2025年西藏昌都市政府采购评审专家考试真题含标准答案

2025年西藏昌都市政府采购评审专家考试练习题含标准答案一、单项选择题（共20题，每题1.5分，共30分。每题只有1个正确选项）1.根据《政府采购法》及相关规定，评审专家发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，应当（）。A.自行修改招标文件后继续评审B.当场向采购人或采购代理机构书面提出C.终止评审并通知财政部门D.与其他专家协商后调整评审标准答案：B解析：依据《政府采购评审专家管理办法》第二十一条，评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的，应当及时向采购人或者采购代理机构书面说明情况。2.某货物采购项目预算金额800万元，采用公开招标方式，评审专家名单应在（）前从政府采购评审专家库中随机抽取。A.开标前24小时B.开标前48小时C.评标前12小时D.评标开始前答案：D解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第四十七条规定，评审专家应当从省级以上人民政府财政部门设立的评审专家库中随机抽取。抽取时间原则上应当在评标前半天或前一天进行，特殊情况不得超过评标前24小时。3.供应商对采购结果提出质疑，采购人应在收到质疑函后（）个工作日内作出书面答复。A.3B.5C.7D.10答案：C解析：《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十三条规定，采购人、采购代理机构应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复。4.评审专家在评审过程中，发现供应商的报价明显低于其他供应商且无法说明合理理由时，正确的处理方式是（）。A.直接认定该报价无效B.要求供应商在评标现场进行澄清说明C.建议采购人废标D.将该情况记录于评审报告，由采购人决定答案：B解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条规定，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料。5.某政府采购项目采用竞争性磋商方式，磋商文件规定“技术分占比60%，商务分占比20%，价格分占比20%”，该设置（）。A.符合规定，技术分占比可高于价格分B.不符合规定，价格分占比不得低于30%C.不符合规定，技术分与商务分合计不得超过60%D.符合规定，竞争性磋商项目价格分占比由采购人自行确定答案：A解析：《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第二十四条规定，综合评分法货物项目的价格分值占总分值的比重（即权值）为30%至60%；服务项目的价格分值占总分值的比重（即权值）为10%至30%。技术复杂、专业性强的服务项目，价格分值占比最低可降低至10%。本题未明确项目类型，但若为技术复杂项目，技术分占比60%符合规定。6.评审专家因突发疾病无法继续参与评审时，正确的处理程序是（）。A.由采购人指定其他人员替代B.经采购人同意后，从专家库中补抽专家，已完成的评审结果无效C.经财政部门批准后，由剩余专家继续评审D.终止评审，重新组织采购活动答案：B解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十二条规定，评审专家不能继续评审的，采购人或者采购代理机构应当按照本办法规定及时补抽评审专家，由更换后的评审专家继续完成评审工作。已完成的评审部分是否有效，由采购人或者采购代理机构商更换后的评审专家确定。7.政府采购项目中，供应商提供的《中小企业声明函》内容不实的，应承担（）责任。A.民事赔偿B.行政违法C.刑事D.无答案：B解析：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第十五条规定，供应商提供的中小企业声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。8.某项目招标文件规定“投标人须具有ISO9001质量管理体系认证”，但该认证并非国家强制要求，此条款（）。A.合法，属于采购人对供应商的合理要求B.违法，属于以不合理条件限制供应商C.合法，属于技术参数要求D.违法，属于歧视性条款答案：B解析：《政府采购法实施条例》第二十条规定，采购人不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，其中包括设定与采购项目具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关的资格、技术、商务条件。ISO9001认证非国家强制要求，若采购项目无特殊技术需求，设定此条件属于以不合理条件限制供应商。9.评审专家在评审过程中，应当遵守的工作纪律不包括（）。A.不得私下接触供应商B.不得泄露评审文件及评审情况C.不得修改评审结果D.不得向采购人提出评审建议答案：D解析：《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定，评审专家应当按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。评审专家可以向采购人或者采购代理机构提出评审建议，但不得干预或者影响正常评审程序。