村平安建设工作制度

PAGE村平安建设工作制度一、总则（一）目的为了维护本村的社会稳定，保障村民的生命财产安全，促进经济社会的和谐发展，特制定本平安建设工作制度。（二）适用范围本制度适用于本村全体村民、村两委成员、各村民小组以及在本村范围内开展活动的各类组织和个人。（三）基本原则1.以人为本原则：把保障村民的根本利益作为平安建设工作的出发点和落脚点，充分调动村民参与平安建设的积极性、主动性和创造性。2.预防为主原则：强化源头治理，注重预防矛盾纠纷的发生，及时排查化解各类安全隐患，做到防患于未然。3.依法治理原则：严格依照法律法规和政策开展平安建设工作，确保各项工作在法治轨道上运行。4.综合治理原则：整合各方资源，形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的工作格局，共同推进平安建设。二、组织领导（一）平安建设领导小组成立以村党支部书记为组长，村主任为副组长，村两委成员、各村民小组组长为成员的平安建设领导小组。领导小组负责统筹协调本村平安建设工作，研究解决工作中的重大问题，制定工作计划和措施，督促检查工作落实情况。（二）工作职责1.村党支部书记：履行平安建设第一责任人职责，全面负责本村平安建设工作的领导和决策，定期召开会议研究部署工作，协调解决工作中的困难和问题。2.村主任：协助党支部书记抓好平安建设工作，具体组织实施各项工作任务，负责与上级有关部门的沟通协调，及时汇报工作进展情况。3.村两委成员：按照分工负责抓好各自领域的平安建设工作，积极参与矛盾纠纷排查化解、治安防范、安全检查等工作，落实各项工作措施。4.各村民小组组长：负责组织本小组村民开展平安建设活动，及时传达上级有关精神，收集反馈村民的意见和建议，协助村两委做好相关工作。三、工作机制（一）矛盾纠纷排查化解机制1.定期排查：建立矛盾纠纷定期排查制度，村两委成员、各村民小组组长每周开展一次矛盾纠纷排查，每月进行一次集中排查，及时掌握本村矛盾纠纷动态。2.分析研判：对排查出的矛盾纠纷进行分析研判，按照矛盾性质、涉及范围、严重程度等进行分类梳理，明确责任主体和化解措施。3.多元化解：综合运用人民调解、行政调解、司法调解相结合的方式，充分发挥村调解委员会、法律顾问、志愿者等作用，多渠道化解矛盾纠纷。对重大矛盾纠纷，实行领导包案制度，确保矛盾纠纷得到妥善解决。（二）治安防范机制1.治安巡逻：组建治安巡逻队伍，由村两委成员带领志愿者、治安积极分子等，在本村范围内开展常态化巡逻。巡逻时间为每天晚上[具体时间段]，重点加强对村庄主要道路、公共场所、重点部位的巡查，及时发现和制止各类违法犯罪行为。2.技防建设：加大技防投入，在村庄主要路口、出入口、公共场所等安装视频监控设备，实现对全村的实时监控。同时，鼓励村民安装家庭防盗报警装置，提高村民的自我防范能力。3.群防群治：发动村民积极参与治安防范工作，成立村民治安联防小组，相邻村民之间相互照应，共同维护村庄治安。加强与周边村庄的治安联防协作，建立信息共享、联合巡逻等机制，形成整体防范合力。（三）安全隐患排查治理机制1.安全生产排查：定期组织开展安全生产大检查，重点对本村的企业、商店、作坊、出租房屋等进行安全隐患排查。检查内容包括消防设施、电气安全、特种设备、食品安全等方面，及时发现和消除安全隐患。2.消防安全管理：加强对本村公共消防设施的维护管理，确保消防设施完好有效。组织村民开展消防安全宣传教育，提高村民的消防安全意识和自防自救能力。对存在消防安全隐患的场所，责令限期整改，拒不整改的依法予以处理。3.道路交通安全整治：加强对本村道路交通安全的管理，排查整治道路交通安全隐患，设置交通警示标志，引导村民文明出行。对农用车辆、摩托车等重点车辆进行登记管理，加强对驾驶员的安全教育，杜绝各类交通事故的发生。（四）法治宣传教育机制1.法治宣传活动：制定法治宣传教育计划，定期组织开展法治宣传活动。