电力故障应急救援应急演练预案

电力故障应急救援应急演练预案

一、总则

（一）适用范围

本预案适用于本生产经营单位在电力系统运行过程中，因设备故障、自然

祸害、人为操作失误等原因导致电力系统故障，可能引发安全事故或对社会公

共安全造成威逼的情况。具体包含但不限于以下情形：

1电力设备故障引发的事故，如变压器爆炸、线路短路、设备过载等。

2自然祸害导致的电力设施损坏，如洪水、地震、台风等。

3人为操作失误导致的电力事故，如误操作、违规作业等。

4电力系统故障引发的次生祸害，如火灾、爆炸、中毒等。

（二）响应分级

依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，对电力故

障应急救援应急响应进行分级，具体分级如下：

1一级响应：适用于重点电力故障，可能造成跨区域、跨行业严重后果的

事故。

基本原则：启动最高级别的应急响应，快速调动全部应急资源，确保事故

得到有效掌控和处理。

2二级响应：适用于较大电力故障，可能造成肯定区域、行业影响的事

故。

基本原则：启动较高级别的应急响应，协调相关单位和部门，快速开展应

急处理。

3三级响应：适用于一般电力故障，可能造成局部影响的事故。

基本原则：启动相应级别的应急响应，组织专业人员进行处理，确保安

全。

4四级响应：适用于细小电力故障，对生产经营活动影响较小的事故。

基本原则：启动现场应急响应，采取必需措施，掌控事态发展。

应急响应分级可依据实际情况进行调整，确保应急响应的及时性和有效

性。

电力故障应急救援应急演练预案

二、应急组织机构及职责

（一）应急组织形式及构成单位（部门）的应急处理职责

1应急组织形式

本预案采用综合协调型应急组织形式，设立应急指挥部作为最高决策机

构，下设多个工作小组，负责具体的应急处理工作。

2应急组织构成单位（部门）的应急处理职责

应急指挥部

负责应急演练的全面领导，订立应急演练方案，协调各部门和单位的工

作。

指挥部下设以下工作小组：

应急指挥小组

负责应急演练的日常管理和指挥调度。

职责分工：

指挥长：负责应急演练的全面指挥，协调各部门行动。

副指挥长：帮助指挥长工作，负责应急演练的现场协调和指挥。

信息联络员：负责收集、整理和传递应急演练相关信息。

技术支持小组

负责应急演练的技术保障，包含电力系统故障诊断、应急设备维护等。

职责分工：

技术负责人：负责技术支持小组的整体工作。

设备维护工程师：负责应急设备的检查、维护和保养。

故障诊断专家：负责电力系统故障的诊断和分析C

现场处理小组

负责现场应急演练的执行，包含故障处理、人员疏散、安全防护等。

职责分工：

现场指挥官：负责现场应急演练的指挥和协调。

救援人员：负责现场救援行动，包含伤员救治、设备抢修等。

安全防护员：负责现场安全防护，确保人员安全C

后勤保障小组

负责应急演练的后勤保障工作，包含物资供应、生活保障等。

职责分工：

后勤保障负责人：负责后勤保障小组的整体工作C

物资管理员：负贲应急物资的采购、储存和分发C

生活保障员：负责应急演练期间的生活保障工作C

宣传报道小组

负责应急演练的宣传报道工作，包含信息发布、媒体协调等。

职责分工：

宣传报道负责人：负责宣传报道小组的整体工作C

信息发布员：负责发布应急演练相关信息。

媒体协调员：负责与媒体进行沟通协调。

（二）工作小组具体阂成、职责分工及行动任务

1应急指挥小组

构成：指挥长、副指挥长、信息联络员

职责分工：

指挥长：负责应急演练的全面指挥和决策。

副指挥长：帮助指挥长工作，负责现场协调和指挥。

信息联络员：负责收集、整理和传递应急演练相关信息。

行动任务：

订立应急演练方案。

协调各部门和单位的工作。

确保应急演练的顺利进行。

2技术支持小组

构成：技术负责人、设备维护工程师、故障诊断专家

职责分工：

技术负贲人：负贲技术支持小组的整体工作。

设备维护工程师：负责应急设备的检查、维护和保养。

故障诊断专家：负责电力系统故障的诊断和分析C

行动任务；

供应技术支持，确保应急演练的技术可行性。

保障应急设备的正常运行。

对电力系统故障进行诊断和分析。

3现场处理小组

构成：现场指挥官、救援人员、安全防护员

职责分工：

现场指挥官：负责现场应急演练的指挥和协调。

