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文档简介
PAGE路政检查工作制度流程一、总则(一)目的为加强路政管理,规范路政检查工作,保障公路完好、安全和畅通,根据《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》等相关法律法规,结合本地区实际情况,制定本工作制度流程。(二)适用范围本制度流程适用于本地区路政部门对辖区内公路、公路用地及公路附属设施进行的路政检查工作。(三)基本原则路政检查工作应遵循依法、公正、公开、高效的原则,严格按照法定程序进行,确保路政管理工作的合法性和权威性。二、路政检查工作组织架构(一)路政管理机构设置路政部门应根据工作需要,合理设置路政管理机构,明确各部门职责分工,确保路政检查工作有序开展。(二)人员配备路政部门应配备足够数量的路政执法人员,执法人员应具备相应的法律知识和业务技能,经培训考核合格后,取得行政执法证件,方可从事路政检查工作。(三)工作职责1.路政管理部门职责负责制定路政检查工作计划和方案;组织实施路政检查工作,查处各类路政违法行为;负责路政案件的调查、取证、处理和归档工作;协调与其他部门的工作关系,维护公路路产路权。2.路政执法人员职责严格遵守路政检查工作制度流程,依法履行职责;认真做好路政检查记录,及时发现和处理路政违法行为;负责路政案件的现场勘查、证据收集和文书制作工作;积极参加业务培训,提高自身业务素质和执法水平。三、路政检查工作内容(一)公路设施检查1.检查公路路基、路面、桥梁、隧道等构造物的完好情况,是否存在损坏、塌陷、裂缝等安全隐患;2.检查公路附属设施,如标志、标线、护栏、隔离栅等是否齐全、完好,是否符合技术标准和规范要求;3.检查公路用地范围内是否存在违法占用、挖掘、摆摊设点等行为。(二)超限运输检查1.在公路超限检测站、固定超限检测点或流动检测点,对过往车辆进行超限检测,查处超限运输违法行为;2.检查货运源头单位,是否存在为车辆超限装载、配载的行为;3.对非法改装车辆从事超限运输的行为进行查处。(三)涉路施工检查1.对涉路施工项目进行审批,审查施工方案是否符合公路安全保护要求;2.在施工期间,对施工现场进行监督检查,确保施工安全和公路畅通;3.检查施工单位是否按照批准的施工方案进行施工,是否采取有效的安全防护措施。(四)公路建筑控制区检查1.检查公路建筑控制区内是否存在违法新建、扩建建筑物和地面构筑物的行为;2.对在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的行为进行监督检查,确保其符合相关规定。四、路政检查工作流程(一)检查准备1.制定检查计划路政管理部门应根据工作需要,定期制定路政检查工作计划,明确检查的范围、内容、时间和人员安排。2..收集相关资料检查人员应收集与检查工作相关的法律法规、政策文件、技术标准和规范等资料,熟悉检查内容和要求。3.准备检查设备和文书检查人员应准备好必要的检查设备,如检测仪器、摄像机、照相机等,并携带路政检查所需的文书,如检查通知书、询问笔录、勘验笔录等。(二)现场检查1.出示证件检查人员在进入检查现场时,应向被检查单位或个人出示行政执法证件,表明身份。2.说明检查事项检查人员应向被检查单位或个人说明检查的目的、内容和范围,告知其权利和义务。3.实施检查检查人员应按照检查计划和内容,对公路设施、超限运输、涉路施工、公路建筑控制区等进行全面检查,认真做好检查记录。4.调查取证对于发现的路政违法行为,检查人员应及时进行调查取证,收集相关证据材料,如现场照片、录像、证人证言、当事人陈述等。证据材料应真实、合法、有效,能够证明路政违法行为的事实和情节。(三)案件处理1.立案对于符合立案条件的路政违法行为,检查人员应及时填写立案审批表,报路政管理部门负责人批准立案。立案条件包括:有明确的违法行为人;有具体的违法事实;属于路政管理职责范围;依法应当给予行政处罚。2.调查取证立案后,检查人员应进一步深入调查取证,全面了解案件情况,收集充分的证据材料,为案件处理提供依据。3.告知当事人权利在作出行政处罚决定前,路政管理部门应告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利,如陈述权、申辩权、听证权等。4.听取当事人意见路政管理部门应认真听取当事人的陈述和申辩意见,对当事人提出的事实理由和证据进行复核。当事人提出的事实、理由或者证据成立的,路政管理部门应当采纳。5.作出处罚决定路政管理部门根据调查取证情况,依法对路政违法行为作出行政处罚决定。行政处罚决定应明确处罚的种类、幅度、执行方式和期限等内容,并制作行政处罚决定书。6.送达处罚决定书路政管理部门应按照法定程序,将行政处罚决定书送达当事人。送达方式包括直接送达、留置送达、邮寄送达、公告送达等。当事人应在送达回执上签字确认。7.执行处罚决定当事人应按照行政处罚决定书确定的内容,履行处罚决定。路政管理部门应督促当事人履行处罚决定,对拒不履行的,依法申请人民法院强制执行。(四)案件归档路政案件处理完毕后,检查人员应及时将案件材料整理归档。案件档案应包括立案审批表、调查取证材料、行政处罚决定书、送达回执、执行情况记录等。案件档案应妥善保管,以备查阅。五、路政检查工作纪律(一)严格遵守法律法规路政执法人员应严格遵守国家法律法规,依法履行职责,不得超越职权、滥用职权。(二)公正廉洁执法路政执法人员应公正廉洁执法,不得接受当事人的贿赂、宴请或其他利益,不得偏袒任何一方当事人。(三)文明执法路政执法人员应文明执法,着装整齐,举止端庄,语言文明,态度和蔼,不得粗暴执法、刁难当事人。(四)保守工作秘密路政执法人员应保守工作秘密,不得泄露路政检查工作中的机密信息和案件情况。六、路政检查工作监督与考核(一)内部监督路政管理部门应建立健全内部监督机制,加强对路政检查工作的监督检查,及时发现和纠正存在的问题。(二)外部监督路政管理部门应主动接受社会监督,设立举报电话和信箱,及时受理群众举报和投诉,对群众反映的问题认真调查处理,并及时反馈处理结果。(三)考核评价路政管理部门应
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