电梯事故应急处理修订

电梯事故应急处理修订

一、总则

（一）适用范围

本预案适用于本生产经营单位所辖范围内的电梯事故应急处理，包含但不

限于电梯故障、电梯运行中发生的机械损害、电气损害、坠落事故等紧急情

况。预案掩盖从事故发生到事故得到有效掌控及后续恢复生产的全过程，旨在

保障人员生命安全、资产安全及生产经营活动的稳定。

（二）响应分级

1响应分级原则：

（1）事故危害程度：依据事故的严重程度，分为特别重点、重点、较大、

一般四个等级。

（2）影响范围：依据事故影响范围的大小，分为全局性、区域性、局部性

三个等级。

（3）生产经营单位掌控事态的本领：依据生产经营单位对事故的掌控本

领，分为完全掌控、部分掌控、失控三个等级。

2响应分级标准：

（1）特别重点事故：造成重点人员伤亡，资产损失巨大，影响范围广泛，

生产经营单位无法完全掌理。

（2）重点事故：造成较多人员伤亡，资产损失较大，影响范围较大，生产

经营单位难以掌控。

（3）较大事故：造成肯定人员伤亡，资产损失，影响范围较小，生产经营

单位部分掌控。

（4）一般事故：造成细小人员伤亡，资产损失，影响范围局限，生产经营

单位可以掌控。

3分级响应措施：

（1）特别重点事故：启动一级响应，立刻上报上级部门，全面调动资源，

确保救援行动的顺利进行。

（2）重点事故：启动二级响应，快速组织救援力气，协调相关部门，掌控

事故扩散。

（3）较大事故：启动三级响应，及时组织救援，确保人员生命安全，掌控

资产损失。

（4）一般事故：启动四级响应，组织现场救援，尽快恢复正常生产秩序。

本预案的响应分级和措施可依据实际情况进行调整，以确保应急响应的及

时性和有效性。

二、应急组织机构及职责

（一）应急组织形式及构成单位（部门）

1应急组织形式：

本生产经营单位设立电梯事故应急指挥部，作为电梯事故应急处理的最高

领导机构，负责统一指挥、协调、监督和评估电梯事故应急响应的全过程。

2构成单位（部门）：

（1）应急指挥部：由生产经营单位重要负责人担负总指挥，下设副总指挥

若干，负责指挥协调各项应急工作。

（2）应急办公室：负责应急指挥部的日常运作，协调各部门之间的沟通与

协作。

（3）现场救援小组：负责现场救援行动的组织实施。

（4）信息联络小组：负责事故信息的收集、整理、上报及对外发布。

（5）医疗救助小组：负责事故现场受伤人员的医疗救助工作。

（6）物资保障小组：负责应急物资的调配和供应,

（7）安全防护小组：负责事故现场的安全防护工作。

（8）善后处理小组：负责事故后的调查、评估和恢复生产等工作。

（二）应急处理职责

1应急指挥部职责：

（1）组织订立和修订电梯事故应急预案；

（2）决议启动和停止应急响应；

（3）协调各部门之I同的应急行动；

（4）监督应急响应的有效性；

（5）对应急响应过程进行评估和总结。

2应急办公室职责：

（1）负责应急指挥荀的日常运作；

（2）组织应急演练和培训；

（3）协调各部门之恒的沟通与协作；

（4）收集和整理事故信息；

（5）发布事故信息和应急响应进展。

3现场救援小组职责：

（1）快速到达事故现场，开展救援行动；

（2）确保救援人员的安全，避开次生祸害；

（3）对被困人员进行安顿和救援；

（4）帮助医疗救助小组进行救治；

（5）搭配相关部门进行事故调查。

4信息联络小组职责:

（1）及时收集事故信息，包含事故原因、伤亡情况、影响范围等;

（2）对事故信息进行核实、整理和上报;

（3）对外发布事故信息和应急响应进展;

（4）与媒体和公众保持沟通。

5医疗救助小组职责：

（1）对事故现场受伤人员进行初步评估;

（2）实施紧急救助措施；

（3）将伤员转移至安全区域；

（4）搭配医疗机构进行救治。

6物资保障小组职责：

（1）负责应急物资的采购、储存和管理;

