科技厅定密工作制度

PAGE科技厅定密工作制度一、总则（一）目的为加强科技厅定密工作管理，规范定密行为，确保国家秘密安全，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例、《科学技术保密规定》等法律法规和行业标准，结合科技厅工作实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于科技厅机关各处室、直属事业单位及其他相关单位涉及国家秘密事项的确定、变更和解除等定密工作。（三）基本原则1.依法定密原则：严格按照法律法规和相关保密规定确定、变更和解除国家秘密，确保定密工作合法合规。2.最小化原则：遵循最小化、精准化原则，科学合理确定国家秘密范围，严格控制知悉范围，防止国家秘密泄露。3.全程管理原则：对定密工作全过程进行管理，包括定密责任人确定、定密依据审查、密级和保密期限确定、知悉范围限定、变更和解除等环节，确保定密工作规范有序。4.精准确定原则：根据科技工作特点和实际情况，准确判断是否属于国家秘密以及属于何种密级，做到定密精准、合理。二、定密责任人（一）定密责任人的确定科技厅实行定密责任人制度。机关各处室主要负责人为本处室定密责任人；直属事业单位法定代表人或主要负责人为本单位定密责任人。定密责任人名单报科技厅保密工作机构备案。（二）定密责任人职责1.依据法律法规和保密制度，审核本处室、本单位产生的国家秘密事项，确定密级、保密期限和知悉范围。2.对本处室、本单位已定密事项进行定期审核，及时变更或解除不符合保密规定的密级、保密期限和知悉范围。3.对本处室、本单位工作人员进行保密教育培训，使其熟悉定密工作程序和保密要求，督促工作人员履行保密职责。4.对本处室、本单位发生的泄密事件及时报告，并采取措施防止泄密事件扩大，协助有关部门进行调查处理。三、定密依据与范围（一）定密依据1.《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例。2.《科学技术保密规定》。3.《国家秘密及其密级的具体范围规定》。4.其他相关法律法规和规范性文件。（二）定密范围科技厅在履行职责过程中，涉及下列事项应当确定为国家秘密：1.科学技术发展战略、规划、政策、计划等宏观管理方面的重要信息。2.重大科技项目研究、开发过程中的关键技术、核心技术、知识产权等。3.涉及国家安全和利益的国防科技成果、军工科研生产项目等。4.重要的科学技术统计数据、科技资源信息等。5.其他经保密行政管理部门认定应当确定为国家秘密的事项。四、定密程序（一）承办人拟定各处室、单位在业务工作中产生国家秘密事项的承办人，应当依据定密依据和范围，对所承办事项是否属于国家秘密进行初步判断，提出拟定密级、保密期限和知悉范围的具体意见。（二）定密责任人审核承办人将拟定意见提交本处室、单位定密责任人进行审核。定密责任人应当对承办人拟定的意见进行全面审查，包括事项性质、内容、涉及范围、保密必要性等，作出是否定密以及确定密级、保密期限和知悉范围的决定。（三）编号登记经定密责任人确定为国家秘密的事项，由承办人按照科技厅保密工作机构统一规定的格式进行编号登记。编号登记应当包括密级、保密期限、知悉范围、文件名称、文号、产生日期、承办人等信息。（四）标识标注对已定密的文件、资料和其他物品，承办人应当按照国家保密规定和标准，在其封面（或者首页）、正文、结尾以及其他显著位置标注国家秘密标志。国家秘密标志应当标注密级和保密期限，具体形式为“密级★保密期限”，如“绝密★长期”“机密★10年”“秘密★5年”等。（五）归档保存已定密的文件、资料和其他物品，承办人应当及时整理归档，按照科技厅档案管理规定进行保存。同时，将定密相关材料一并归档，以备查考。五、密级与保密期限（一）密级确定根据国家秘密及其密级的具体范围规定，结合科技厅工作实际，对涉及国家秘密的事项确定相应的密级。密级分为绝密、机密、秘密三级。1.绝密级：是最重要的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受特别严重的损害。2.机密级：是重要的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受严重的损害。3.秘密级：是一般的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受损害。（二）保密期限确定保密期限根据国家秘密事项的性质、特点和实际需要确定。保密期限一般应当与事项的生命周期相适应，最长不超过三十年。1.绝密级事项保密期限一般不超过三十年。2.机密级事项保密期限一般不超过二十年。3.秘密级事项保密期限一般不超过十年。（三）密级和保密期限变更已定密事项的密级和保密期限，应当根据情况变化及时变更。有下列情形之一的，应当及时变更密级和保密期限：1.该事项泄露后对国家安全和利益的损害程度发生明显变化的。2.因为工作需要，原知悉范围需作较大改变的。3.国家保密行政管理部门或者上级机关要求变更密级和保密期限的。（四）密级和保密期限解除国家秘密事项的保密期限届满的，自行解密；保密期限需要延长的，由原确定密级和保密期限的机关、单位或者其上级机关决定。有下列情形之一的，应当及时解除密级和保密期限：1.保密法律法规或者保密事项范围调整后，不再属于国家秘密的。2.公开后不会损害国家安全和利益的。3.已解密的文件、资料和其他物品，承办人应当及时通知有关部门和人员停止使用，并按照规定进行清退或销毁。六、知悉范围（一）知悉范围确定原则1.工作需要原则：根据履行工作职责的需要，确定能够接触、知悉国家秘密的人员范围。2.最小化原则：严格控制知悉范围，确保国家秘密仅限于工作必需的人员知悉，防止国家秘密扩大知悉范围。（二）知悉范围限定1.对已定密事项，定密责任人应当明确知悉范围，并以书面形式通知知悉范围内的人员。知悉范围应当具体、明确，不得含混不清。2.知悉范围内的人员应当严格遵守保密规定，不得向知悉范围以外的人员泄露国家秘密。（三）知悉范围变更因工作需要，确需扩大知悉范围的，应当由定密责任人进行严格审核，并报科技厅保密工作机构批准。扩大知悉范围的，应当对新增人员进行保密教育，并签订保密承诺书。七、定密监督与检查（一）内部监督1.科技厅保密工作机构负责对本厅定密工作进行日常监督检查，定期对各处室、单位定密工作情况进行抽查，发现问题及时督促整改。2.各处室、单位应当定期对本处室、本单位定密工作进行自查，发现定密不当或者存在泄密隐患的，应当及时纠正，并将自查情况报科技厅保密工作机构。（二）外部监督接受上级保密行政管理部门的监督检查，对上级保密行政管理部门提出的整改意见，应当认真落实，及时反馈整改情况。（三）责任追究对违反本制度规定，在定密工作中存在定密不当、泄露国家秘密等行为的，依法依规追究相关责任人的责任。八、培训与宣传（一）培训1.科技厅保密工作机构定期组织定密工作培训，提高定密责任人及相关工作人员的定密业务水平和保密意识。2.培训内容包括保密法律法规