镇治安防范工作制度

PAGE镇治安防范工作制度一、总则（一）目的为维护我镇社会治安秩序，保障人民群众生命财产安全，营造安全稳定的社会环境，特制定本治安防范工作制度。（二）适用范围本制度适用于我镇行政区域内的所有单位、社区、村庄以及居民个人。（三）工作原则1.预防为主：强化治安防范措施，提前预防各类违法犯罪行为的发生，将安全隐患消除在萌芽状态。2.综合治理：整合各方资源，动员全镇力量，形成政府主导、部门协同、社会参与的治安防范工作格局。3.依法管理：严格依照国家法律法规和相关行业标准开展治安防范工作，确保各项措施合法合规。二、组织领导（一）治安防范工作领导小组成立以镇党委书记为组长，镇长为副组长，各相关职能部门负责人、各村（社区）书记为成员的镇治安防范工作领导小组。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织协调。（二）职责分工1.镇党委、政府全面领导全镇治安防范工作，制定工作规划和年度计划，明确工作目标和任务。协调解决治安防范工作中的重大问题，保障工作所需的人力、物力和财力。对各部门、各村（社区）治安防范工作进行监督检查和考核评价。2.职能部门公安部门：负责维护社会治安秩序，打击各类违法犯罪活动；指导和监督全镇的治安防范工作，加强治安巡逻防控，及时处置各类突发事件。综治部门：组织协调全镇社会治安综合治理工作，推动治安防范各项措施的落实；开展矛盾纠纷排查化解，协调处理影响社会治安的突出问题。社区建设部门：加强社区基础设施建设，完善社区治安防范设施；指导社区居委会开展治安防范工作，组织居民参与群防群治活动。民政部门：负责对困难群体的救助和管理，做好流浪乞讨人员的救助工作；指导村（社区）开展平安创建活动，促进社区和谐稳定。教育部门：加强学校及周边治安综合治理，指导学校开展安全教育和防范工作，维护校园及周边治安秩序。其他部门：按照各自职责，做好本系统、本行业的治安防范工作，积极参与全镇治安防范工作。3.村（社区）成立治安防范工作小组，由村（社区）书记担任组长，负责组织实施本辖区的治安防范工作。组织开展治安巡逻、邻里守望、安全宣传等活动，及时发现和报告各类治安问题。配合相关部门做好矛盾纠纷排查化解、重点人员管控等工作，维护辖区治安稳定。三、治安巡逻防控（一）巡逻队伍建设1.组建专职巡逻队伍：镇政府组建一支专职治安巡逻队，配备必要的巡逻装备和交通工具，负责全镇重点区域、重点时段的巡逻防控工作。2.发动义务巡逻力量：动员各村（社区）居民成立义务巡逻队，在辖区内开展治安巡逻。义务巡逻队可采取轮值轮训的方式，由村（社区）治安防范工作小组统一组织和管理。3.整合社会巡逻资源：积极协调辖区内企事业单位、物业服务企业等组建保安队伍，参与治安巡逻防控工作。鼓励志愿者组织参与治安巡逻，形成多元化的巡逻防控力量。（二）巡逻工作制度1.制定巡逻计划：根据全镇治安状况和实际需求，制定详细的巡逻计划，明确巡逻区域、巡逻路线、巡逻时间和巡逻人员职责。2.实行24小时巡逻：专职巡逻队实行24小时不间断巡逻，重点加强夜间巡逻。义务巡逻队和保安队伍按照规定的时间和区域进行巡逻。3.做好巡逻记录：巡逻人员要认真填写巡逻记录，详细记录巡逻时间、地点、发现的问题及处理情况等。巡逻记录要妥善保存，以备查阅。4.加强巡逻检查：巡逻人员要严格按照巡逻计划进行巡逻，及时发现和制止各类违法犯罪行为，维护社会治安秩序。对发现的治安问题要及时报告，并积极协助有关部门进行处理。（三）视频监控系统建设与应用1.