通过举办法律讲座、法律咨询、法治文艺演出等形式，向村民普及法律法规知识，提高村民的法律意识和法治观念。2.法治文化建设：加强法治文化阵地建设，在村庄公共场所设置法治宣传栏、法治文化墙等，营造浓厚的法治文化氛围。开展法治示范村创建活动，推动法治文化与传统文化、民俗文化有机融合。3.依法治理：坚持依法办事，严格按照法律法规和政策处理各类事务，做到有法可依、有法必依、执法必严。加强对村规民约的修订和完善，充分发挥村规民约在基层治理中的积极作用，引导村民自觉遵守法律法规和村规民约。四、工作措施（一）加强队伍建设1.培训教育：定期组织村两委成员、治安巡逻队员、调解员等开展业务培训，提高其工作能力和综合素质。培训内容包括法律法规、政策方针、业务技能等方面，通过邀请专家授课、实地观摩学习等方式，不断提升队伍的整体水平。2.考核激励：建立健全工作考核机制，对在平安建设工作中表现突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力、造成不良影响的进行问责。通过考核激励，充分调动广大干部群众参与平安建设的积极性和主动性。（二）强化宣传引导1.宣传平台建设：利用村广播、微信群、公众号等多种宣传平台，广泛宣传平安建设工作的重要意义、目标任务和工作成效，及时发布平安建设工作动态和相关信息，提高村民对平安建设工作的知晓率和参与度。2.典型案例宣传：选取平安建设工作中的典型案例进行宣传报道，通过正面引导和反面警示，增强村民的安全意识和法治观念，营造良好的社会舆论氛围。（三）完善工作保障1.经费保障：将平安建设工作经费纳入村财政预算，确保工作顺利开展。经费主要用于治安巡逻队员补贴、技防设施建设维护、法治宣传教育活动、矛盾纠纷调处等方面。2.设施保障：加强对平安建设工作所需设施设备的配备和管理，确保治安巡逻车辆、对讲机、视频监控设备等正常运行。定期对设施设备进行检查维护，及时更新老化损坏的设备，提高工作效能。五、监督检查（一）监督检查主体成立由村党支部书记牵头，村两委成员、村民代表组成的平安建设工作监督检查小组，负责对本村平安建设工作进行监督检查。（二）监督检查内容1.工作落实情况：检查各项平安建设工作制度、工作计划、工作措施的落实情况，是否按照要求完成工作任务。2.工作成效：评估平安建设工作对维护本村社会稳定、保障村民生命财产安全、促进经济社会发展等方面的成效。3.群众满意度：通过问卷调查、走访群众等方式，了解村民对平安建设工作的满意度，收集群众的意见和建议。（三）监督检查方式1.定期检查：监督检查小组每月对平安建设工作进行一次定期检查，对发现的问题及时提出整改意见，并跟踪整改落实情况。2.不定期抽查：根据工作需要，不定期对平安建设工作的重点部位、重点环节进行抽查，及时发现和纠正工作中存在的问题。3.专项督查：针对平安建设工作中的突出问题和薄弱环节，开展专项督查，集中力量进行整改，确保工作取得实效。六、信息报送与档案管理（一）信息报送1.报送内容：及时报送矛盾纠纷排查化解情况、治安案件发生及处理情况、安全隐患排查治理情况、法治宣传教育活动开展情况等平安建设工作信息。2.报送方式：信息报送采用书面报告和电子文档相结合的方式，村两委成员、各村民小组组长每周五将本周工作信息报送至村平安建设办公室，重大紧急信息随时报送。3.审核与反馈：村平安建设办公室对报送的信息进行审核，确保信息内容真实、准确、完整。对审核通过的信息及时进行整理汇总，并向上级有关部门报送。同时，将信息反馈给相关责任人，以便及时了解工作动态。（二）档案管理1.档案内容：建立健全平安建设工作档案，档案内容包括工作制度、工作计划、工作总结、会议记录、矛盾纠纷排查调处台账、治安巡逻记录、安全检查记录、法治宣传教育资料、考核奖惩记录等。2.档案整理：明确专人负责档案管理工作，按照档案管理的有关规定，对各类文件资料进行分类整理、装订成册，并及时归档。3.档案查阅：严格档案查阅制度，因工作需要查阅档案的，须经村平安