的配套仪器和附属设施设备为

期12个月的硬件维修保障服务，主要包括浮标体、在线监测仪器、配套设施正

常寿命周期内的硬件故障检查、维修、配件的更换等；浮标体及附属设施的海上

使用寿命周期为8年，在线监测仪器海上使用寿命周期为8年。

3.3.2主要保障内容

3.3.2.1负责对2套海上浮标及其相关的配套仪器和附属设施设备的硬件

（多参数水质监测仪主机、营养盐在线监测仪主机、气象监测仪）故障检查、维修，

易耗传感器（用于多参数水质监测仪的传感器和用于营养盐在线监测仪的过滤器、

进样系统、管路、试剂袋、存水袋、光源系统）更换等保障服务。

3.3.2.2因极端天气、船只撞击、人为偷盗、故意破坏等意外事故导致的浮

标位移、浮标损坏、在线仪器损坏或丢失等产生的一切费用均由乙方负责，主要

包括：海上搜寻、海.上拖运、陆地吊运、仪器维修和仪器重新购置等。

3.3.2.3达到正常使用寿命周期的浮标体（标体、支架和锚链系统）、在线

监测仪器（多参数水质监测仪主机、营养盐在线监测仪主机、气象监测仪）、电

子仓等主要设备由甲方另行申请经费购置更换。

3.4数据应用服务要求

3.4.1主要工作内容

开展12个月的浮标在线监测数据应用服务，主要包括安全监控、数据校验、

数据分析、综合评价、环境预警、信息产品开发与制作等数据分析应用工作，根

据浮标监测数据编制快报、专报、月报、年报等多种数据应用产品。

3.4.2数据管理及监控要求

3.4.2.1每日对监测数据和质控数据进行监控、审核并形成记录，对站点运

行情况进行远程诊断，判断监测系统数据采集与传输情况。

3.4.2.2及时发现监测数据异常情况（包含数据中断情况），实时通报运维

人员，未能及时解决的应在48小时内向中心站报告。

3.4.2.3每月备份监测数据，形成数据报告。

3.4.2.4严禁运维机构和相关人员篡改，伪造或指使篡改，伪造监测数据,

实施或强令、指使、授意他人实施修改参数，干扰采样系统致使监测数据失真等

行为。

3.4.3系统数据库更新维护

对浮标监测数据进行及时检查和更新；对其它海洋信息数据进行定期更新;

对数据库进行导入导出维护，定期备份。

3.4.4远程安全监控

浮标运行期间，每天安排专人负责海上浮标卫星定位数据、在线监测数据的

日常管理，时刻关注浮标安全信息，及时发现浮标安全隐患。

3.4.5数据校验、分析及评价服务

3.4.5.1开展数据校验日常工作，包括利用数据校验模型进行计算机自动校

验，以及根据需要开展人工校验；

3.4.5.2制订数据应用日常工作流程，开展数据分析、综合评价、环境预警

等数据应用工作；

3.4.5.3对浮标数据进行挖掘，深入开发，开展赤潮预警报等评价预警服务。

3.4.6档案管理要求

协助建立浮标站点档案管理制度，所有资料妥善保管，便于使用和检查，包

括站点档案、仪器设备档案和运行维护档案。

3.4.7口常运行管理相关记录

应包括以下内容：

3.4.7.1任务下达单

3.4.7.2异常检查通知单

3.4.7.3现场维护记录表

3.4.7.4应急事故处理报告

3.4.7.5营养盐分析仪日常校准记录表

3.4.7.6海上现场比对记录表

3.4.8数据信息产品开发与制作

3.4.8.1根据浮标监测数据，编制海域日常监测月报、年报；异常事件编制

海域监测快报、专报。

3.4.8.2实现浮标数据信息产品远程电子查阅，实时掌握海域动态情况。

3.5数据质量控制要求

3.5.1定期核查浮标配套仪器设备检出限、准确度和精密度，核查方法及要求参

照《HJ731-2014近岸海域水质自动监测技术规范》。

3.5.2数据比对

3.5.2.1海上现场监测数据比对

通过海上现场数据比对对监测数据结果进行质量控制，保证监测数据的准确

性。海上现场比对的参数包括：水质参数（水温、盐度、pH、溶解氧、叶绿素a、

浊度）、气象参数（风速、气温、气压、相对湿度）等指标。

3.5.2.2实验室手工采样数据比对

针对部分无法进行海上现场比对的参数，需实验室手工采样数据比对。比对

参数主要为：硝酸盐、亚硝酸盐、磷酸盐、氨氮。

数据比对偏差要求

序号监测参数绝对误差相对偏差

1水温±0.2℃

2盐度±0.2—

3pH±0.2—

4溶解氧±0.3mg/L—

5叶绿素a—10%

6风速±0.5m/s(W5m/s)±5%(>5m/s)

