飞机场安全工作制度

PAGE飞机场安全工作制度一、总则（一）目的为加强飞机场安全管理，保障机场运营安全、有序，保护旅客生命财产安全，特制定本安全工作制度。（二）适用范围本制度适用于飞机场范围内的所有工作人员、旅客以及进入机场区域的其他人员和活动。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全置于首位，确保机场运营的各个环节不存在安全隐患。2.预防为主原则：强化安全预防措施，通过风险评估、安全检查等手段，提前发现并消除安全风险。3.综合治理原则：综合运用管理、技术、教育等多种手段，共同推进机场安全工作。4.依法依规原则：严格遵守国家相关法律法规和行业标准，依法开展安全管理工作。二、安全管理职责（一）机场管理机构职责1.负责制定和完善机场安全工作制度、操作规程，并组织实施。2.建立健全安全管理体系，明确各部门、各岗位的安全职责，确保安全工作责任落实到人。3.组织开展机场安全检查、隐患排查治理工作，及时消除安全隐患。4.负责机场安全设施设备的建设、维护和管理，确保设施设备正常运行。5.制定安全培训计划，组织员工进行安全培训，提高员工安全意识和业务能力。6.负责机场应急救援工作的组织、协调和指挥，制定应急预案并定期演练。7.负责与相关部门和单位的沟通协调，共同做好机场安全管理工作。（二）部门职责1.安全管理部门负责机场安全工作的日常监督检查，对发现的安全问题及时督促整改。组织开展安全风险评估，制定风险防控措施。负责安全信息的收集、分析和报告，及时传达安全工作要求。参与安全事故的调查处理，提出处理建议。2.运行保障部门负责机场飞行区、航站区等区域的运行保障工作，确保运行安全。按照操作规程，做好设施设备的运行维护和管理，保证设备正常运行。加强对员工的业务培训，提高运行保障能力。配合安全管理部门做好安全检查和隐患排查治理工作。3.航空安保部门负责机场的航空安保工作，制定安保方案并组织实施。加强对机场人员、行李、货物等的安全检查，防止违禁物品进入机场。维护机场治安秩序，防范和打击各类违法犯罪活动。负责机场安全保卫设施设备的建设、维护和管理。组织开展安保演练，提高应对突发事件的能力。4.旅客服务部门负责为旅客提供安全、便捷、优质的服务，加强对旅客的安全宣传教育。在旅客候机、登机等环节，做好引导和秩序维护工作，确保旅客安全。配合相关部门做好旅客安全检查和应急处置工作。5.其他部门按照各自职责，做好本部门涉及的机场安全相关工作，积极配合机场整体安全管理工作。（三）岗位人员职责1.严格遵守机场安全工作制度和操作规程，履行本岗位安全职责。2.积极参加安全培训和教育活动，提高安全意识和操作技能。3.认真做好本岗位的安全检查和隐患排查工作，及时发现并报告安全问题。4.正确使用和维护安全设施设备，确保设备正常运行。5.积极参与应急救援工作，在突发事件发生时能够迅速响应，履行应急处置职责。三、安全检查与隐患排查治理（一）安全检查类型1.日常检查：由各部门、各岗位人员按照规定的频次和内容进行自查，及时发现和处理安全问题。2.定期检查：机场管理机构定期组织全面的安全检查，检查内容包括设施设备、运行保障、安全保卫、旅客服务等各个方面。3.专项检查：针对特定的安全事项或季节特点等开展专项检查，如消防安全专项检查、冬季运行安全专项检查等。4.不定期抽查：安全管理部门不定期对机场各区域进行抽查，及时发现和纠正安全管理中的薄弱环节。（二）安全检查内容1.设施设备检查：检查机场跑道、滑行道、停机坪、航站楼等基础设施是否完好，各类设备是否正常运行，安全防护装置是否齐全有效。2.运行保障检查：检查飞行计划执行情况、航班起降秩序、行李货物运输、机坪作业等运行保障环节是否符合安全要求。3.安全保卫检查：检查安全检查措施落实情况、人员和物品进出管控、安保设施设备运行等情况。4.应急管理检查：检查应急预案制定及演练情况、应急救援物资储备及设备完好情况、应急处置人员培训及应急响应能力等。（三）隐患排查治理1.建立隐患排查治理台账，对检查中发现的安全隐患进行详细记录，包括隐患内容、发现时间、责任部门、整改措施、整改期限等。2.对一般安全隐患，责任部门应立即组织整改，确保在规定期限内消除隐患。3.对重大安全隐患，机场管理机构应立即启动应急预案，采取临时管控措施，组织相关部门和专家进行评估，制定专项整改方案，明确整改责任、整改措施和整改期限，确保隐患得到彻底治理。4.隐患排查治理情况应定期进行总结分析，查找安全管理中的薄弱环节，采取针对性措施加以改进，防止隐患反复出现。四、安全培训与教育（一）培训对象1.机场全体工作人员，包括管理人员、一线操作人员、技术人员等。2.新入职员工、转岗员工、临时聘用人员等。3.参与机场建设、施工、维修等活动的外来人员。（二）培训内容1.安全法律法规和行业标准：组织学习国家相关法律法规以及民航行业安全标准，使员工明确安全工作的法律要求和行业规范。2.