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文档简介

PAGE纪工委下访工作制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实党风廉政建设责任制,切实加强对基层党风廉政建设的指导和监督,及时发现和解决群众反映的热点难点问题,维护群众的合法权益,促进社会和谐稳定,特制定本下访工作制度。(二)依据本制度依据《中国共产党章程》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》等党内法规以及国家有关法律法规制定。(三)适用范围本制度适用于纪工委全体工作人员在开展下访工作时的相关活动。(四)工作原则1.深入基层原则:主动深入到基层单位、社区、农村等,直接倾听群众呼声,了解实际情况。2.问题导向原则:以解决群众反映的问题为出发点和落脚点,注重发现和查处损害群众利益的不正之风和腐败问题。3.依法依规原则:严格按照法律法规和党纪政纪开展工作,确保下访工作的合法性、规范性。4.注重实效原则:切实为群众办实事、解难题,注重工作效果,防止形式主义。二、下访工作的组织领导(一)成立下访工作领导小组纪工委成立下访工作领导小组,由纪工委书记担任组长,副书记担任副组长,其他成员由纪工委各室负责人组成。领导小组负责统筹协调下访工作,研究解决下访工作中的重大问题。(二)明确工作职责1.纪工委书记:全面负责下访工作的组织领导,对下访工作的重大事项进行决策。2.纪工委副书记:协助书记抓好下访工作的具体组织实施,指导和督促各下访小组开展工作。领导小组成员按照分工,负责组织实施相关下访工作任务。3.各室负责人:负责本室参与下访工作的具体组织和协调,配合下访小组开展调查研究、问题处理等工作。(三)建立工作协调机制纪工委与相关部门建立工作协调机制,加强沟通协作,形成工作合力。定期召开联席会议,通报下访工作情况,研究解决工作中存在的问题。三、下访工作的方式方法(一)定期下访1.制定下访计划:根据工作需要和群众反映的热点难点问题,制定年度下访计划,明确下访的时间、地点、人员、内容等。2.组织实施下访:按照下访计划,组织下访小组深入基层开展下访工作。下访小组一般由纪工委工作人员和相关部门人员组成。3.做好记录和总结:下访过程中,要认真做好记录,包括下访时间、地点、人员、反映的问题、处理情况等。下访结束后,要及时进行总结,形成下访工作报告。(二)不定期下访1.受理群众举报:通过设立举报电话、邮箱、信箱等方式,受理群众对基层党风廉政建设方面的举报和投诉。对群众反映的问题,及时进行分析研判,对需要下访核实的,及时组织下访。2.开展专项检查:根据工作需要,针对基层党风廉政建设中的重点领域、关键环节,开展专项检查。对检查中发现的问题,及时进行整改,并对相关责任人进行严肃处理。3.随机走访调研:随机选择基层单位、社区、农村等进行走访调研,了解基层党风廉政建设的实际情况,听取群众的意见和建议。(三)联合下访1.与相关部门联合:纪工委与组织、财政、审计、民政等部门联合开展下访工作,充分发挥各部门的职能作用,形成工作合力。2.共同研究解决问题:联合下访小组共同研究解决群众反映的问题,对涉及多个部门的问题,明确牵头部门和配合部门,共同抓好落实。四、下访工作的内容(一)了解基层党风廉政建设情况1.检查党风廉政建设责任制落实情况:重点检查基层党组织是否履行党风廉政建设主体责任,党组织负责人是否履行第一责任人职责,领导班子其他成员是否履行“一岗双责”。2.查看廉政风险防控情况:了解基层单位在重点领域、关键环节是否建立廉政风险防控机制,是否采取有效措施防范廉政风险。3.检查党务政务公开情况:查看基层单位是否按照规定及时、准确地公开党务政务信息,是否保障群众的知情权、参与权和监督权。(二)受理群众举报和投诉1.认真受理举报投诉:对群众反映的基层党员干部违纪违法问题、损害群众利益的不正之风问题等举报投诉,要认真受理,做好记录。2.