（2）依据救援需求，调配应急物资；

（3）确保应急物资的及时供应。

7安全防护小组职责：

（1）对事故现场进行安全评估；

（2）设置警戒线，隔离事故区域；

（3）防止无关人员进入事故现场；

（4）确保救援人员的安全。

8善后处理小组职责：

（1）对事故进行调查和评估；

（2）订立事故恢复方案；

（3）帮助相关部门进行事故赔偿;

（4）总结事故教训，完善应急预案。

三、信息接报

（一）应急值守电话

1应急值守电话：设立24小时应急值守电话，号码为［应急值守电话号

码］,由专人负责接听和处理紧急信息。

2负责人：应急值守电话由指定人员担负，确保电话畅通，及时响应各类

紧急情况。

（二）事故信息接收

1事故信息接收渠道：事故信息可通过以下途径接收：

现场救援小组报告；

信息联络小组收集；

员工及外部人员电话或现场报告；

监控系统自动报警；

社会公众投诉或举报。

2接收责任人：接收事故信息的人员应具备相应的应急处理本领，负责对

信息的真实性、紧急性进行初步推断，并及时转交相关部门处理。

（三）内部通报程序

1通报程序：接收到事故信息后，立刻启动内部通报程序，包含以下步

骤：

确认事故信息真实性；

向应急指挥部报告；

应急指挥部决议启动应急响应级别；

向相关部门和人员发布应急响应指令。

2通报方式：通过电话、短信、电子邮件、内部通讯系统等方式进行通

报。

（四）向上级主管部门、上级单位报告事故信息

1报告流程：

应急指挥部在确认事故信息后，立刻启动向上级报告流程；

通过指定的紧急报告渠道，如紧急报告电话、紧急报告系统等，向上级主

管部门、上级单位报告；

报告内容包含事故发生的时间、地方、性质、伤亡情况、影响范围等。

2报告内容：

事故发生的时间、地方；

事故的性质、原因初步推断；

受伤人员数量及伤亡情况；

事故影响范围及生产经营活动受影响情况；

已采取的应急措施及效果。

3报告时限：应在事故发生后［报告时限］小时内向上级主管部门、上级单

位报告。

4责任人：应急指挥部总指挥或指定副指挥为报告责任人。

（五）向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息

1通报方法：

通过官方渠道，如政府应急管理部门、消防部门、卫生部门等；

通过新闻媒体，向社会公众发布事故信息；

通过专业网络平台，向相关行业协会、合作伙伴等通报。

2通报程序:

应急指挥部决议通报范围和内容；

信息联络小组负责订立通报方案；

依照通报方案，通过指定渠道进行通报。

3责任人：信息联络小组负责人为通报责任人，确保通报内容的准确性和

及时性。

四、信息处理与研判

（一）响应启动的程序和方式

1响应启动程序：

信息接收：应急值守电话或信息收集系统接收到电梯事故报告后，立刻启

动信息接收程序。

初步研判：信息联络小组对事故信息进行初步研判，评估事故的性质、严

重程度、影响范围和可控性。

响应决策：应急领导小组依据初步研判结果，结合响应分级条件，作出响

应启动的决策。

2响应启动方式：

手动启动：当事故信息实现响应启动条件时，应急领导小组可手动启动应

急响应。

自动启动：若事故信息监测系统预设的阈值被触发，系统可自动启动应急

响应。

（二）响应启动的决策与宣布

1决策过程：

应急领导小组依据事故信息分析报告，结合应急预案和响应分级标准，进

行综合评估。

决策内容包含确定响应级别、启动应急组织机构、调配应急资源等。

2宣布方式：

通过内部通讯系统、紧急广播、短信平台等渠道，向全体员工宣布应急响

应启动。

向外部相关单位发送应急响应通知，包含政府应急管理部门、消防部门、

卫生部门等。

（三）预警启动与响应准备

1预警启动：

当事故信息未实现响应启动条件，但存在潜在风险时，应急领导小组可作

出预警启动决策。

预警启动旨在做好响应准备，实时跟踪事态发展，防止事态恶化。

2响应准备：

启动应急组织机构，明确各小组职责和任务；

调集应急物资和设备，确保救援行动的顺利进行；

对救援人员进行培训，提高其应急处理本领。

（四）响应级别的调整

1跟踪事态发展：

应急指挥部连续跟踪事故事态发展，收集相关信息。

信息联络小组负责信息的收集、整理和上报。

2科学分析处理需求：

应急领导小组依据收集到的信息，科学分析处理需求，评估响应级别是否

需要调整。

3及时调整响应级别：

若事态发展表明响应级别需要调整，应急领导小组应立刻作出决策，并宣

布调整后的响应级别。

避开响应不足或过度响应，确保救援行动的有效性和效率。

4避开响应不足或过度响应：

通过建立动态响应调整机制，确保应急响应的敏捷性和适应性；

定期评估响应效果，及时调整应急策略和措施。

五、预警

（一）预警启动

1预警信息发布渠道：

应急广播系统：通过预设的广播网络，向全体员工实时播报预警信息。

内部通讯平台：利用企业内部通讯系统，如即时通讯软件、企业内部邮件

等，发送预警通知。

短信平台：通过短信服务，向员工发送预警信息C

2预警信息发布方式：

语音播报：通过应急广播系统进行实时语音播报C

文字通知：通过内部通讯平台和短信平台发送预警信息文本。

图文信息：在必需时，通过图文并茂的方式，认真说明预警情况及应对措

jfeo

3预警信息内容：

事故预警级别：依据事故潜在风险，明确预警级别。

预警原因：简要说明导致预警启动的原因和背景C

应急措施：供应初步的应急措施和建议，引导员工采取行动。

联系方式：供应应急指挥部联系方式，以便员工咨询和报告情况。

（二）响应准备

1队伍准备：

确认应急队伍的构成，包含救援队伍、医疗救助队伍等。

对应急队伍进行动员和培训，确保其具备应对电梯事故的本领。

2物资准备：

调查和统计应急物资的需求，包含救援设备、医疗用品、防护装备等。

确保物资的充分和可用性，进行必需的增补和更新。

3装备准备：

检查和维护救援装备，确保其处于良好工作状态C

对救援装备进行性能测试，确保其符合使用标准C

4后勤准备：

确保应急响应所需的车辆、燃料、餐饮等后勤保障。

准备应急避乱场合，为可能的人员疏散供应场合C

5通信准备：

确保应急通信设备完好，包含卫星电话、对讲机等。

建立应急通信网络，确保信息传递的及时性和准确性。

（三）预警解除

1解除基本条件：

事故风险已得到有效掌控，不再对人员和资产安全构成威逼。

应急响应措施已取得预期效果，事故影响已降至最低。

2解除要求；

应急指挥部依据实际情况，决议是否解除预警。

解除预警前，需对应急响应过程进行总结和评估C

3责任人:

应急指挥部总指挥或指定副指挥为预警解除的责任人。

解除预警后，需向全体员工发布解除通知，并告知后续处理措施。

六、应急响应

（一）响应启动

1确定响应级别：

依据事故的性质、严重程度、影响范围和可控性，结合应急预案的响应分

级标准，确定相应的响应级别。

响应级别分为一级、二级、三级和四级，分别对应特别重点、重点、较大

和一般事故。

2响应启动后的程序性工作：

应急会议召开：立刻召开应急指挥部会议，分析事故情况，确定救援方

案。

信息上报：依照信息报送要求，及时向上级主管部门、上级单位及相关部

门报告事故信息。

资源协调：协调各部门、单位资源，包含人力、物资、装备等，确保救援

工作顺利进行。

信息公开：依据信息公开原则，对外发布事故信息和应急响应进展。

后勤及财力保障工作：保障应急响应所需的后勤知财力支持，包含人员食

宿、车辆调配等。

（二）应急处理

1事故现场警戒疏散：

设置警戒线，隔离事故现场，防止无关人员进入C

疏散事故现场周边人员，确保其安全。

2人员搜救：

依据事故情况，组织专业救援队伍进行人员搜救C

采取科学、高效的救援方法，避开造成次生损害C

3医疗救治：

配备专业的医疗救助团队，对受伤人员进行现场救治。

将伤员转移至安全区域，进行进一步治疗。

4现场监测：

对事故现场进行监测，包含空气质量、水质、辐射水平等。

确保现场环境安全，防止环境污染。

5技术支持：

供应必需的技术支持，如现场勘察、设备维护和修理、数据统计分析等。

帮助相关部门进行事故调查和分析。

6工程抢险：

组织专业工程队伍进行现场抢险，如电梯故障排出、现场清理等。

确保抢险工作的安全性、高效性。

7环境保护：

防止事故对环境造成污染，采取必需的环境保护措施。

监测环境污染情况，确保环境安全。

8人员防护要求：

参加救援人员必需佩戴适当的防护装备，如防尘口罩、防护服等。

定期进行健康检查，确保救援人员身体健康。

（三）应急帮助

1恳求帮助程序及要求：

当事故现场救援力气不足时，应急指挥部可向外部（救援）力气恳求帮

助。

恳求帮助时应认真说明事故情况、救援需求、帮助条件等。

2联动程序及要求：

建立应急联动机制，确保外部（救援）力气与内部救援队伍的协调搭配。

明确各方职责，确保救援行动的有序进行。

3外部（救援）力气到达后的指挥关系：

外部（救援）力气到达现场后，由应急指挥部总指挥或指定副指挥统一指

挥。

明确指挥层级和职贡分工，确保救援行动的高效执行。

（四）响应停止

1响应停止的基本条件：

事故已得到有效掌控，不再对人员和资产安全构成威逼。

应急救援任务已基本完成，现场环境安全。

2响应停止的要求：

应急指挥部依据实际情况，决议是否停止响应。

停止响应前，需对应急响应过程进行总结和评估C

3贲任人：

应急指挥部总指挥或指定副指挥为响应停止的责任人。

停止响应后，需向全体员工发布停止通知，并告知后续处理措施。

七、后期处理

（一）污染物处理

1污染物识别与评估：

对事故现场可能产生的污染物进行识别和风险评估，包含有害气体、液体

泄漏、固体废弃物等。

利用环境监测设备，对现场环境进行实时监测，确保污染物浓度在安全范

围内。

2污染物清除与处理：

依据污染物类型，采取相应的清除措施，如吸附、中和、固化等。

采用专业设备和技术，对污染物进行处理，确保实现排放标准。

3污染物处理记录：

对污染物处理过程进行认真记录，包含处理方法、时间、参加人员等。

将处埋记录存档，作为后续环境评估和责任追究的依据。

（二）生产秩序恢复

1恢复计划订立：

订立认真的生产秩序恢复计划，包含恢复步骤、时间表、责任人等。

评估生产设施和设备的受损情况，确定修复和更换方案。

2修复与更换：

组织专业维护和修理队伍，对受损设备进行修复C

如有必需，及时更换受损设备，确保生产线的正常运行。

3生产调度与调整：

依据恢复计划，调整生产调度，确保生产秩序的平稳过渡。

加强生产过程中的安全监控，防止仿佛事故再次发生。

（三）人员安排

1伤员安排:

