电梯安全监管大会战方案与电梯安装安全方案

电梯安全监管大会战方案与电梯安装安全方案汇编

电梯安全监管大会战方案

为保障电梯安全，进一步服务和保障民生，根据省局《省电梯安

全监管大会战工作方案》与市局《20**年市电梯维保单位专项整治工

作方案》要求，决定在全区范围内开展电梯安全监管大会战，特制定

20**年区电梯安全监管大会战工作方案。

一、工作目标

开展全面排查和集中整治，全面掌握我区在用电梯安全状况，着

力推动“无物管、无维保、无维修资金”电梯以及老旧电梯更新改造

等“老大难”问题的综合治理，消除事故隐患和风险；进一步落实电

梯维保单位的安全主体责任，提高电梯安装维修和日常维护保养的质

量，缩短电梯困人救援时间，预防电梯事故，降低电梯故障率；推动

建立电梯大修改造更新资金筹措、维修资金简便使用、老旧电梯更新

改造、安全责任保险等机制，构建“企业全面负责、政府统一领导、

部门联合监管、检验技术把关、社会广泛参与”的多元共治格局，形

成“监管机制完善、安全措施到位、应急救援及时、矛盾纠纷化解有

效”的电梯安全保障体系。

二、组织机构

在区政府领导下，发挥区特种设备安全工作联席会议统筹协调推

进作用。我局按照市局要求成立电梯安全监管大会战工作领导小组，

分管领导任组长，成员是特种设备安全监察科、稽查大队全体成员，

办公室设在特种设备安全监察科。

三、工作内容

（一）全面开展电梯安全风险大排查。督促电梯使用管理和维保

单位对在用电梯逐台进行隐患和风险排查，对“问题电梯”进行逐一

评估，组织力量集中攻坚、消除风险。对发现问题的电梯逐台制订整

改方案，落实整改措施0

（二）开展“三无”（无物业管理、无维保单位、无维修资金）

电梯专项整治。根据电梯安全风险大排查情况，摸清“三无”电梯的

底数和每台电梯的具体情况，制定“三无”电梯具体情况一览表，提

出解决问题的具体建议措施，请示当地政府，联合相关部门，对电梯

安全问题综合治理，调动各方力量，推动建立“三无”电梯的安全监

管机制。

（三）推动老旧电梯的更新、改造和维修工作。摸清老旧电梯底

数，加强部门协调沟通，发现问题及时报告当地政府；推动建立老旧

住宅电梯更新改造维修资金筹措、维修资金简便使用机制。

（四）实施电梯维保质量抽查和维保单位分类监察。加大电梯维

保质量现场监督抽查力度，继续开展维保单位违法违规行为综合量化

记分和分类监察，及时通报分类结果，重点加强C、D类维保单位监督

检查，不断规范提升我区电梯维保水平。

（五）探索开展电梯责任保险工作。坚持“政府鼓励、商业运

作、中介实施、企业自愿”的基本原则，探索开展电梯责任保险。大

力宣传电梯安全责任保险，采取自愿方式，鼓励电梯使用单位落实安

全责任保险。

四、工作进度

（一）第一阶段（5月15日之前）制定方案，宣传动员。

成立电梯安全监管大会战领导机构，制定工作方案，落实人员和

经费，集中部署大会战工作。广泛宣传大会战的目的意义，动员有关

部门和电梯生产、经营、使用等相关单位积极参加大会战工作。

（二）第二阶段（5月16日-6月10日）自查自纠，消除隐患。

督促电梯使用管理和维保单位对在用电梯逐台进行隐患和风险排

查，对发现问题的逐台制订整改方案，并落实整改措施，尽快消除隐

患和风险。对有投诉举报、维保单位报告存在严重事故隐患的，应责

令使用管理和维保单位进行针对性排查和整改，并依法依规进行查

处。各电梯使用、维保单位于20**年5月20号前将附件1、2、3（由

维保单位填写、使用单位确认）上报我局特设科。各电梯维保单位于

20**年6月10号前将附件4、5、8、9、10上报我局特设科。

（三）第三阶段（6月11日T0月30日）重点督查，集中攻坚。

在电梯使用管理和维保单位逐台自查基础上，组织安全监察、检

验检测、稽查执法等人员，结合电梯定期检验、维保质量抽查等工

作，以使用时间长（15年以上），使用强度大（车站等人员密集场

所），管理力量弱（无物管、无维保、无维修资金），以及自查发现

问题尚未完成整改的、群众投诉举报的、维保单位报告存在严重事故

隐患的电梯为重点，组织对辖区在用电梯进行现场监督检查。对发现

的隐患和风险，要责令使用管理和维保单位尽快落实整改。加大行政

执法力度，对违法违规行为依法严肃查处。对还未完成整改的电梯，

集中攻坚，采取综合治理的措施，完成整治工作。对于“三无电梯”