10.采用最低评标价法的采购项目，评审的核心依据是（）。A.技术参数响应程度B.投标报价C.供应商信用记录D.售后服务方案答案：B解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定，最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。11.政府采购合同签订后，采购人应在（）个工作日内将合同副本报同级财政部门备案。A.3B.5C.7D.10答案：C解析：《政府采购法》第四十七条规定，政府采购项目的采购合同自签订之日起七个工作日内，采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。12.评审专家在评审中发现采购文件存在倾向性条款，可能影响公平竞争时，应当（）。A.按照文件要求继续评审B.当场提出异议并说明理由C.私下向财政部门反映D.与其他专家协商后调整条款答案：B解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十一条规定，评审专家发现采购文件存在倾向性或者排斥潜在供应商等违法违规情形的，应当及时向采购人或者采购代理机构书面说明情况。13.某项目预算金额500万元，采用竞争性谈判方式采购，参与谈判的供应商至少应为（）家。A.2B.3C.4D.5答案：B解析：《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）第二十九条规定，竞争性谈判小组应当从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商参加谈判。14.评审专家的劳务报酬标准由（）制定。A.省级财政部门B.市级财政部门C.采购人D.采购代理机构答案：A解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定，省级人民政府财政部门应当根据实际情况，制定本地区评审专家劳务报酬标准。15.供应商对质疑答复不满，向财政部门提起投诉的，投诉书应当包括（）。A.投诉人与被投诉人的基本情况B.质疑和质疑答复情况说明C.具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求D.以上均需包括答案：D解析：《政府采购质疑和投诉办法》第十八条规定，投诉书应当包括投诉人和被投诉人的基本情况、质疑和质疑答复情况说明、具体明确的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求、事实依据、法律依据等内容。16.评审专家在评审过程中，因专业原因需对技术参数进行解释时，正确的做法是（）。A.以个人专业知识进行解释B.要求采购人提供书面解释C.与其他专家协商后统一解释D.终止评审并等待书面说明答案：B解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十条规定，评审专家应当按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。采购文件内容不明确的，应当要求采购人或者采购代理机构作出书面澄清或者说明。17.某项目评审结束后，发现某供应商提供的检测报告为伪造，正确的处理是（）。A.维持原评审结果B.废标并重新组织采购C.认定该供应商中标无效，重新确定中标人D.由财政部门没收该供应商保证金答案：C解析：《政府采购法》第七十七条规定，供应商提供虚假材料谋取中标的，中标无效，并处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单。18.评审专家在评审期间，手机等通讯工具应当（）。A.由采购人统一保管B.保持静音，不得使用C.交财政部门保管D.自行保管但不得联系外界答案：A解析：《政府采购评审专家管理办法》第十七条规定，评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密。评审专家在评审期间应当关闭通讯工具或者交由采购人、采购代理机构统一保管。19.采用综合评分法的采购项目，价格分计算时，属于小型企业的供应商报价给予（）的扣除。A.2%-3%B.6%-10%C.10%-15%D.15%-20%答案：B解析：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第十二条规定，对小微企业报价给予6%—10%（工程项目为3%—5%）的扣除，用扣除后的价格参与评审。20.评审报告应由（）签字确认。A.全体评审专家B.组长C.采购人代表D.采购代理机构负责人答案：A解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十四条规定，评标报告应当由评标委员会全体成员签字。二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题有2个或2个以上正确选项，错选、漏选均不得分）1.评审专家存在（）情形时，应当回避。A.与供应商法定代表人是同学关系B.与供应商存在劳动关系C.曾在供应商处担任独立董事，已离职2年D.是供应商控股股东的配偶答案：BCD解析：《政府采购评审专家管理办法》第十二条规定，评审专家与供应商存在利害关系的，应当回避。