对事故中受伤人员进行妥当安排，供应必需的医疗救治和心理支持。

与医疗机构合作，确保伤员得到及时、有效的治疗。

2员工关怀：

关注事故对员工心理和生理的影响，供应必需的心理辅导和健康检查。

组织员工培训和心理健康教肓活动，加强员工的应急处理本领。

3员工赔偿与弥补：

依据国家法律法规和公司政策，对事故受害者进行赔偿和弥补。

建立赔偿和弥补机制，确保受害者的合法权益得到保障。

4人员信息管理：

对事故涉及人员进行信息登记和管理，包含受伤人员、失踪人员、受影响

员工等。

定期更新人员信息，确保信息的准确性和及时性C

八、应急保障

（一）通信与信息保障

1相关单位及人员通信联系方式：

应急指挥部：设立专用通信频道，包含电话、无线电、卫星通信等，确保

与上级主管部门、外部救援单位及内部救援队伍的通信畅通。

应急办公室：负责日常通信联络，供应应急通信设备，包含固定电话、移

动电话、对讲机等。

信息联络小组：负责建立和维护应急信息网络，确保信息传递的实时性和

准确性。

2通信方法：

多渠道通信：采用多种通信手段，如语音、数据、图像等，实现多级通

信。

紧急信息推送：通过短信、电子邮件、即时通讯工具等，快速推送紧急信

3备用方案：

在重要通信线路故障时，启用备用通信线路和设备。

建立应急通信备份系统，确保在极端情况下仍能维持通信。

4保障责任人：

通信与信息保障负责人：负责通信设备的维护、更新和管理，确保通信系

统的正常运行。

应急联络员：负责日常通信联络工作，确保信息传递的及时性。

（二）应急队伍保障

1应急人力资源：

专家团队：由电梯安全、工程、医疗等领域的专家构成，负责事故分析和

引导救援工作。

专兼职应急救援队伍：包含公司内部的专业救援队伍和兼职救援人员，负

责现场救援行动。

协议应急救援队伍：与外部专业救援机构签订协议，一旦需要可快速调

用。

2人员培训与演练：

定期组织应急队伍进行专业培训，提高救援技能知应急处理本领。

开展应急演练，检验应急队伍的实战本领和应急预案的可行性。

（三）物资装备保障

1应急物资和装备类型:

救援设备：包含救援绳索、切割工具、起重设备等。

医疗用品：包含急救箱、药品、医疗器械等。

防护装备：包含防护服、防毒面具、头盔等。

通信设备：包含卫星电话、对讲机、无线电设备等。

2物资装备管理：

建立物资装备台账，认真记录类型、数量、性能、存放位置等信息。

定期检查物资装备的性能和有效性，确保其处于良好状态。

订立物资装备的更新及增补计划，确保及时增补知更换。

3管理责任人及其联系方式：

物资装备保障负责人：负责物资装备的采购、储存、分发和管理工作。

联系方式：供应负责人姓名、职务、联系电话等信息。

4台账建立：

建立电子和纸质相结合的物资装备台账，实现实时监控和管理。

定期更新台账信息，确保数据的准确性和实时性C

九、其他保障

（一）能源保障

1能源需求评估：对应急响应过程中可能需要的能源类型和数量进行认真

评估，包含电力、燃气、水资源等。

2能源供应方案：订立应急能源供应方案，确保在事故发生时，关键设施

和救援活动所需的能源能够连续供应。

3备用能源设备：配备备用能源设备，如发电机、储油罐、储水设施等，

以应对主能源供应停止的情况。

4能源管理责任人：设立能源管理责任人，负责监督能源供应和使用的效

率和安全性。

（二）经费保障

1预算编制：依据应急预案和风险评估结果，编用!应急响应专项预算，确

保经费的充分和合理使用.

2资金调配：建立应急资金调配机制，确保在紧急情况下，能够快速调动

所需资金。

3财务监控：设立财等监控小组，对应急经费的使用进行实时监控，确保

资金使用的透亮度和效率。

（三）交通运输保障

1交通管制：在事故发生区域实施交通管制，确保救援车辆和人员的优先

通行。

2交通疏导：组织交通疏导人员，引导交通流向，避开事故区域交通拥

堵。

3交通运输协调：与交通管理部门协调，保障应急救援车辆和人员的通

行。

（四）治安保障

1治安巡逻：在事故现场及周边区域实施治安巡逻，维护现场秩序，防止

非法侵入和偷窃。

2治安联动：与公安矶关建立联动机制，一旦发生治安问题，能够快速响

应。

3信息发布：及时发布事故信息，避开谣言传播，维护社会稳定。

（五）技术保障

1技术支持：为应急效援供应必需的技术支持，如现场监测、数据分析、

设备维护等。

2信息技术：利用信息技术手段，如GIS、无人机等，提高应急救援的效

率和准确性。

3技术培训：对应急人员进行技术培训，提高其技术操作和应急处理本

领。

（六）医疗保障

1医疗资源调配：依据事故情况，调配医疗资源，包含医护人员、药品、

医疗器械等。

2医疗救援站设置：在事故现场相近设置医疗救援站，为伤员供应及时救

治。

3医疗转运：组织专业的医疗转运团队，将伤员安全、快速地转移到医疗

机构。

（七）后勤保障

1生活保障：为救援人员供应必需的饮食、留宿、休息等生活保障。

2清洁保障：确保事故现场及周边区域的卫生清洁，防止疫情和疾病传

播。

3后勤服务：供应救援所需的各类后勤服务，如车辆调度、物资运输、设

施维护等。

十、应急预案培训

（一）培训内容

1预案基础知识：包含应急预案的基本概念、编制原则、适用范围、组织

机构等。

2应急响应程序：认真讲解事故发生时的预警、响应、处理、恢复等环节

的