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文档简介

PAGE非诉法律援助工作制度一、总则(一)制定目的为了规范非诉法律援助工作,保障公民的合法权益,促进社会公平正义,根据国家相关法律法规,结合本地区实际情况,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本地区内开展的非诉法律援助工作,包括但不限于民事、行政等领域的法律援助服务。(三)基本原则1.合法公正原则:严格遵守国家法律法规,确保法律援助工作的公正性和合法性。2.平等保护原则:对所有符合条件的申请人一视同仁,平等提供法律援助。3.高效便民原则:简化工作流程,提高工作效率,为申请人提供便捷的法律援助服务。4.专业尽责原则:法律援助工作人员应具备专业知识和技能,认真履行职责,为申请人提供优质的法律援助。二、法律援助机构及人员(一)法律援助机构1.机构设置:设立专门的非诉法律援助机构,负责组织、协调和实施本地区的非诉法律援助工作。2.职责范围:制定法律援助工作计划、管理制度;受理、审查法律援助申请;指派法律援助人员承办案件;监督法律援助案件的办理过程;负责与相关部门的沟通协调等。(二)法律援助人员1.人员构成:包括律师、基层法律服务工作者、法律援助志愿者等。2.资格条件:律师应具有律师执业证书,并具备一定年限的执业经验;基层法律服务工作者应取得基层法律服务工作者执业证;法律援助志愿者应具备相应的法律知识和服务能力,并经过相关培训。3.权利义务:法律援助人员享有查阅、摘抄、复制与承办案件有关的材料,向有关单位和个人调查取证等权利;同时应履行遵守法律法规、职业道德和执业纪律,保守当事人的秘密,按时完成法律援助案件的办理等义务。三、法律援助申请与受理(一)申请条件1.经济困难标准:申请人符合本地区规定的经济困难标准,具体标准由法律援助机构根据当地经济社会发展水平和居民收入状况确定,并适时调整。2.事项范围:申请人因下列事项需要法律援助的,可以申请非诉法律援助:依法请求国家赔偿的;请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的;请求发给抚恤金、救济金的;请求给付赡养费、抚养费、扶养费的;请求支付劳动报酬的;主张因见义勇为行为产生的民事权益的;其他符合法律援助条件的事项。(二)申请材料1.申请表:申请人应填写法律援助申请表,如实提供本人的基本信息、申请法律援助的事项及理由、经济状况等。2.身份证明:申请人的身份证、户口簿等有效身份证明。3.经济状况证明:申请人所在单位、社区(村)委会出具的经济状况证明,或者其他能够证明其经济困难的材料。4.与申请事项相关的证明材料:如合同、协议、判决书等。(三)受理程序1.接收申请:法律援助机构在收到申请人提交的申请材料后,应进行登记,并向申请人出具接收凭证。2.审查材料:法律援助机构对申请材料进行审查,核实申请人是否符合申请条件,申请事项是否属于法律援助范围。3.作出决定:经审查,符合条件的,法律援助机构应当作出给予法律援助的决定,并通知申请人;不符合条件但申请人有异议的,法律援助机构应当书面告知申请人理由。四、法律援助案件指派与承办(一)指派原则1.专业对口原则:根据法律援助案件的性质和特点,指派具有相应专业知识和经验的法律援助人员承办案件。2.就近便利原则:优先指派申请人住所地或者工作地附近的法律援助人员承办案件,方便申请人参与诉讼活动。3.回避原则:法律援助人员与案件当事人或者案件处理结果有利害关系的,应当回避。(二)指派程序1.确定承办人员:法律援助机构根据指派原则,确定具体的法律援助人员承办案件,并向其发出指派通知书。2.通知申请人:法律援助机构应当及时通知申请人已指派法律援助人员承办其案件,并告知承办人员的姓名、联系方式等。(三)承办要求1.了解案件情况:承办人员应当及时与申请人沟通,了解案件的基本情况和申请人的需求,收集相关证据材料。2.制定工作计划:承办人员根据案件情况,制定详细的工作计划,明确工作步骤和时间节点。3.开展法律援助工作:承办人员应当按照法律法规和职业道德规范,认真履行职责,为申请人提供法律咨询、代理申诉、调解等法律援助服务。4.及时汇报进展:承办人员应当定期向法律援助机构汇报案件办理进展情况,遇有重大事项及时报告。五、法律援助案件监督与管理(一)监督方式1.案件跟踪:法律援助机构通过定期检查、电话回访等方式,对法律援助案件的办理过程进行跟踪监督。2.质量评估:法律援助机构建立案件质量评估机制,定期对已办结的法律援助案件进行质量评估,评估结果作为对法律援助人员考核的重要依据。3.投诉处理:接受申请人和社会公众对法律援助案件办理情况的投诉,及时调查处理,并将处理结果反馈给投诉人。(二)管理措施1.档案管理:法律援助机构负责建立法律援助案件档案管理制度,对案件材料进行规范整理、归档保存。2.经费管理:严格执行法律援助经费管理制度,确保经费专款专用,合理使用。3.人员管理:加强对法律援助人员的培训、考核和管理,提高法律援助人员的业务素质和服务水平。六、法律援助案件结案与归档(一)结案条件1.案件办理完毕:法律援助人员完成法律援助服务,案件已经作出处理结果。2.材料齐全:承办人员提交的结案材料齐全,包括法律援助案件结案报告、法律文书、证据材料等。(二)结案程序1.提交结案材料:承办人员在案件办理完毕后,应及时向法律援助机构提交结案材料。2.审核结案材料:法律援助机构对结案材料进行审核,核实案件办理情况和材料的完整性。3.作出结案决定:经审核合格的,法律援助机构作出结案决定,并将结案材料归档保存。(三)归档要求1.档案整理:法律援助机构按照档案管理的要求,对结案材料进行分类整理、编号装订。2.档案保管:将法律援助案件档案妥善保管,确保档案的安全和完整,便于查阅和利用。七、法律援助经费保障与管理(一)经费来源1.财政拨款:政府将法律援助经费纳入财政预算,保障法律援助工作的正常开展。2.社会捐赠:鼓励社会组织和个人对法律援助事业进行捐赠,捐赠资金纳入法律援助经费管理。(二)经费使用范围1.办案补贴:支付给法律援助人员的办案费用,包括交通费、通讯费、调查取证费等。2.培训费用:用于法律援助人员的业务培训、学习交流等费用。3.宣传费用:开展法律援助宣传活动所需的费用。4.其他费用:与法律援助工作相关的其他必要费用。(三)经费管理1.专款专用:法律援助经费应当专款专用,不得挪作他用。2.严格审批:建立健全经费

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