（无物管、无维保、无维修资金），要报请地方政府协调有关部门解

决，重点要落实电梯使用管理责任单位、落实维保单位、落实维修资

金的筹措。对于存在严重事故隐患、无法落实整改的电梯，要依法予

以封停，同时书面报告当地政府，提请作为重大隐患挂牌督办。涉及

有关部门职责的，要及时向相关部门通报，提出工作建议。发挥社会

监督作用，客观向社会公开电梯安全状况及整改的建议，推动隐患尽

快整改。

（四）第四阶段（11月1日-11月30日）总结经验，完善机制。

总结大会战中好的经验，建立和完善电梯安全监管的长效机制。

五、工作要求

（一）领导高度重视，加强督查检查。要充分认识电梯安全监管

大会战的重要意义，组织制定工作方案，落实机构、人员、经费，力

求实效，按时完成。

（二）落实主体责任，发挥社会监督。生产、使用单位是保障电

梯安全的责任主体，要落实使用管理和生产单位对电梯进行隐患排查

整治的主体责任。要明确在用电梯使用管理责任单位，落实其安全首

负责任，督促其落实隐患整改措施，提高电梯安全管理水平。落实电

梯制造单位保障电梯质量安全，以及维保单位保障电梯安全性能的责

任，以其为主力开展隐患排查整治工作。要推进电梯责任保险，并将

责任保险与电梯安全排查相结合，发挥保险机制事故防范作用。畅通

群众投诉举报的渠道，调动业委会、居委会等群众组织的积极性，发

挥社会监督作用。

（三）建立协调机制，调动各方力量。电梯安全工作涉及方方面

面和多个部门，需要当地政府高度重视和支持，乂及住建、财政、安

监等有关部门的支持参与，这是取得大会战成功的关键。根据“管行

业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要

求，落实相关行业、业务主管部门的责任，加强与电梯安全相关部门

合作，建立协调机制，多元共治，齐抓共管。要枳极发挥特种设备检

验检测机构的技术优势，加强隐患排查整治的技术支持。安全监察和

稽查执法机构要密切合作，依法严肃查处违法违规行为，推动电梯隐

患整治工作的进展。

（四）总结提炼经验，建立长效机制。注意总结成功经验，进一

步发现存在问题，改进工作方法，提高大会战的有效性。及时统计隐

患排查、整改情况等统计数据和阶段性成果及工作总结。要系统总结

大会战安全隐患排查机制、多部门综合治理机制等方面的好经验，建

立完善电梯安全监管的长效机制。

电梯安装安全方案

1.本工程的施工组织设计

2.《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130-2001

3.《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-2005)

