村干部工作制度范本

PAGE村干部工作制度范本一、总则（一）目的为了加强村干部队伍建设，规范村干部工作行为，提高村级组织的工作效率和服务水平，保障村级各项工作的顺利开展，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本村实际情况，特制定本工作制度范本。（二）适用范围本制度适用于本村全体村干部，包括村党支部书记、村委会主任、副主任及其他委员。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规和政策规定，在法律允许的范围内开展工作，确保村级事务处理合法合规。2.民主公开原则充分发扬民主，广泛征求村民意见，实行村务公开，保障村民的知情权、参与权和监督权。3.高效务实原则简化工作流程，提高工作效率，注重工作实效，切实为村民办实事、解难题。4.廉洁奉公原则村干部要廉洁自律，坚决抵制各种不正之风，做到清正廉洁，全心全意为村民服务。二、工作职责（一）村党支部书记工作职责1.负责召集和主持村党支部会议，传达贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，研究安排党支部工作，将党支部工作中的重大问题及时提交党支部委员会和党员大会讨论决定。2.认真抓好党的建设，负责对党员的教育、管理、监督和服务工作，做好发展党员工作，充分发挥党员的先锋模范作用。3.领导村委会、村集体经济组织和共青团、妇联、民兵等群众组织，支持和保证这些组织依照法律和各自章程充分行使职权，协调好各方面的关系。4.负责村精神文明建设和思想政治工作，组织开展各种形式的社会主义精神文明创建活动，培育文明风尚，提高村民素质。5.代表村党支部和村委会定期向上级党组织和村民会议或村民代表会议报告工作，认真落实上级党组织和村民会议或村民代表会议的决议、决定。6.负责处理本村的日常事务，协调解决村民生产生活中的实际问题，维护农村社会稳定。（二）村委会主任工作职责1.主持村委会的全面工作，组织实施村民会议或村民代表会议的决议、决定，负责制定并落实本村经济和社会发展规划及年度计划。2.负责管理本村的土地、山林、水利、交通等集体资源，组织开展农业生产和农村基础设施建设，促进农村经济发展。3.负责村民的公共事务和公益事业，组织实施农村社会保障、医疗卫生、文化教育、计划生育等工作，提高村民生活质量。4.负责维护本村的社会治安和社会秩序，调解民间纠纷，协助有关部门做好治安防范、社区矫正等工作，保障村民的人身财产安全。5.负责组织开展村务公开工作，定期向村民公布财务收支、集体资产处置、重大事项决策等情况，接受村民监督。6.代表村委会与政府有关部门、社会组织和其他单位进行沟通协调，争取支持和帮助，促进本村各项事业发展。（三）村委会副主任工作职责1.协助村委会主任开展工作，负责分管的具体工作任务，如协助做好农村经济发展、社会事务管理、公共服务等方面的工作。2.在村委会主任外出期间，受主任委托主持村委会日常工作，确保村级事务正常运转。3.负责收集、反馈村民的意见和建议，及时向村委会主任汇报，为村委会决策提供参考依据。4.协助组织开展村民会议、村民代表会议等活动，做好会议的筹备、记录和决议的落实工作。5.完成村委会主任交办的其他临时性工作任务。（四）村委会委员工作职责1.根据分工，负责做好各自分管领域的工作，如民政、计生、综治、财务、文书等工作。2.协助村委会主任和其他委员开展工作，积极参与村级事务的决策和管理。3.负责联系和服务所包片的村民小组，及时了解村民的需求和困难，向村委会反映并协助解决。4.协助做好村务公开工作，负责公开内容的整理和公示。5.参与组织开展本村的各项活动，如文化体育活动、志愿服务活动等，丰富村民精神文化生活。三、工作制度（一）会议制度1.