村级调委会工作制度

PAGE村级调委会工作制度一、总则（一）目的为了及时、有效地化解农村各类矛盾纠纷，维护农村社会和谐稳定，促进农村经济社会健康发展，特制定本村级调委会工作制度。（二）适用范围本制度适用于本村行政区域内的各类矛盾纠纷调解工作。（三）基本原则1.自愿平等原则：调解纠纷应在双方当事人自愿、平等的基础上进行，不得强迫当事人接受调解。2.合法合理原则：调解过程和结果必须符合法律法规的规定，同时兼顾公平合理，保障当事人的合法权益。3.及时便民原则：及时受理、调解矛盾纠纷，方便当事人参与调解，减少当事人的时间和经济成本。4.尊重当事人诉讼权利原则：不得因未经调解或者调解不成而阻止当事人向人民法院起诉。二、调委会组织架构（一）人员组成村级调委会由主任、副主任和委员若干人组成，成员一般不少于三人，由村民会议或者村民代表会议推选产生。调委会成员应具备一定的法律知识、政策水平和调解能力，公道正派，热心调解工作。（二）职责分工1.主任职责负责调委会的全面工作，组织制定工作计划和工作制度。主持调委会会议，研究解决调解工作中的重大问题。对调解工作进行指导和监督，检查调解人员的工作情况。代表调委会对外联系和协调工作。2.副主任职责协助主任开展工作，在主任因故不能履职时，代行主任职责。负责具体调解案件的组织和实施，指导调解人员开展调解工作。对调解案件进行审核，提出处理意见和建议。负责调解档案的整理和归档工作。3.委员职责积极参与调委会的各项工作，认真履行调解职责。负责所分工区域或类型矛盾纠纷的排查、受理和调解工作。及时向调委会汇报矛盾纠纷的调解情况，提出工作建议。协助做好调解档案的整理和归档工作。三、矛盾纠纷受理（一）受理范围1.婚姻家庭纠纷，如夫妻关系、婆媳关系、继承等方面的纠纷。2.邻里纠纷，包括宅基地、通行、排水、噪音等引发的纠纷。3.土地承包纠纷，如土地承包经营权的流转、调整等纠纷。4.生产经营纠纷，如合同纠纷、劳务纠纷、合伙纠纷等。5.损害赔偿纠纷，如人身损害、财产损害等纠纷。6.其他民间纠纷，如债务纠纷、知识产权纠纷等。（二）受理方式1.当事人申请：当事人可以直接向调委会提出调解申请，填写调解申请书，写明纠纷的基本情况、申请调解的事项和理由等。2.主动受理：调委会成员在日常工作中发现矛盾纠纷，应主动进行登记，并及时开展调解工作。3.有关部门移送：对有关部门移送的矛盾纠纷，调委会应及时受理，并按照规定进行调解。（三）受理程序1.接待登记：调委会接到当事人的调解申请或发现矛盾纠纷后，应安排专人接待，进行登记，记录纠纷的当事人、纠纷内容、申请时间等信息。2.审查受理：对当事人的调解申请进行审查，符合受理条件的，予以受理；不符合受理条件的，应向当事人说明理由，并告知其解决纠纷的其他途径。3.通知当事人：受理纠纷后，应及时通知双方当事人参加调解，告知调解的时间、地点和相关要求。四、矛盾纠纷调解（一）调解准备1.确定调解人员：根据纠纷的性质和特点，确定具体的调解人员，明确分工。2.了解纠纷情况：调解人员应通过走访、调查等方式，全面了解纠纷的起因、经过、现状和当事人的诉求等情况，收集相关证据材料。3.制定调解方案：根据纠纷情况和当事人的意愿，制定具体的调解方案，明确调解的步骤、方法和策略。（二）调解实施1.宣布调解纪律：调解人员应向当事人宣布调解纪律，要求当事人遵守调解秩序，尊重调解人员，如实陈述事实，不得干扰调解工作。2.当事人陈述：由双方当事人分别陈述纠纷的事实和理由，提出自己的主张和要求。3.调查核实：调解人员根据当事人的陈述和提供的证据，进行调查核实，查明事实真相。4.调解协商：在查明事实的基础上，调解人员组织双方当事人进行协商，引导当事人互谅互让，达成调解协议。5.制作调解笔录：调解过程中，调解人员应制作调解笔录，记录调解的过程和双方当事人的意见、要求等内容。调解笔录经当事人核对无误后，由当事人签名或盖章。（三）调解终结1.达成协议：经调解，双方当事人达成一致意见，签订调解协议的，调解终结。调解协议应明确双方当事人的权利和义务，具有法律效力。2.未达成协议：经调解，双方当事人未能达成一致意见的，调解终结。调解人员应告知当事人可以通过其他途径解决纠纷，如向人民法院起诉等。3.调解期限：调解纠纷一般应在受理之日起三十日内结束；情况复杂的，经双方当事人同意，可以适当延长，但最长不得超过六十日。五、调解协议履行（一）协议生效调解协议自双方当事人签名、盖章或者按指印，调解人员签名并加盖调委会印章之日起生效。（二）履行监督调委会应督促双方当事人按照调解协议履行各自的义务，定期回访当事人，了解协议的履行情况。（三）变更与撤销调解协议履行过程中，如有一方当事人认为协议内容显失公平或存在重大误解等情形，可以向调委会提出变更或撤销调解协议的申请。调委会经审查属实的，应组织双方当事人重新协商，达成新的调解协议；协商不成的，告知当事人可以向人民法院提起诉讼。六、档案管理（一）档案内容调解档案应包括调解申请书、调解笔录、调解协议、证据材料、回访记录等与调解纠纷有关的各类材料。（二）档案整理调解人员应在调解终结后及时将调解档案整理归档，按照一案一卷的原则，将相关材料装订成册，并编目编号。（三）档案保管调委会应指定专人负责调解档案的保管工作，确保档案的安全和完整。调解档案应妥善保管，保管期限不少于五年。七、工作纪律（一）遵守法律法规调委会成员应严格遵守国家法律法规，依法开展调解工作，不得违法调解。（二）公正廉洁调解人员应公正廉洁，不得偏袒一方当事人，不得接受当事人的贿赂或其他利益。（三）保守秘密调解人员应对调解过程中涉及的当事人隐私和商业秘密等予以保密，不得泄露。（四）按时参加会议和培训调委会成员应按时参加调委会会议和相关培训，认真学习业务知识，提高调解能力。八、工作考核与奖惩（一）考核内容对调委会成员的工作考核主要包括调解案件数量、调解成功率、当事人满意度、档案管理等方面。（二）考核方式考核采取定期考核与不定期考核相结合的方式进行。定期考核每年进行一次，不定期考核根据工作需要随时进行。（三）奖惩措施1.对工作成绩突出的调委会成员，给