及时进行调查核实:对受理的举报投诉,要及时组织力量进行调查核实,做到件件有回音。对经查实的问题,要严肃处理,并及时向群众反馈处理结果。(三)解决群众反映的热点难点问题1.梳理分析热点难点问题:对下访中收集到的群众反映的热点难点问题,进行认真梳理分析,找准问题的症结所在。2.协调相关部门解决问题:针对梳理分析出的问题,及时协调相关部门采取有效措施加以解决。对涉及多个部门的问题,要加强沟通协调,形成工作合力,共同解决问题。(四)开展廉政教育和宣传1.开展廉政教育活动:结合下访工作,对基层党员干部和群众开展廉政教育活动,提高他们的廉洁意识和法律意识。2.宣传党风廉政建设工作成果:通过下访工作,向基层党员干部和群众宣传纪工委在党风廉政建设方面的工作成果,增强群众对党风廉政建设工作的信心。五、下访工作的程序(一)准备阶段1.确定下访主题和内容:根据工作需要和群众反映的热点难点问题,确定下访的主题和内容。2.组建下访小组:根据下访任务,组建下访小组,明确小组成员的分工。3.制定下访方案:下访小组制定详细的下访方案,包括下访的时间、地点、人员、方式、内容、步骤等。(二)实施阶段1.发布下访公告:在下访前,通过适当方式发布下访公告,告知群众下访的时间、地点、内容等,鼓励群众积极反映问题。2.开展调查研究:下访小组通过召开座谈会、个别访谈、查阅资料、实地查看等方式,深入了解基层党风廉政建设情况,收集群众反映的问题。3.受理举报投诉:设立举报电话、邮箱、信箱等,受理群众的举报投诉。对群众反映的问题,要认真做好记录,并及时进行调查核实。4.解决问题:对下访中发现的问题,能够当场解决的,要当场解决;不能当场解决的,要及时协调相关部门研究解决,并向群众反馈解决情况。(三)总结阶段1.撰写下访工作报告:下访结束后,下访小组要及时撰写下访工作报告,报告下访的基本情况、发现的问题、解决的问题、工作成效、存在的不足及改进措施等。2.反馈下访情况:将下访工作报告及时反馈给基层党组织和相关部门,并向群众通报下访情况,接受群众监督。3.整理归档资料:对下访过程中形成的资料,包括下访方案、记录、报告、处理结果等,进行整理归档,妥善保存。六、下访工作的纪律要求(一)严格遵守工作纪律1.按时参加下访工作:下访工作人员要严格按照下访计划和安排,按时参加下访工作,不得无故缺席或迟到早退。2.认真履行工作职责:下访工作人员要认真履行工作职责,严格按照工作程序和要求开展工作,不得敷衍塞责、推诿扯皮。3.保守工作秘密:下访工作人员要严格遵守保密纪律,对下访中了解到的情况和群众反映的问题,要严格保密,不得泄露。(二)严格遵守廉洁纪律1.严禁接受礼品礼金:下访工作人员在下访过程中,严禁接受基层单位和群众的礼品礼金、有价证券等。2.严禁接受宴请:严禁接受基层单位和群众的宴请,不得参加高消费娱乐活动。3.严禁利用下访谋取私利:下访工作人员不得利用下访工作之便,为自己或他人谋取私利,不得插手基层单位的工程项目、物资采购等事项。(三)严格遵守群众纪律1.热情接待群众:下访工作人员要热情接待群众,耐心倾听群众的意见和建议,不得对群众态度生硬、冷漠。2.认真解决群众问题:对群众反映的问题,要认真对待,及时解决,不得拖延推诿,切实维护群众的合法权益。3.不得损害群众利益:下访工作人员在下访过程中,不得损害群众的利益,不得与群众发生冲突。七、下访工作的考核与奖惩(一)建立考核机制纪工委建立下访工作考核机制,对下访工作进行量化考核。考核内容包括下访计划执行情况、问题发现和解决情况、群众满意度等。(二)实施奖惩措施1.对表现突出的下访工作人员进行表彰奖励:对在工作中认真负责、成绩突出的下访工作人员,纪工委给予表彰奖励,在评先评优、职务晋升等方面予以优先考虑。2.对工作不力的下访工作人员进行批评教育:对在工作中敷衍塞责、推诿扯皮、违反工作纪律和廉洁纪律的下访工作人员,纪工委进行批评教育,并责令其限期整改。3.对造成严重后果的下

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