救援人员：负责现场救援行动，包含伤员救治、设备抢修等。

安全防护员：负责现场安全防护，确保人员安全C

行动任务：

执行现场应急演练方案。

进行故障处理和设备抢修。

确保人员疏散和安全防护。

4后勤保障小组

构成：后勤保障负责人、物资管理员、生活保障员

职贲分工：

后勤保障负责人：负责后勤保障小组的整体工作C

物资管理员：负责应急物资的采购、储存和分发C

生活保障员：负贲应急演练期间的生活保障工作C

行动任务：

供应应急演练所需的物资保障。

确保演练期间的生活供应。

维护演练现场的秩序。

5宣传报道小组

构成：宣传报道负责人、信息发布员、媒体协调员

职贲分工：

宣传报道负责人：负责宣传报道小组的整体工作C

信息发布员：负责发布应急演练相关信息。

媒体协调员：负责与媒体进行沟通协调。

行动任务：

负责应急演练的宣传报道工作。

及时发布演练相关信息。

与媒体保持良好沟通。

电力故障应急救援应急演练预案

三、信息接报

（一）应急值守电话

应急值班电话：［应急值班电话号码］

应急值班邮箱：［应急值班邮箱住址］

应急值班负责人：［应急值班负责人姓名及职务］

（二）事故信息接收

1接收方式

电话报告：接报人应立刻记录事故发生的时间、地方、原因、初步影响等

信息，并及时报告应急值班负责人。

现场报告：事故现场负责人应立刻向应急值班负责人报告事故情况，并恳

求启动应急预案。

书面报告：事故发生后，应尽快以书面形式报告事故认真情况。

2内部通报程序

接报人接到事故报告后，应立刻向应急值班负责人汇报。

应急值班负责人接到报告后，应依据事故等级，启动相应级别的应急响

应。

各级应急组织机构应依照职责分工，及时向相关部门和单位通报事故信

息。

（三）向上级主管部门、上级单位报告事故信息

1报告流程

应急值班负责人在确认事故信息后，应立刻通过电话或书面形式向上级主

管部门和上级单位报告。

上级主管部门和上级单位接到报告后，应进行核实，并要求供应认真的事

故报告。

2报告内容

事故发生的时间、地方、原因、影响范围和初步评估。

应急响应的启动情况、已采取的措施和预期效果C

人员伤亡、资产损失等情况。

3报告时限和责任人

一级响应：30分钟内报告，应急值班负责人负责。

二级响应：60分钟内报告，应急值班负责人负责。

三级响应：120分钟内报告，应急值班负责人负责。

四级响应：180分钟内报告，应急值班负责人负责。

（四）向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息

1通报方法

电话通报：及时向相关部门或单位报告事故信息C

书面通报：通过正式文件或电子邮件等形式通报事故信息。

2通报程序

应急值班负责人依据事故等级和影响范围，确定需要通报的部门或单位。

通过电话或书面形式，向相关部门或单位报告事故信息。

3通报责任人和时限

应急值班负责人负责通报，确保信息及时传递。

一级响应：30分钟内完成通报。

二级响应：60分钟内完成通报。

三级响应：90分钟内完成通报。

四级响应：120分钟内完成通报。

（五）信息管理

建立事故信息数据库，对事故信息进行分类、归档和更新。

定期对信息管理人员进行培训，确保信息管理的准确性和及时性。

加强信息安全，防止信息泄露或误用。

电力故障应急救援应急演练预案

四、信息处理与研判

（一）响应启动的程序和方式

1信息收集与评估

应急值班人员通过电话、现场报告、监控数据等多种渠道收集事故信息。

信息收集后，由应急研判小组进行初步评估，包含事故性质、严重程度、

影响范围和可控性。

2响应启动决策

手动启动：应急研判小组依据事故信息，结合响应分级条件，推断是否实

现响应启动条件。若实现，由应急领导小组作出响应启动的决策并宣布。

自动启动：通过预设的自动化系统，当事故信息实现预设的响应启动阈值

时，系统自动启动应急响应程序。

3响应启动方式

口头启动：应急领导小组通过电话或现场会议的方式，口头宣布启动应急

响应。

书面启动：应急领导小组通过书面文件形式，正式宣布启动应急响应。

（二）响应分级条件

一级响应：事故造成重点人员伤亡、资产损失，可能引发连锁反应，影响

范围跨区域、跨行业。

二级响应：事故造成较大人员伤亡、资产损失，影响范围较大，可能对周