村党支部会议每月至少召开一次，由村党支部书记主持。会议主要内容包括传达上级党组织指示精神，研究部署党支部工作，讨论决定党员发展、党员教育管理、党内表彰处分等重要事项。会议必须有半数以上党员参加方能召开，会议决议须经应到会党员半数以上通过方能生效。会议要做好记录，记录内容包括会议时间、地点、主持人、参会人员、会议议题、会议决议等，会议记录由专人负责保管。2.村委会会议每周至少召开一次，由村委会主任主持。会议主要内容包括总结上周工作情况，安排本周工作任务，讨论决定村级事务管理、公共服务、经济发展等方面的重要事项。会议必须有全体村委会成员参加方能召开，会议决议须经应到会成员半数以上通过方能生效。会议要做好记录，记录内容包括会议时间、地点、主持人、参会人员、会议议题、会议决议等，会议记录由专人负责保管。3.村民会议或村民代表会议村民会议每年至少召开一次，涉及全村村民利益的重大事项，如村经济社会发展规划、村规民约修订、集体资产处置等，必须经村民会议讨论决定。村民代表会议每季度至少召开一次，村民代表会议由村民委员会召集，有三分之二以上的村民代表参加方可召开。会议主要讨论决定村民会议授权的事项以及涉及村民利益的其他重要事项。会议要做好记录，记录内容包括会议时间、地点、主持人、参会人员、会议议题、会议决议等，会议记录由专人负责保管。4.其他会议根据工作需要，可召开专题会议、联席会议等，会议召集人和参会人员根据会议主题确定。会议要明确议题，充分讨论，形成决议，并做好会议记录。（二）学习制度1.建立村干部定期学习制度，每月组织一次集中学习，学习时间不少于半天。学习内容包括党的理论、方针政策、法律法规、业务知识等。2.鼓励村干部自主学习，通过阅读书籍、报刊、网络学习等方式，不断提高自身素质和业务能力。3.定期组织学习交流活动，分享学习心得和工作经验，促进村干部之间的相互学习和共同提高。4.建立学习考勤制度，对村干部的学习情况进行记录，将学习表现纳入绩效考核内容。（三）考勤制度1.村干部实行坐班制，正常工作日必须按时到村办公室上班，不得无故迟到、早退或旷工。2.严格请假制度，村干部因事请假，需提前向村党支部书记或村委会主任请假，并填写请假条。请假一天以内的，由村党支部书记或村委会主任批准；请假一天以上的，需经村“两委”会议研究批准。3.村党支部书记或村委会主任要做好考勤记录，每月对村干部的出勤情况进行统计公示。4.对无故迟到、早退或旷工的村干部，要进行批评教育，并按照相关规定进行处理。（四）财务管理制度1.严格执行财务预决算制度，年初要编制村级财务预算，经村民会议或村民代表会议审议通过后执行。年终要编制财务决算，向村民公开财务收支情况。2.实行财务审批制度，村级财务支出必须由村党支部书记、村委会主任签字审批，重大支出需经村“两委”会议研究决定，并报乡镇经管站审核备案。3.规范财务收支行为，严格遵守国家财经纪律，各项收入要及时入账，严禁坐收坐支；各项支出要取得合法有效的票据，杜绝白条入账。4.加强财务公开，定期将村级财务收支情况在村务公开栏公开，接受村民监督。财务公开内容要真实、准确、完整，公开时间不少于一周。5.建立健全财务档案管理制度，对村级财务凭证、账簿、报表等资料要妥善保管，保管期限按照国家有关规定执行。（五）村务公开制度1.建立健全村务公开制度，明确村务公开的内容、形式、时间和程序。村务公开的内容包括财务收支、集体资产处置、土地承包、宅基地审批、计划生育、民政救助、重大事项决策等涉及村民利益的事项。2.村务公开要采取多种形式，如村务公开栏、广播、微信公众号等，确保村民能够及时了解村务信息。村务公开栏要设置在村民集中居住的地方，方便村民观看。3.定期进行村务公开，一般每季度公开一次，涉及村民利益的重大事项要及时公开。村务公开的时间要不少于一周，接受村民监督。4.建立村务公开档案管理制度，对村务公开的内容、时间、形式等资料要妥善保管，以备查阅。