利害关系包括：（一）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系，或者担任过供应商的董事、监事；（二）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（三）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。2.政府采购评审中，属于无效投标的情形有（）。A.投标文件未按要求密封B.投标报价超过采购预算C.投标文件未加盖公章D.未提交投标保证金答案：ABCD解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十条规定，投标文件有下列情形之一的，视为无效投标：（一）未按照招标文件的规定签署、盖章的；（二）投标文件不响应招标文件实质性要求的；（三）投标报价超过招标文件规定的预算金额或者最高限价的；（四）未按照招标文件要求提交投标保证金的；（五）其他无效情形。3.评审专家的主要职责包括（）。A.审查投标文件的有效性、完整性B.推荐中标候选人C.解释采购文件中的技术参数D.对评审过程和结果承担个人责任答案：ABD解析：《政府采购评审专家管理办法》第十五条规定，评审专家的主要职责包括：（一）审查采购文件是否符合规定；（二）按照评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；（三）对评审意见承担个人责任；（四）参与撰写评审报告；（五）法律、法规和规章规定的其他职责。4.下列关于政府采购质疑的说法，正确的有（）。A.质疑必须以书面形式提出B.质疑内容可以涉及评审过程细节C.质疑人应为参与所质疑项目采购活动的供应商D.质疑书需明确具体的质疑事项和事实依据答案：ACD解析：《政府采购质疑和投诉办法》第十条规定，供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。质疑书应当包括具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的质疑请求、事实依据等内容。5.评审专家在评审中发现（）情形时，应当认定为串通投标。A.不同供应商的投标文件由同一单位编制B.不同供应商的投标报价呈规律性差异C.供应商的投标文件中出现相同的错误D.供应商的法定代表人是同一人答案：ABC解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十七条规定，有下列情形之一的，视为投标人串通投标：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。6.政府采购项目中，属于应当废标的情形有（）。A.符合专业条件的供应商不足3家B.出现影响采购公正的违法、违规行为C.投标人的报价均超过采购预算D.因重大变故，采购任务取消答案：ABCD解析：《政府采购法》第三十六条规定，在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（四）因重大变故，采购任务取消的。7.评审专家劳务报酬的构成包括（）。A.评审时间报酬B.异地评审交通费用C.食宿费用D.加班费用答案：ABCD解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定，评审专家劳务报酬标准应当包括评审时间报酬、异地评审差旅费等。8.供应商参加政府采购活动应当具备的条件包括（）。A.具有独立承担民事责任的能力B.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度C.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力D.参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录答案：ABCD解析：《政府采购法》第二十二条规定，供应商参加政府采购活动应当具备下列条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。9.评审专家在评审过程中，不得有（）行为。A.接受供应商赠送的礼品B.向其他专家透露个人评审意见C.对其他专家的评审意见提出异议D.诱导其他专家的评审意见答案：ABD解析：《政府采购评审专家管理办法》第十七条规定，评审专家不得私下接触供应商，不得收受供应商给予的财物或者其他好处，不得向供应商透露评审情况。评审专家应当独立评审，不得诱导其他专家的评审意见。10.政府采购项目中，属于非招标采购方式的有（）。A.竞争性谈判B.单一来源采购C.询价D.竞争性磋商答案：ABCD解析：《政府采购法》第二十六条规定，政府采购采用以下方式：（一）公开招标；（二）邀请招标；（三）竞争性谈判；（四）单一来源采购；（五）询价；（六）国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。其中，竞争性磋商为财政部新增非招标采购方式。三、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确的打“√”，错误的打“×”）1.评审专家可以在评审结束后以个人名义向财政部门反映评审中发现的问题。（）答案：×解析：评审专家应在评审过程中向采购人或采购代理机构书面反映问题，而非事后以个人名义向财政部门反映。2.政府采购项目中，联合体投标的，联合体各方均需满足《政府采购法》第二十二条规定的条件。