边环境造成肯定影响。

三级响应：事故造成肯定人员伤亡、资产损失，影响范围较小，对周边环

境影响可控。

四级响应：事故造成细小人员伤亡、资产损失，影响范围有限，对周边环

境无显著影响。

（三）预警启动

若事故信息未实现响应启动条件，但存在潜在风险，应急领导小组可作出

预警启动的决策。

预警启动后，应急组织应做好以下工作：

响应准备：组织应急队伍、调配应急物资，做好应急准备工作。

实时跟踪：连续跟踪事态发展，收集相关信息，评估风险变动。

信息发布：向相关单位和人员发布预警信息，提示注意安全。

（四）响应调整

响应启动后，应急组织应连续跟踪事态发展，科学分析处理需求。

依据事态变动，应急领导小组可及时调整响应级别：

升级：若事态恶化，影响范围扩大，应升级响应级别。

降级：若事态得到有效掌控，影响范围缩小，可降级响应级别。

停止：当事故得到完全掌控，影响除去后，应急领导小组可宣布停止应急

响应。

（五）信息研判与决篥支持

应急研判小组应利用大数据分析、人工智能等技术，对事故信息进行深度

研判。

通过建立事故信息数据库，实时分析事故发展趋势，为应急决策供应科学

依据。

应急决策支持系统应具备以下功能：

实时数据监测：对事故相关数据进行实时监测和分析。

风险评估：对事故风险进行评估，供应风险评估报告。

决策支持：为应急领导小组供应决策建议，辅佑襄助应急响应。

电力故障应急救援应急演练预案

五、预警

（一）预警启动

1预警信息发布渠道

内部信息发布系统：通过企业内部网络、紧急广播系统等渠道发布预警信

外部信息发布平台：通过政府应急平台、行业信息共享平台等渠道发布预

警信息。

2预警信息发布方式

实时发布：在发现潜在事故征兆时，立刻发布预警信息。

滚动更新：在事态发展过程中，依据新信息及时更新预警内容。

3预警信息发布内容

事故预警级别：依据潜在事故的危害程度，明确预警级别。

事故基本情况：简要描述事故的潜在原因、可能影响范围等信息。

应急响应措施：提出相应的防备措施和应急响应建议。

应急联系方式：供应应急值班电话、联系人等联系方式。

（二）响应准备

1队伍准备

应急队伍组建：依据预警信息，快速组建专业应急队伍，包含救援队伍、

工程抢修队伍等。

人员培训：对应急队伍进行专业技能和应急处理知识的培训。

2物资准备

应急物资储备：提前储备必需的应急物资，如防护用品、救援工具、食

品、饮水等。

物资调配：依据预警信息，及时调配应急物资至指定地方。

3装备准备

应急装备检查：对应急装备进行检查和维护，确保其处于良好状态。

装备调配：依据预警信息，提前调配必需的应急装备。

4后勤准备

生活保障：确保应急期间的生活物赞供应，如食品、留宿、医疗等。

交通保障：确保应急车辆的畅通和调度。

5通信准备

通信设备检查：对通信设备进行检查和维护，确保其通信畅通。

通信联络建立：建立应急通信联络网，确保信息传递的及时性和准确性。

（三）预警解除

1解除条件

事故隐患除去：潜在事故的隐患得到有效掌控或除去。

事态稳定：潜在事故的影响得到有效掌控，风险降低至可接受水平。

2解除要求

应急领导小组决策：由应急领导小组依据实际情况作出预警解除的决策。

信息发布：通过相同的发布渠道，发布预警解除信息。

应急状态恢复：将应急状杰恢复至常态，解除应急响应措施。

3责任人

决策责任人：应急领导小组负责预警解除的决策C

信息发布责任人：负责预警解除信息的发布。

恢复责任人：负责将应急状态恢复至常态。

电力故障应急救援应急演练预案

六、应急响应

（一）响应启动

1确定响应级别

依据事故的性质、严重程度、影响范围和可控性，结合响应分级条件，由

应急领导小组确定响应级别。

2响应启动后的程序性工作

应急会议召开：应急领导小组召开紧急会议，分析事故情况，订立应急处

理方案。

信息上报：依照信息上报要求，向上级主管部门知单位报告事故情况。

资源协调：协调各部门和单位资源，确保应急响应的顺利进行。

信息公开：依据信息发布要求，及时向公众发布事故信息。

后勤及财力保障：确保应急响应所需的物资、装备、人员和生活保障。

（二）应急处理

1事故现场的警戒疏散

警戒线设置：依据事故影响范围，设置警戒线，防止无关人员进入。

疏散指挥：组织人员有序疏散，确保人员安全。

2人员搜救