（六）民主决策制度1.涉及全村村民利益的重大事项，如村经济社会发展规划、村规民约修订、集体资产处置、重大项目建设等，必须经村民会议或村民代表会议讨论决定。2.建立民主决策程序，重大事项决策前要广泛征求村民意见，由村“两委”提出初步方案，经村民会议或村民代表会议审议通过后组织实施。3.决策过程要充分发扬民主，保障村民的知情权、参与权和监督权，确保决策结果符合村民意愿和利益。4.建立决策责任追究制度，对违反民主决策程序，造成重大损失或不良影响的，要依法依规追究相关人员的责任。（七）廉洁自律制度1.村干部要严格遵守廉洁自律各项规定，自觉抵制各种不正之风，做到清正廉洁，全心全意为村民服务。2.严禁利用职务之便谋取私利，不得接受村民或其他单位、个人的贿赂、礼品、宴请等。3.严格执行村级财务管理制度，不得挪用、侵占集体资金，不得擅自处置集体资产。4.规范村级事务管理，不得滥用职权，不得在村级事务决策、执行过程中优亲厚友、谋取私利。5.加强对村干部的廉政教育和监督，定期开展廉政培训，建立健全廉政监督机制，对发现的问题要及时进行查处。四、工作流程（一）村级事务办理流程1.村民申请村民如有需要办理的事项，如宅基地审批、民政救助、计划生育服务等，应向村委会提出书面申请，并提交相关证明材料。2.村委会受理村委会收到村民申请后，由专人负责受理，并对申请材料进行初审。初审合格的，予以受理；初审不合格的，告知村民补充或修改材料。3.调查核实村委会对受理的申请事项进行调查核实，通过实地走访、查阅资料、征求意见等方式，了解情况，核实事实。4.村“两委”研究调查核实后，村委会将申请事项提交村“两委”会议研究讨论，根据讨论结果提出初步意见。5.村民会议或村民代表会议审议涉及村民利益的重大事项，需经村民会议或村民代表会议审议通过。村“两委”将初步意见提交村民会议或村民代表会议，由村民进行审议表决。6.上报审批经村民会议或村民代表会议审议通过的事项，按照相关规定上报乡镇政府或有关部门审批。7.组织实施审批通过后，村委会负责组织实施相关事项，并及时向村民反馈办理结果。（二）村级财务报销流程1.经办人填写报销凭证村级财务支出的经办人要如实填写报销凭证，注明支出事由、金额、时间、地点等信息，并签字确认。2.证明人签字报销凭证需有证明人签字，证明人要对支出事项的真实性负责。3.审批人审批报销凭证经证明人签字后，由村党支部书记、村委会主任按照财务审批制度进行审批签字。4.会计审核记账审批通过的报销凭证交村会计进行审核记账，会计要对报销凭证的合法性、合规性进行审核，审核无误后进行记账处理。5.出纳付款会计记账后，出纳根据记账凭证进行付款，确保资金支付安全、准确。五、考核与奖惩（一）考核内容1.德：主要考核村干部的思想政治素质、职业道德、工作作风等方面的表现。2.能：主要考核村干部的工作能力、业务水平、组织协调能力等方面的表现。3.勤：主要考核村干部的工作态度、出勤情况、工作积极性等方面的表现。4.绩：主要考核村干部的工作业绩，包括村级经济发展、社会事务管理、公共服务等方面的工作成效。5.廉：主要考核村干部的廉洁自律情况，是否遵守廉洁自律各项规定。（二）考核方式1.平时考核：由村党支部书记或村委会主任负责对村干部的日常工作表现进行考核，记录考核情况。2.年度考核：每年年底对村干部进行年度考核，考核方式包括个人述职、民主测评、组织考察等。个人述职由村干部本人向村民会议或村民代表会议汇报年度工作情况；民主测评由村民对村干部进行打分测评；组织考察由乡镇党委组织对村干部进行考察。3.考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。考核结果作为村干部奖惩、任用、续聘的重要依据。（三）奖励1.对考核结果为优秀的村干部，给予表彰奖励，颁发荣誉证