（）答案：√解析：《政府采购法实施条例》第二十二条规定，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。联合体各方均应当具备承担采购项目的相应能力。3.评审专家因不可抗力无法参与评审的，无需承担责任。（）答案：√解析：《政府采购评审专家管理办法》第三十一条规定，评审专家因不可抗力等客观原因不能正常参加评审活动的，应当及时向采购人或者采购代理机构说明情况，可不承担责任。4.供应商对采购文件提出质疑的，质疑期限自采购文件发售之日起计算。（）答案：×解析：《政府采购质疑和投诉办法》第十条规定，供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，质疑期限为获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日。5.评审专家在评审中发现供应商为小微企业的，应当直接给予价格扣除。（）答案：×解析：价格扣除需供应商主动提供《中小企业声明函》，评审专家依据声明函进行评审，不得自行判断。6.政府采购合同履行中，采购人可以与供应商协商签订补充合同，补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%。（）答案：√解析：《政府采购法》第四十九条规定，政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。7.评审专家的抽取结果应当在评审结束后向社会公开。（）答案：×解析：《政府采购评审专家管理办法》第十三条规定，评审专家名单在评审结果公告前应当保密。8.采用竞争性磋商方式的项目，磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。（）答案：√解析：《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第十四条规定，磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。9.评审专家在评审过程中，可以要求供应商对投标文件中的技术参数进行澄清，但澄清内容不得超出投标文件的范围。（）答案：√解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条规定，对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。10.评审专家的资格由省级财政部门统一管理，实行动态管理和退出机制。（）答案：√解析：《政府采购评审专家管理办法》第四条规定，省级人民政府财政部门负责本地区评审专家的征集、审核、培训、评价、动态管理和随机抽取等工作。四、案例分析题（共3题，每题20分，共60分）案例一：招标文件争议处理2025年3月，西藏昌都市某单位委托采购代理机构开展“高原地区应急物资储备库信息化系统”采购项目（预算金额680万元），采用公开招标方式。招标文件中规定“投标人须具有信息系统建设和服务能力评估CS4级及以上资质（全国仅5家企业具备）”。潜在供应商A公司（具备CS3级资质）认为该条款以不合理条件限制竞争，向采购人提出质疑。采购人答复称“CS4级资质是保障项目质量的必要条件”，A公司对答复不满，向昌都市财政局提起投诉。问题：1.招标文件中关于“CS4级资质”的规定是否合法？请说明依据。（8分）2.昌都市财政局应如何处理该投诉？（12分）答案：1.不合法。依据《政府采购法实施条例》第二十条，采购人不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。该项目为“高原地区应急物资储备库信息化系统”，CS4级资质（全国仅5家企业具备）属于与采购项目具体特点和实际需要不相适应的资格条件，且限制了供应商数量，构成以不合理条件限制竞争。2.昌都市财政局应按以下程序处理：（1）受理投诉：自收到投诉书之日起5个工作日内进行审查，决定是否受理。（2）调查取证：要求采购人、采购代理机构、A公司提供相关证据材料，必要时可组织专家论证。（3）认定事实：核实招标文件中CS4级资质要求是否符合项目实际需求，是否存在限制竞争情形。（4）作出处理决定：若认定该条款违法，根据《政府采购质疑和投诉办法》第三十一条，责令采购人修改招标文件，并重新开展采购活动；同时将处理结果书面通知投诉人、被投诉人及其他与投诉处理结果有利害关系的当事人。案例二：评审过程异常处理某“乡镇卫生院医疗设备采购项目”（预算500万元）采用公开招标，评标委员会由3名专家（甲、乙、丙）和1名采购人代表组成。评审中发现：（1）供应商B的投标报价为320万元，明显低于其他供应商的平均报价（450万元）；（2）供应商C的投标文件中“技术参数响应表”未加盖公章；（3）供应商D的投标文件中“售后服务方案”缺失。问题：1.针对供应商B的报价异常，评标委员会应如何处理？（6分）2.供应商C和D的投标文件是否有效？请分别说明理由。（8分）3.若评标委员会最终推荐供应商B为中标候选人，需满足哪些条件？（6分）答案：1.评标委员会应要求供应商B在评标现场合理时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料（如成本构成、原材料采购合同等）。若B无法说明或说明不充分，评标委员会可认定其报价无效，不得推荐为中标候选人。2.（1）供应商C的投标文件