搜救队伍部署：依据事故情况，部署专业搜救队伍进行人员搜救。

搜救方法：采用现代搜救技术和设备，确保搜救工作的效率和安全。

3医疗救治

医疗救援队伍：组织专业医疗救援队伍进行现场救治。

伤员转运：确保伤员得到及时、安全的转运。

4现场监测

监测设备部署：在事故现场部署监测设备，实时监测环境参数和事故发展

情况。

数据分析和报告：对监测数据进行分析，及时向应急领导小组报告。

5技术支持

专家团队：邀请相关领域的专家供应技术支持。

设备维护：确保应急设备正常运行，为应急处理供应技术保障。

6工程抢险

抢险方案：订立认真的抢险方案，包含抢险步骤、人员布置、设备使用

等。

抢险行动：组织抢险队伍进行现场抢险作业。

7环境保护

污染掌控：采取有效措施掌控事故现场污染，防止污染扩散。

生态修复：对受污染的环境进行生态修复。

8人员防护要求

个人防护：救援人员必需穿着适当的防护装备。

健康监测：对救援人员进行健康监测，确保其健康安全。

（三）应急帮助

1恳求帮助程序及要求

评估需求：依据事故情况，评估是否需要外部帮助。

恳求帮助：向相关救援机构恳求帮助，并供应认真的帮助需求。

2联动程序及要求

建立联动机制：与外部救援机构建立联动机制，确保信息共享和行动协

调。

联合行动：与外部救援力气联合行动，提高应急处理效率。

3外部（救援）力气到达后的指挥关系

指挥权移交：将指挥权移交给外部救援力气的指挥官。

信息共享：确保信息共享，避开重复作业和资源挥霍。

（四）响应停止

1停止条件

事故得到掌控：事故原因得到根天性掌控，事故影响得到有效除去。

环境安全：受污染的环境得到有效整治，环境安全得到保障。

人员安全：全部人员得到妥当安排，生命安全得到保障。

2停止要求

应急领导小组决策：由应急领导小组依据实际情况作出响应停止的决策。

信息发布：通过相同的发布渠道，发布响应停止信息。

善后处理：对事故原因进行调查，评估损失，订立整改措施。

3责任人

决策责任人：应急领导小组负责响应停止的决策C

信息发布责任人：负责响应停止信息的发布。

善后处理责任人：负责事故调查、损失评估和整改措施的落实。

电力故障应急救援应急演练预案

七、后期处理

（一）污染物处理

1污染源掌控

对事故现场进行彻底排查，确定污染源，采取隔离、封堵等措施，防止污

染扩散。

运用化学中和、物理吸附等技术手段，对泄漏的污染物进行处理。

2环境监测

布置专业环境监测队伍对事故周边环境进行监测，确保污染物浓度实现安

全标准。

对监测数据进行实时分析，评估污染物对环境的影响。

3污染物清理

组织专业清理队伍，依照环保要求，对污染区域进行清理。

采用环保料子和设备，确保污染物清理过程的安全和环保。

4生态修复

对受污染的生态系统进行评估，订立生态修复方案。

采取生物修复、土壤改良等措施，恢复生态环境C

（二）生产秩序恢复

1设备检修

对事故影响范围内的设备进行全面检修，确保其安全可靠运行。

对损坏设备进行更换或修复，恢复正常生产。

2生产流程优化

评估事故对生产流程的影响，优化生产流程，提高生产效率。

对关键岗位进行技能培训，提升人员操作水平。

3供应链恢复

与供应商和客户保持沟通，确保供应链的稳定。

依据生产需求，重新调整采购计划，恢复正常物资供应。

（三）人员安排

1伤员救治

对事故受伤人员进行连续治疗，确保其健康恢复C

为伤员供应必需的心理疏导，帮忙其尽快适应生活。

2员工安排

对因事故导致无法连续工作的员工，供应生活补助和职业培训。

帮助员工找寻新的工作机会，保障其基本生活。

3家属关怀

对事故罹难者家属供应必需的经济弥补和心理支持。

建立家属关怀机制，定期与家属沟通，了解其生活情形。

（四）事故调查与评金

1事故原因调查

成立事故调查组，对事故原因进行深入调查，查明事故责任。

对事故责任人和相关单位进行追责。

2损失评估

对事故造成的经济振失进行评估，包含直接经济损失和间接经济损失。

订立损失赔偿方案，合理调配赔偿资金。

3防备措施

依据事故调查结果，订立防备措施，防止仿佛事故再次发生。

加强员工安全教育和培训，提高安全意识。

（五）信息发布与报告

1信息发布

及时向公众发布事故调查结果、损失情况、防备措施等信息。

通过媒体、网络等渠道，确保信息发布的及时性知准确性。

2报告要求