7气温±0.5℃—

8气压士Ihpa—

±8%(<80%RH)

9相对湿度—

±4%(>80%RH)

±20%(>1.5mg/L)

10硝酸盐—士30%(0.5mg/LVcW1.5mg/L)

±40%(定量分析下限<cW0.5mg/L)

±20%(>0.5mg/L)

11亚硝酸盐—±30%(0.Img/LVcWO.5mg/L)

±40%(定量分析下限VcWO.Img/L)

±20%(>0.5mg/L)

12磷酸盐——±30%(0.lmg/L<c^O.5mg/L)

±40%(定量分析下限VcWO.Img/L)

±20%(>1.5mg/L)

13氨氮——士30%(0.5mg/LVcW1.5mg/L)

±40%(定量分析下限VcWO.5mg/L)

3.6浮标系统平台维护与升级要求

3.6.1主要工作内容：开展12个月的浮标系统平台软件维护与升级服务，主要

包括浮标在线监测数据管理平台软件口常运行问题的及时处理，并根据实际使用

需要进行功能拓展和升级，在原有平台软件基础上的功能拓展和升级不再收取费

用。

3.6.2平台日常维护

3.6.2.1对浮标数据应用平台软件及支撑硬件和网络环境进行日常检查，对

运行过程中发现的软件错误进行修正，对软件和通讯故障进行处理，确保后端整

体数据平台的可靠运行。

3.6.2.2对数据库进行定期检查，确保数据入库功能和数据校验功能等运行

正常。

3.6.2.3确保浮标监测数据在系统平台上的集成和展示，并根据管理部门数

据联网工作要求，保障数据在不同部门之间的正常共享和推送。

3.6.3平台功能拓展和升级

3.6.3.1可根据甲方要求或最新的规范标准对软件平台相关评价应用功能

模块进行及时更新升级。

3.6.3.2甲方如有新建浮标站点数据接入，应配合进行对应平台软件的修改

升级。

3.6.3.3基于原有平台软件基础上的功能拓展和升级，乙方应积极配合，不

再另行收取费用。

4其他要求

4.1投标人必须提供实施相关服务所需的人员、场所、车船、试剂耗材及其

他必需条件，并承担有关费用。

4.2要求投标人要有专职的软硬件工程师，能对浮标系统及软件平台长期稳

定运行提供及时的技术支持服务。当系统出现任何运行异常时.，投标人需提供

24小时电话咨询，如问题无法解决，投标人须在接到通知后2小时内出发前往

现场解决问题。

4.3要求投标人在投标文件中提供详细的参与本项目的人员配置情况，维护

维修实验室地点与照片，维护船只计划等。

4.4要求投标人在投标文件中提供完善的浮标监测系统管理制度、安全保障

方案、应急响应与救护工作流程等。

4.5要求投标人实现运维管理的全流程电子化，便于甲方监管运维服务过程,

在投标文件中提供完善的电子化运维管理解决方案等。

4.6系统拓展：可配合用户需要进行系统功能扩展，如增加调整监测参数、

系统更新升级等。

四、商务要求

说明：

1、带“★”指标项为实质性条款，如出现负偏离，将被视为未实质性满足招标文件要

求作投标无效处理。带“▲”指标项为重要参数，负偏离时依相关评分准则内容作重点扣

分处理。

2、招标商务要求中，用红色加粗字体标注的商务条款为要求提供证明资料的条款，共

0项，未提供证明材料将作负偏离处理，其余为未要求提供证明资料的条款，无需提供相关

证明资料。

3、一条参数如有细分项，涉及扣分按细分项条数算。

4、本项目预算控制金额为人民币玖拾贰万零叁佰陆拾元整(¥920,360.00),最高限

价为人民币玖拾贰万零叁佰陆拾元整(¥920,360.00),超过最高限价的投标报价视为投

标无效。

具体商务要求：

1、服务期限

本项目运行维护服务期限为12个月，自签订合同之日起计或以合同约定为准。木项目

为长期服务项目，服务期满前1个月，采购人可根据中标供应商的履约情况决定合同期是否

延长，最多可延长24个月，合同12个月一签。

2、付款方式

以合同签订为准。

3、项目验收

3.1投标人应根据招标要求规定向采购人提供相关服务。服务提供过程中产生的与本合

同内容相关的费用由投标人自行承担。

3.2所规定服务完成后，由采购人指定的代表和投标人根据服务要求进行检查验收，如

果发现有质量等问题，投标人应负竞按照采购人的要求采取补救等处理措施，并承担由此发

生的一切损失和费用。

3.3采购人应当服务期满后的10个工作日内对项目进行验收。

3.4验收考核指标及违约责任如下表：

考核指标规定

验收类别考核结果违约责任

总体数据接收率总体数据有效率

日常运行维285%275%合格

护(非极端扣除合同总

270%且V85%260%且V75%不合格

天气期间)额的5%

扣除合同总

250%且V70%240%且V605不合格

额的10%

中止合同，

<50%<40%不合格乙方退回已

支付合同款

备注：数据接收率和有效率的定义如下：

接收率：实际接收到的数据/理论值

有效率：去除异常值后的数据/理论值

注：发生下列情况时，应将缺失的数据从理论值中扣除。

合同生效前浮标传感器已损坏或故障导致的数据缺失；

a）浮标被撞或极端灾害天气等导致浮标事故造成的数据缺失:

b）监测设施整体拖回维护保养导致的数据缺失。

第六部分评标方法、评标因素及权重分值

一、评标方法：综合评分法

综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标

评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。

价格分计算方法：

采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,

其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：

投标报价得分=（评标基准价/投标报价）X权重

评标总得分=F1+F2+......+Fn

Fl、F2……Fn分别为各项评审因素的得分；

评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。

评分中出现无证明材料或专家无法凭所提供材料判断是否得分的情况，一律作不得

分处理。

序

评分项权重

号

1价格分20

2技术部分50

行号评审因素权重评分准则

考察内容：

实施方案根据相关规定规范标准，制定本项目的

具体工作方法、工作流程、人员安排。满足三项的得

6分；满足两项的得4分；满足一项的得2分；其他

不得分。

在此基础上，专家根据各供应商的具体响应内容

按照量化的评审因素指标进一步评审：

实施方案

1、投标人实施方案专业性强，内容详尽合理，所

（工作措

提供系统维护管理制度与操作流程、维护船只安排符

施、工作方

15合本项目要求，科学性、实用性强，加9分。

1法、工作手

2、投标人实施方案专业性较强，内容详细合理，

段、工作流

所提供系统维护管理制度与操作流程、维护船只安排

程）

基本符合本项目要求，科学性、实用性较强，加6分。

3、投标人实施方案专业性不强，内容也不详细合

理，所提供系统维护管理制度与操作流程、维护船只

安排不符合本项目要求，科学性、实用性一般，加3

分。

4、无实施方案技术响应评价为差，不得分

如果评价为差，要求专家书面说明理由，并记录在档。

项目重点难考察内容：

、投标人提供的项目方案包括项目重点难点分析、

2点分析、应15

对措施及相应对措施及相关的合理化建议，满足三项的得6分；

关的合理化满足两项的得4分；满足一项的得2分；其他不得分。

建议在此基础上，专家根据各供应商的具体响应内容

按照量化的评审因素指标进一步评审，

1、评价为优的和9分：

①重点和难点分析深入；

②提出的应对措施以及建议针对性强；

③项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议

可行性高。

2、评价为良的加6分：

①重点和难点分析较合理；

②提出的应对措施以及建议针对性一般；

③项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议

可行性一般。

3、评价为差的得3分：

①重点和难点分析不符合实际情况；

②提出的应对措施以及建议不符合实际情况；

③项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议

不符合实际情况。

如果评价为差，要求专家书面说明理由，并记录

在档。

考察内容：

投标人提供的质量保证措施及方案包括质量保证

体系、项目进度保障、质量保障措施，满足三项的得

3分；满足两项的得2分；满足一项的得1分；其他

不得分。

在此基础上，专家根据各供应商的具体响应内容

按照量化的评审因素指标进一步评审。

1、评价为优的加5分：

①质量保证体系合理、可信性高；

②项目进度保障合理，能及时完成相应工作成果并全

质量（完成部提交后；

时间、安全、③项目质量保证措施合理、可行性高。

8

3环保）保障2、评价为良的加3分：

措施及方案①质量保证体系合理、可信性一般；

②项目进度保障一般，能完成相应工作成果并全部提

交后；

③项目质量保证措施合理、可行性一般。

3、评价为差的得0分：

①质量保证体系合理、可信性差；

②项目进度保障不合理，有不能及时完成相应工作成

果的可能性；

③项目质量保证措施合理、可行性差。

如果评价为差，要求专家书面说明理由，并记录

在档。

考察内容：

投标人提供的电子化运维管理解决方案包括实现

原理、数据化展现方式、异常数据剔除保障，满足三

项的得3分；满足两项的得2分；满足一项的得1分；

其他不得分；

在此基础上，专家根据各供应商的具体响应内容