安全管理制度和操作规程：详细讲解机场安全工作制度、各岗位操作规程，确保员工熟悉并遵守相关规定。3.安全意识教育：通过案例分析、事故警示教育等方式，增强员工的安全意识，提高员工对安全工作重要性的认识。4.业务技能培训：根据不同岗位需求，开展设施设备操作、应急处置、安全检查等业务技能培训，提高员工的实际工作能力。（三）培训方式1.集中培训：定期组织全体员工参加集中安全培训，邀请专家授课或由内部安全管理人员进行讲解。2.现场培训：结合实际工作场景，在现场对员工进行操作技能培训，使员工能够直观地掌握正确的操作方法。3.在线学习：利用网络平台，提供安全培训课程和学习资料，方便员工随时随地进行学习。4.专项培训：针对特定的安全事项或岗位需求，开展专项培训，如航空安保专项培训、新设备操作培训等。（四）培训考核1.在培训结束后，对员工进行考核，考核方式包括理论考试、实际操作考核等。2.考核结果应记录在员工培训档案中，对于考核不合格的员工，应进行补考或重新培训，直至考核合格。3.将员工的安全培训考核情况与绩效挂钩，激励员工积极参加安全培训，提高安全素质。五、安全设施设备管理（一）设施设备建设1.机场建设项目应严格按照国家相关标准和规范进行设计和施工，确保安全设施设备的建设质量。2.在设施设备建设过程中，应充分考虑安全因素，预留足够的安全空间和通道，设置必要的安全警示标识。3.新建、改建、扩建的设施设备应经过安全评估和验收，符合安全要求后方可投入使用。（二）设施设备维护1.建立设施设备维护管理制度，明确维护责任和维护周期，定期对设施设备进行维护保养。2.设施设备维护人员应具备相应的专业知识和技能，按照操作规程进行维护作业，确保维护质量。3.对设施设备的维护情况进行记录，包括维护时间、维护内容、维护人员等信息，建立维护档案。（三）设施设备更新与报废1.根据设施设备的使用年限、技术状况和安全性能等因素，及时进行设施设备的更新和报废处理。2.对于达到报废标准的设施设备，应按照规定程序进行报废申请和审批，办理报废手续。3.新购置的设施设备应符合国家相关标准和行业要求，经过验收合格后方可投入使用。（四）设施设备安全管理1.对设施设备进行分类管理，建立设施设备台账，详细记录设施设备的名称、型号、规格、购置时间、使用部门等信息。2.在设施设备上设置明显的安全警示标识，提醒操作人员注意安全事项。3.定期对设施设备进行安全检查和性能检测，确保设施设备安全运行。六、应急管理（一）应急预案制定1.机场管理机构应根据国家相关法律法规和行业标准，结合机场实际情况，制定完善各类应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.应急预案应涵盖机场运营过程中可能发生的各类突发事件，如航空器突发事件、火灾事故、自然灾害等，明确应急处置的组织机构、职责分工、处置程序、应急资源保障等内容。3.定期对应急预案进行修订和完善，确保应急预案的科学性、实用性和可操作性。（二）应急救援队伍建设1.组建机场应急救援队伍，包括消防救援队伍、医疗救护队伍、应急处置保障队伍等。2.应急救援队伍应定期进行培训和演练，提高应急处置能力。3.为应急救援队伍配备必要的应急救援装备和物资，确保在突发事件发生时能够迅速投入救援工作。（三）应急演练1.制定应急演练计划，定期组织开展应急演练，演练内容包括桌面演练、实战演练等。2.通过应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，发现问题及时进行改进。3.对应急演练情况进行总结评估，针对演练中存在的问题，制定改进措施，不断提高应急救援水平。（四）应急处置1.突发事件发生后，机场应立即启动应急预案，各应急救援队伍按照职责分工迅速开展应急处置工作。2.及时向上级主管部门和相关政府部门报告事件情况，请求支援。3.在应急处置过程中，要做好现场秩序维护、人员疏散、伤员救治、信息发布等工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。4.应急处置结束后，要及时对应急处置情况进行总结评估，分析原因，总结经验教训，提出改进措施。七、安全信息管理（一）信息收集1.建立安全信息收集渠道，包括安全检查报告、隐患排查治理记录、员工安全反馈、旅客投诉等。2.各部门应及时收集本部门涉及的安全信息，并定期向安全管理部门报送。3.安全管理部门要加强对安全信息的收集和整理，确保信息的完整性和准确性。（二）信息分析1.安全管理部门对收集到的安全信息进行分析，查找安全管理中的规律和趋势，发现潜在的安全风险。2.运用数据分析方法，对安全信息进行统计分析，为安全决策提供依据。3.根据安全信息分析结果，及时调整安全管理策略和措施，提高安全管理的针对性和有效性。（三）信息报告1.对于重大安全信息，安全管理部门应立即向机场管理机构主要领导报告，并按照规定向上级主管部门和相关政府部门报告。2.定期编写安全信息报告，