向上级主管部门和单位报告事故调查结果和后期处理情况。

定期向上级主管部二和单位提交事故调查报告和后期处理总结报告。

电力故障应急救援应急演练预案

八、应急保障

(-)通信与信息保障

1相关单位及人员通信联系方式

应急指挥部：［应急指挥部负责人姓名及职务］，［联系电话］,［电子邮件］

技术支持小组：［技术负责人姓名及职务］，［联系电话］,［电子邮件］

现场处理小组：［现场指挥官姓名及职务］，［联系电话］,［电子邮件］

后勤保障小组：［后勤保障负责人姓名及职务］，［联系电话］,［电子邮件］

宣传报道小组：［宣传报道负责人姓名及职务］，［联系电话］,［电子邮件］

2通信方法

常规通信：使用固定电话、移动电话、卫星电话等。

应急通信：通过应急无线电、专用通信系统等。

互联网通信：利用企业内部网络、互联网等。

3备用方案

在主通信线路故障时，启用备用通信线路。

在重要通信设备损坏时，使用备用设备。

4保障责任人

通信保障负责人：［通信保障负责人姓名及职务］,负贲通信系统的维护和

应急通信的调度。

(二)应急队伍保障

1应急人力资源

专家团队：由电力系统安全专家、环境保护专家等构成。

专兼职应急救援队伍：由本单位员工和外部志愿者构成。

协议应急救援队伍：与专业救援机构签订合作协议，在必需时恳求帮助。

2人员培训

定期对应急队伍进行专业培训，包含应急处理技能、安全知识等。

组织应急演练，提高队伍的实战本领。

(三)物资装备保障

1应急物资和装备

应急物资：包含个人防护装备、急救用品、应急食品、饮水、帐篷等。

应急装备：包含救援设备、监测设备、通信设备、工程抢险设备等。

2物资装备管理

类型、数量、性能：认真记录每种物资和装备的类型、数量、性能参数。

存放位置：指定专用仓库或存放点，确保物资装备的安全和易取性。

运输及使用条件：订立运输和使用规范，确保物资装备在应急情况下能够

快速投入使用。

更新及增补时限：定期检查物资装备，确保其处于良好状态，并依据实际

需求进行更新和增补。

管理责任人：［物资装备管理负责人姓名及职务］,负贲物资装备的日常管

理和维护。

3台账建立

建立电子和纸质相结合的物资装备台账，记录物资装备的认真信息。

定期对台账进行更新，确保信息的准确性和实时性。

电力故障应急救援应急演练预案

九、其他保障

(-)能源保障

1应急电源配置

配置应急发电机和备用电源，确保应急响应期间的关键设施和设备正常运

行。

建立应急能源储备库，储备必需的燃料和能源设荽。

2能源供应调度

订立能源供应调度方案，确保应急响应期间能源供应的稳定性和可靠性。

与电力供应商建立紧急供应协议，确保在电力故障时能够快速恢复供电。

（二）经费保障

1应急经费预算

订立应急经费预算，包含应急响应、物资采购、人员培训、演练等费用。

设立应急资金专用账户，确保资金使用的透亮度知效率。

2经费使用监督

建立经费使用监督机制，确保资金依照预算和应急预案的规定使用。

定期对经费使用情况进行审计和评估。

（三）交通运输保障

1交通管制

在事故现场及周边区域实施交通管制，确保救援车辆畅通无阻。

与交通管理部门协调，优先保障应急救援车辆的通行。

2车辆调度

预留肯定数量的应急救援车辆，用于事故现场的物资运输和人员疏散。

建立车辆调度系统，实时监控车辆状态和行驶路发。

（四）治安保障

1安全巡逻

组织治安巡逻队，对事故现场及周边区域进行巡逻，维护现场秩序。

与公安机关合作，加强治安监控，防止偷窃和破坏行为。

2应急响应区域隔离

对事故现场和周边区域实施隔离，防止无关人员进入，确保救援工作的顺

利进行。

（五）技术保障

1数据分析与模拟

利用大数据分析和模拟技术，对事故发展趋势进行猜测，为应急决策供应

支持。

与科研机构合作，升展应急救援技术研发，提升应急响应本领。

2信息共享平台

建立应急信息共享平台，实现应急信息的高效传递和共享。

（六）医疗保障

1医疗资源调配

调配医疗资源，包含救助车、医疗设备、药品等，确保伤员得到及时救

治。

与相近医疗机构建立合作协议，确保医疗救治的连续性和高效性。

2心理帮助

供应心理帮助服务，对受灾人员和救援人员供应心理疏导和危机干涉。

（七）后勤保障

1生活物资供应

确保救援人员和受灾人员的基本生活物资供应，包含食品、饮水、衣物

等。