完善视频监控网络：加大对全镇视频监控系统的建设投入，在主要道路、公共场所、居民小区等重点部位安装视频监控设备，实现全镇视频监控全覆盖。2.加强监控系统管理：建立健全视频监控系统管理制度，明确管理责任，确保设备正常运行。加强对视频监控资料的存储、查阅和使用管理，严格保密制度，防止资料泄露。3.发挥视频监控作用：充分利用视频监控系统，实时掌握全镇治安动态，及时发现和处置各类突发事件。通过视频监控资料为案件侦查、治安防范等工作提供有力支持。四、重点部位防范（一）居民小区防范1.加强小区出入口管理：居民小区要设置门禁系统，实行封闭式管理。对进出小区的人员和车辆进行严格登记和检查，防止无关人员和车辆进入小区。2.完善小区内部防范设施：在小区内安装路灯、监控摄像头、楼宇对讲系统等防范设施，确保小区内公共区域照明良好，监控无死角，居民能够及时与外界取得联系。3.组织居民开展群防群治：发动小区居民成立业主委员会或治安联防小组，组织开展邻里守望、互助互防活动。鼓励居民安装家庭防盗报警装置，提高自我防范能力。（二）学校及周边防范1.加强学校安全保卫工作：学校要配备专职保安人员，严格落实门禁制度，加强对进出校园人员和车辆的检查登记。安装监控摄像头、一键报警装置等安全防范设施，确保校园安全。2.整治学校周边治安环境：公安、综治、城管等部门要加强对学校周边治安环境的整治，严厉打击各类违法犯罪活动，清理整治校园周边的网吧、游戏厅、流动摊点等场所，维护学校周边秩序。3.加强学校周边交通管理：交警部门要加强对学校周边交通秩序的管理，设置交通标志和标线，合理规划停车区域，确保师生出行安全。在上学、放学高峰时段，安排专人维护交通秩序，疏导交通拥堵。（三）企事业单位防范1.落实单位内部安全保卫制度：企事业单位要建立健全内部安全保卫制度，明确安全保卫责任，加强对单位内部人员、财物、设施等的安全管理。配备必要的安全保卫人员和防范设施，确保单位安全。2.加强重点部位防范：对单位内的财务室、档案室、机房、仓库等重点部位，要安装防盗报警、监控摄像等安全防范设备，设置专人负责看守，严格落实防范措施。3.开展安全教育培训：企事业单位要定期组织员工开展安全教育培训，提高员工的安全意识和防范能力。加强对员工的背景审查，防止内部人员违法犯罪。（四）公共场所防范1.商场、超市防范：商场、超市要安装监控摄像头、报警装置等安全防范设施，加强对出入口、收银台、贵重商品区等重点部位的防范。安排专人负责安全保卫工作，加强对顾客和员工的安全管理。2.娱乐场所防范：娱乐场所要严格落实治安管理制度，安装监控摄像头、门禁系统、安检设备等，加强对进出人员和物品的检查。严禁娱乐场所接纳未成年人，严禁在场所内从事违法犯罪活动。3.车站、码头防范：车站、码头要加强对进出人员和行李的检查，设置安检通道和监控设备。安排专人负责巡逻防控，维护场所秩序，保障旅客安全。五、矛盾纠纷排查化解（一）排查工作机制1.建立定期排查制度：各村（社区）、各部门要定期开展矛盾纠纷排查工作，每周至少进行一次全面排查，及时掌握各类矛盾纠纷的底数和动态。2.实行重点排查制度：针对可能引发群体性事件、越级上访等重大矛盾纠纷，要进行重点排查，做到早发现、早报告、早处置。3.拓宽排查渠道：通过走访群众、召开座谈会、设立举报电话等方式，广泛收集矛盾纠纷信息。充分发挥人民调解、行政调解、司法调解等组织的作用，及时发现和化解矛盾纠纷。（二）化解工作措施1.明确责任主体：对排查出的矛盾纠纷，要按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，明确责任主体，落实化解责任。