驻京接劝访工作制度

PAGE驻京接劝访工作制度一、总则（一）目的为规范驻京接劝访工作，及时、有效地处理进京上访问题，维护首都稳定，保障人民群众合法权益，依据相关法律法规和政策要求，结合本公司/组织实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织驻京接劝访工作的组织实施、人员管理、工作流程等相关活动。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家法律法规和政策规定开展接劝访工作，确保工作合法合规。2.及时高效原则：对进京上访事件迅速响应，及时处理，提高工作效率，避免矛盾激化。3.属地管理原则：明确上访问题的属地责任，加强与属地相关部门的沟通协作，共同做好接劝访工作。4.以人为本原则：充分尊重上访群众的合法权益，耐心倾听群众诉求，积极解决群众问题，做到人性化服务。二、组织架构与职责（一）驻京接劝访工作领导小组成立驻京接劝访工作领导小组，由公司/组织主要领导担任组长，相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调驻京接劝访工作，研究解决工作中的重大问题，制定工作方针和策略。（二）驻京接劝访工作专班组建驻京接劝访工作专班，负责具体实施接劝访工作。专班成员包括驻京工作人员、信息联络人员、应急处置人员等。1.驻京工作人员负责在京接待上访群众，了解群众诉求，做好记录和沟通解释工作，及时反馈群众情况。2.信息联络人员与属地相关部门、公司/组织内部各部门保持密切联系，及时传递信息，协调各方工作。3.应急处置人员负责应对突发上访事件，采取有效措施进行处置，维护现场秩序，确保接劝访工作顺利进行。（三）各部门职责1.信访部门作为驻京接劝访工作的牵头部门，负责制定工作计划和方案，组织协调各方力量，汇总分析上访信息，跟踪督办问题解决情况。2.属地相关部门按照属地管理原则，负责做好本地区上访群众的稳控工作，配合驻京接劝访工作专班做好接劝返工作，解决群众合理诉求。3.其他相关部门根据职责分工，负责处理涉及本部门业务的上访问题，提供政策解释和业务指导，共同做好接劝访工作。三、接访工作流程（一）信息收集与报告1.建立进京上访信息收集网络，通过多种渠道及时掌握群众进京上访动态。2.驻京工作人员发现上访群众后，应立即了解上访事由、人数、诉求等基本情况，并及时报告驻京接劝访工作专班。3.在京期间，每天定时向上访群众户籍所在地或常住地的属地相关部门及公司/组织内部信访部门报告上访群众情况。（二）现场接访1.驻京工作人员接到通知后，应迅速赶赴上访现场，主动与上访群众沟通，表明身份和来意，引导群众到指定地点进行接访。2.接访过程中，要认真倾听群众诉求，做好记录，对群众提出的问题进行耐心细致的解答和解释，做到态度和蔼、语言文明、举止得体。3.对于群众反映的合理诉求，能够当场解决的，要当场予以解决；对于不能当场解决的，要明确告知群众处理程序和时限，并及时向上级汇报。（三）劝返工作1.经沟通协调，对上访群众愿意返回属地解决问题的，要积极做好劝返工作。2.制定劝返方案，明确劝返责任人、交通工具、护送人员等，确保劝返工作安全、有序进行。3.在劝返途中，要继续与群众保持沟通，稳定群众情绪，防止出现新的问题。（四）跟踪反馈1.劝返群众后，驻京接劝访工作专班要及时将群众情况反馈给属地相关部门，并跟踪了解问题解决情况。2.属地相关部门应在规定时间内将问题处理结果反馈给驻京接劝访工作专班，驻京接劝访工作专班再将处理结果反馈给上访群众，做到事事有回音，件件有着落。四、劝访工作措施（一）政策宣传1.加强对国家法律法规和政策的宣传解读，提高上访群众的法律意识和政策水平。2.通过发放宣传资料、现场讲解等方式，向群众宣传依法信访的渠道和程序，引导群众理性表达诉求。（二）情绪疏导1.关注上访群众的情绪变化，及时发现并化解群众的对立情绪和过激行为。2.安排专人与上访群众谈心交流，倾听群众心声，给予关心和安慰，缓解群众心理压力。（三）困难帮扶1.对生活困难的上访群众，积极协调相关部门给予必要的帮扶救助，解决群众实际困难。2.帮助群众联系法律援助机构，为群众提供法律咨询和法律援助，维护群众合法权益。五、应急处置机制（一）突发事件预警1.建立突发事件预警机制，加强对进京上访动态的监测和分析，及时发现可能引发突发事件的苗头性、倾向性问题。2.驻京工作人员要密切关注上访群众的言行举止，发现异常情况及时报告，并采取相应措施进行处置。（二）应急处置预案1.制定完善的应急处置预案，明确突发事件的应急处置流程、责任分工、保障措施等。2.定期组织应急演练，提高应急处置人员的应急反应能力和协同作战能力。（三）突发事件处置1.发生突发事件时，驻京接劝访工作专班要立即启动应急处置预案，迅速组织力量赶赴现场进行处置。2.采取有效措施控制现场局势，维护秩序，防止事态扩大。及时向上级报告事件情况，并与相关部门沟通协调，共同做好处置工作。3.对参与突发事件的上访群众，要依法依规进行处理，同时做好教育疏导工作，引导群众通过合法途径解决问题。六、工作纪律与要求（一）工作纪律1.驻京接劝访工作人员要严格遵守工作纪律，按时上下班制度，不得擅自离岗、脱岗。2.严禁在接访工作中敷衍塞责、推诿扯皮，对群众反映的问题要认真对待，及时处理。3.保守工作秘密，不得泄露上访群众的个人信息和敏感信息。（二）廉洁自律1.驻京接劝访工作人员要严格遵守廉洁自律规定，不得接受上访群众的礼品、礼金、宴请等。2.严禁利用接劝访工作谋取私利，不得与上访群众进行不正当交易。（三）沟通协作1.驻京接劝访工作人员要加强与属地相关部门、公司/组织内部各部门的沟通协作，形成工作合力。2.积极配合属地相关部门做好接劝访工作，服从统一指挥和调度。七、培训与考核（一）培训1.定期组织驻京接劝访工作人员参加业务培训，提高工作人员的政策水平、沟通能力和应急处置能力。2.培训内容包括国家法律法规、政策解读、接访技巧、应急处置等方面。（二）考核1.建立驻京接劝访工