电子化运维按照量化的评审因素指标进一步评审。

4管理解决方61、投标人电子化运维管理解决方案详尽、合理、

案科学、实用、内容完整、专业性强，加3分。

2、投标人电子化运维管理解决方案基本详细、合

理、科学、实用、内容基本完整、专业性较强，加2

分。

3、投标人电子化运维管理解决方案内容不完整，

且不详细、合理，专业性较差，不加分。

如果评价为差，要求专家书面说明理由，并记录在档。

考察内容：

依据投标人提供的项目完成后的服务承诺的完整

性、可行性情况（如维护档案提交、技术支持与后续

服务保障等）。

优评分标准：投标人提供的项目完成后的服务承诺内

容完整，可行性高，所提供技术档案、技术支持与后

项目完成

续服务保障能力强，符合本项目要求。

（服务期

3良评分标准：投标人提供的项目完成后的服务承诺内

5满）后的服

容基本完整，可行性较高，所提供技术档案、技术支

务承诺

持与后续服务保障能力较强，基本符合本项目要求。

差评分标准：投标人提供的项目完成后的服务承诺内

容不完整，不具可行性，所提供技术档案、技术支持

与后续服务保障能力弱，不满足本项目要求。

评价为优得3分，评价为良得2分，评价为差得1分，

未提供不得分。

投标文件中有《违约承诺》的得满分，未提供承

6违约承诺3诺的不得分。（需提供承诺函加盖投标人公章，内容

至少包含验收考核指标及违约责任表，格式自拟）

3综合实力部分25

行号内容权重评分准则

考察内容：

依据投标人提供的运维团队人员情况进行评分。

优评分标准：拟安排团队成员总数15人及以上，海洋

拟安排的运类专业本科及以上人员4人及以上。

10

1维团队情况良评分标准：拟安排团队成员总数10人及以上，海洋

类专业本科及以上人员3人及以上。

差评分标准：拟安排团队成员总数5人及以上，海洋

类专业本科及以上人员1人及以上。

评价为优得10分,评价为良得5分，评价为差得2分。

证明文件：

1、提供运维团队人员清单、学历（学位）证明复

印件加盖公章，原件备查。

2、学历（学位）证书，须同时提供证书复印件以

及学信网查询记录复印件加盖公章，原件备查。如学

历学位证明颁发较早，学信网无法查询，可提供毕业

院校、人社部门等颁发机构或监管机构等单位出具的

证明（如开标前无法获得，可提供承诺函（格式自拟），

承诺证书真实性，并在中标后提供相关证明材料供采

购方核验）。

投标人具有由国家认证认可监督管理部门批准设

立的认证机构颁发的质量管理体系认证证书、环境管

理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书，

公司综合实

3每个得1分，本项共3分。

2力

证明文件：提供以上证书扫描件或复印件以及全国认

证认可信息公共服务平台查询证书列表截图并加盖公

章，原件备查。

根据投标人提供的服务响应时间承诺及运维服务

场地进行评分：

1.投标人承诺在接到采购人通知后1小时内到采

购人现场，得10分；

2.投标人承诺在接到采购人通知后2小时内到现

服务响应时

10场，得8分；

3间

3.投标人承诺在接到采购人通知后3小时内到现

场，得6分；

证明文件：须提供服务响应时间承诺书（格式自拟），

加盖投标人公章。（投标人必须按自身实际情况进行响

应，否则视为提供虚假材料谋取中标资格。）

投标人每提供一个政府2018年1月1日后的采购

类海洋环境监测浮标运行维护有效业绩的，得1分，

投标人类似共2分；

2

4项目业绩投标人必须在投标文件中提供有效业绩的中标通

知书、合同复印件加盖投标人公章（原件备查），缺一

不可，否则不得分。

4诚信情况5

投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题

且在主管部门相关处理措施实施期限内的，本项不得

1诚信情况5

分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由

工作人员向评审委员会提供相关信息。

说明：

一、关于享受优惠政策的主体及价格扣除比例

1.相关政策；财政部、工业和信息化部《关于印发〈政府采购促进中小企业发展管理

办法〉的通知》（财库（2020）46号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关

问题的通知》（财库（2014）68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采败政策

的通知》（财库（2017）141号）。