4.《建筑施工手册》(第四版)现场临时供电部分

5.电梯井道平面布置图

6、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99

2工程概况

**本工程用地近似四边型。场地南北向最长252.30m,东西向最

长132.81m。用地南高北低，最大高差为9.05m。本工程由五栋高层板

楼组成，建筑面积为83700.52平方米，建筑主体不超过50米，5栋

7〜12层，地下室、半地下室各一层。

一层地下室层高3.85m,半地下室层高4.95m,首层层高5.4m,2

层〜屋面各层层高3.6m。

3电梯安装设备型号

电梯编号型

号载重(kg)速度(m/s)行程高度(m)楼层停站

L1NExWAY-S13501.7546.31313

L2NExWAY-S13501.7550.11212

L3NExWAY-S13501.7546.31313

L4NExWAY-S13501.7534.21010

L5NExWAY-S13501.7542.91212

L6NExWAY-S13501.7534.21010

L7NExWAY-S13501.7546.31313

L8NExWAY-S13501.7546.31313

L9NExWAY-S13501.7546.31313

L10NExWAY-S13501.7539.31111

L11NExWAY-S13501.7550.11414

L12NExWAY-S13501.7542.91212

L13NExWAY-S13501.7535.51010

L14NExWAY-S13501.7546.31313

4施工前准备

因该工程的吊装工作是借用总包方塔机完成，我方工作人员起配

合作用。在吊装作业时配戴好安全防护用具外，要听从吊装指挥人员

的指令，遵守吊装作业规范。

5施工安全防护措施

1、现场施工人员必须进行进场安全教育。

2、现场施工人员必须遵守安全生产六大纪律。

3、井道门口必须张贴醒目警示标语。

4、现场施工人员必须配戴安全防护用具，进入井道必须戴好安全

带。

5、现场安全员必须进行每日班前安全教育。

6、现场安全员必须进行每日安全巡检。

7、特种作业人员必须持证上岗。

8、井道施工时要有足够的安全照明。

9、高空作业时严婪上下交叉作业。

10、高空作业时要背工具袋，用过的工具要随手放入工具袋内。

严禁在高空作业时抛接料具。

11、严禁酒后作业，严禁上班时打闹开玩笑。

12、井道内进行电焊作业时要戴好面罩及手套，要带着地线走，

严禁将地线接在脚手架上。

13、机房内所有孔洞要盖好。

14、井道内施工时要带脚手板，脚手板要与脚手架扎牢。

6井道防护安全措施

6.1井道的安全防护措施

(1)井道门口必须设置围栏。

(2)井道内每三层设置一层木板，不超过十米设置一张安全网。

(3)井道门口必须张贴醒目警示标语。

(4)井道照明用36V电源供电及行灯。

(5)现场安全员定期检查井道内脚手架。

(6)高压临时电源严禁从井道内经过。

6.2电气防火措施

1、经常对广大职二和机电操作人员进行电气安全防火的宣传教

盲，以提高防护意识和防护技能。

2、电气操作人员认真执行电气施工规范，正确选择各种连接导

线，接线桩压接牢固，恢复接续导线的绝缘不低于其同等导线的绝缘

强度。

3、配备相应的电气防火设施，对焊机和电气焊割等场所与周围的

易燃物保持足够安全间距，并设置相应的灭火器具，灭火器具由专人

负责，经常检查，维护°

4、配电箱、开关箱的耐火等级要符合要求。配电箱、开关箱内严

禁堆放杂物，并有专人清扫。

7临时用电安全措施

7.1安全用电保证

7.1.1建立运行检修管理制度

施工现场的每一只开关箱必须责任到人，对开关箱到用电设备的

使用、开、关顺序、维护等作出规定。检修时必须两人到场，1人检

修，1人实行监护，检修时必须挂牌或装设遮拦。断线时先断相线，后

断零线，接线时先接零线，后接相线。

7.1.2建立临时月电检查制度

检查分定期测试和电工的巡回检查。每一项检查要规定责任人、

检查时间、检查项目，并作好记录。定期检查每周一次，从配电箱、

开关箱，用电设备进行全面检查。定期测试由电工完成，包括对接地

电阻的测试、绝缘电阻妁测试、漏电保护器的测试。电工巡回检查监

督设备运行情况和及时发现缺陷及用电人员的不安全行为，每班巡

视。

7.1.3建立安全月电教育制度

新进场工人和转换工种工人进行三级教肓，对使用电气设备的一

般生产工人要进行安全用电教育，电工是特种作业人员，必须进行用

电安全技术培训、考核，且每两年必须复审。

7.2防护措施

(1)现场施工供电线路架设符合JGJ46-2005规范，并进行绝缘测

试。

(2)移动用电设备在现场第一次使用前必须进行绝缘测试。

(3)对配电箱、开关箱进行检修维护时，必须将前一级的电源切

断，并悬挂“禁止合闸，有人工作”标志牌，严禁带电作业。

(4)送电、停电按规定顺序操作：

送电顺序为：总配电箱一分配电箱一开关箱顺序操作；

停电顺序为：开关箱一分配电箱一总配电箱。

(5)对所有设备的金属外壳(平时不带电部分)与线路接零保护线

PE做可靠联结。

(6)施工现场所有的配电箱、开关箱等全部与接零保护线做可靠联

结。

8应急预案

8.I应急目标发三事故时，能及时开展抢救，明确是否有人受

伤，以最快的速度将受伤者在第一时间内抢救出来，并实施初步治

序。杜绝护救护方法不当造成的人员伤亡事故；杜绝二次事故发生。

8.2应急准备

8.2.1应急组织机构

1、应急领导小组：总包项目经理赵贤旺为该小组组长，总包项目

副经理、专业分包单位现场负责人为副组长，现场全体管理人员为组

员。

2、现场抢救组：总包项目安全部负责人杨文华为组长，安全员为

现场抢救组成员。

3、医疗救治组：总包项目技术部负责人为组长，技术人员为医疗

救治组成员。

4、后勤服务组：总包项目部后勤部负责人廖汉拄为组长，后勤部

全体人员为后勤服务组成员。

5、保安组：总包项目部保安队长为组长，全体保安员为组员。

6、应急通讯组：娄宝钢、郑炳林。

7、应急组织的分二及人数应根据事故现场需要灵活调配。

8.2.2应急组织机构图

8.2.3应急物资和设施准备

（1）医疗器材：担架、氧气袋、塑料袋、小药箱（内有常用的包

扎绷带、无菌敷料、消毒药品等），并时常定期检查维护，确保随时

可供急救；

（2）抢救工具：一般工地常备工具即基本满足使用；

（3）照明器材：手电筒、应急灯36V以下安全线路、灯具；

（4）通讯器材：电话、手机、对讲机；项目部应急联络电话：娄

宝钢0755—86026692,

（5）交通工具：二地常备一辆应急车辆粤B.G3875；

（6）灭火器材：灭火器日常按要求就位，紧急情况下集中使用；

（7）准备足够的卫生、劳保防护用品和救援设施；

（8）准备足够的防暑降温物资；

（9）用于危险区域隔离的警戒绳、安全禁止、警告、指令、提示

标志牌

（10）必要的资金保证。

（11）总包应急通讯组联系电话如下：

（12）外部联络电话：

深圳市建设局地址：振华路设计大厦电话：83788067

深圳市安监站地址：香蜜湖香梅路口电话：83134277

深圳市华侨城医院地址：南山华侨城华山中路（电话:

26601224）

（13）报告要求

拨打电话时须尽量说清以下几件事情：

1）说明伤情（病情、案情）和已经采取了什么措施，好让救护人

员先做好急救的准备工作；

2）讲清楚伤者（事故）在什么地方、什么路几号、什么路口、附

近有什么特征；

3）说明报救者单住、姓名（事故地点）的电话以及报救人员的手

机号码，以便救护车（消防车、警车）找不到所报地方时，随时用电

话联系。打完报救电话后，应问接报人员还有什么问题不清楚，如无

问题才能挂断电话。通完电话后，应派人在现场外等候救护车，同时

把救护车进入现场路面上的障碍及时清除，以利救护车到达后能及时

进行抢救。

8.2.4项目突发事件报告程序流程图

8.3应急响应

8.3.1发生高处坠落的应急响应

8.3.1.1事故发三后应急措施

1）当施工现场发生高处坠落事故时，目击者应高声呼出，并拨打

应急电话通知应急小组，同时也要通知离出事地点最近的管理人员，

离出事地点最近的管理人员应迅在赶到出事地点，对事故情况迅速做

出初步判断，承担临时指挥应急抢救工作，电话通知医生马上赶到现

场；并向应急小组组长或副组长报告，电话通知时，应准确地说明事

故地点、时间、受伤程度和人数。

2）项目应急小组组长或副组长接到报告后，根据事故大小，立即

组织应急小组成员赶到现场开展救援工作。应急救援应根据高处坠落

高度的不同情况采取不同的应急救援措施：

从楼面的临边洞口中掉到泥土面、混凝土地面，坠落高度超过3

米以上的，伤势一般是较严重的，第一时间应拨打120求救电话，并

马上派人到工地的大门口等候120的到来.由引路者直接带到出事地

点，避免延误时间。并指派项目保安队长迅速对现场进行警戒、并维

持秩序，掉到地面的，出事地点的20米范围要停止作业，疏散人员，

并不得有无关人员围观或远观，特别是要防止脚手架上或临边的其他

作业人员的围观，派专人对坠落口进行看护，避免二次事故的发生。

从楼面的临边洞口中掉到架体内的防护层上或其他水平安全防护

层上时，应急小组负责人应迅速对掉落人员的受伤情况做出判断，如

有必要时第一时间应是拨打120求救电话，并马上派人到工地的大门

口等候120的到来，由引路者直接带到出事地点，避免延误时间。并

指派项目保安队长迅速对现场进行警戒，并维持秩序。掉落地点的同

一层的所有作业要马上停止，并由相关的施工员带相应的作业人员离

开作业面，并安排专人对作业人员做一个简要说明，以班组为单位有

序地从楼梯式脚手架的安全通道上撤到地面，直接由各自的班组长带

回生活区，不得在现场围观或逗留；并由保安队长指派保安员对掉落

者进行专人看护，避免二次事故的发生。

掉在上述地方的受伤人员，在掉落地点抢救难度大，首先应转移

至平台上才方便进行救治。因此应急救援领导人必须召集在现场医生

和项目技术支持组一起确定转移方案。

8.3.1.2现场临时救治措施

1）高处坠落事故发生后，在120赶到前，现场医生要对当事者进

行及时的必要治疗.现场抢救的重点应放在对休克、骨折和出血等几

种情形上。120赶到后，要在120医生指导下尽快把伤者抬到救护车

上，再由120医生在车上继续对受伤者进行必要的救治，尽快送医院

进行抢救治疗，避免延误抢救的时间。

2）首先由现场医生观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤

员发生休克，应先处理休克。还呼吸、心跳停止者，应立即进行人工

呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、平卧、少

动，并将下肢抬高约2。度左右。

如高处坠落者出现颅脑外伤，如伤者神志清醒，则先想办法止

血；如处在昏迷状态，则在止血的同时必须维持昏迷者的呼吸道通

畅，要让昏迷者平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分洪物、呕吐

物吸入，发生喉阻塞。

如高处坠落者出现骨折，比如手足骨折，不要盲目搬运伤者。应

在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定，使断端不再移位或刺