2.分类化解矛盾：根据矛盾纠纷的性质和特点，采取不同的化解措施。对一般性矛盾纠纷，由村（社区）或相关部门进行调解处理；对复杂疑难矛盾纠纷，由镇治安防范工作领导小组组织相关部门进行联合调处；对涉及法律问题的矛盾纠纷，引导当事人通过法律途径解决。3.建立跟踪回访制度：对已化解的矛盾纠纷，要进行跟踪回访，了解当事人的思想动态和实际情况，防止矛盾纠纷反弹。对因工作不力导致矛盾纠纷激化的，要严肃追究相关人员的责任。六、重点人员管控（一）管控对象范围重点人员主要包括刑满释放人员、社区矫正人员、吸毒人员、邪教人员、易肇事肇祸精神病人等。（二）管控措施1.建立档案：对重点人员逐一建立档案，详细记录其基本情况、现实表现、管控措施等信息。档案要定期更新，确保信息准确无误。2.落实管控责任：按照“一人一档、一人一策、专人负责”的原则，明确管控责任人，落实管控责任。管控责任人要定期与重点人员见面谈话，了解其思想动态和生活情况，及时掌握其活动轨迹。3.加强教育帮扶：针对不同类型的重点人员，采取相应的教育帮扶措施。对刑满释放人员和社区矫正人员，要加强法制教育和职业技能培训，帮助其顺利回归社会；对吸毒人员，要督促其按时接受戒毒治疗，定期进行尿检；对邪教人员，要加强教育转化，防止其再次从事邪教活动；对易肇事肇祸精神病人，要督促其监护人加强监管，及时送医治疗。4.强化信息共享：建立重点人员信息共享平台，公安、综治、民政、卫生等部门要及时互通重点人员信息，实现信息资源共享。对出现异常情况的重点人员，要及时进行研判分析，采取相应的管控措施。七、安全宣传教育（一）宣传教育内容1.法律法规宣传：广泛宣传国家法律法规，提高全镇居民的法律意识，引导居民自觉遵守法律法规，依法维护自身合法权益。2.治安防范知识宣传：普及治安防范知识，如防盗、防火、防诈骗、防抢劫等常识，提高居民的自我防范能力。3.安全意识教育：加强居民的安全意识教育，培养居民的安全习惯，营造安全稳定的社会氛围。（二）宣传教育方式1.开展集中宣传活动：定期组织开展治安防范集中宣传活动，通过发放宣传资料、举办讲座、设立咨询台等形式，向居民宣传治安防范知识和法律法规。2.利用媒体宣传：充分利用镇政府网站、微信公众号、微博等新媒体平台，发布治安防范工作动态和安全知识信息，扩大宣传覆盖面。3.结合实际宣传：结合各类安全事故和违法犯罪案例，深入村（社区）、学校、企业等开展针对性的宣传教育活动，提高居民的安全意识和防范能力。4.加强阵地宣传：在全镇主要街道、居民小区、学校、企业等场所设置治安防范宣传栏、标语牌等，营造浓厚的宣传氛围。八、考核奖惩（一）考核内容1.治安防范工作组织领导情况：包括领导小组是否健全，职责分工是否明确，工作规划和年度计划是否制定并落实等。2.治安巡逻防控工作情况：包括巡逻队伍建设、巡逻制度执行、视频监控系统建设与应用等情况。3.重点部位防范工作情况：包括居民小区、学校及周边、企事业单位、公共场所等重点部位的防范措施落实情况。4.矛盾纠纷排查化解工作情况：包括排查工作机制是否健全，矛盾纠纷化解率、成功率等情况。5.重点人员管控工作情况：包括管控对象档案建立、管控责任落实、教育帮扶措施实施等情况。6.安全宣传教育工作情况：包括宣传教育内容、方式、效果等情况。（二）考核方式1.日常检查：镇治安防范工作领导小组办公室定期对各部门、各村（社区）治安防范工作进行日常检查，及时发现问题并督促整改。2.专项督查：针对治安防范工作中的重点、难点问题，组织开展专项督查，确保各项工作措施落到实处。3.年度考核