血站扫黑除恶工作制度

PAGE血站扫黑除恶工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央、国务院关于扫黑除恶专项斗争的决策部署，维护血站正常工作秩序，保障血液安全和人民群众身体健康，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于血站全体工作人员及在血站范围内开展相关活动的所有单位和个人。（三）工作原则1.依法依规原则：严格按照国家法律法规和行业标准开展扫黑除恶工作，确保各项措施合法合规。2.综合治理原则：加强与相关部门协作配合，形成工作合力，共同推进扫黑除恶工作。3.标本兼治原则：既要严厉打击黑恶势力违法犯罪行为，又要注重源头治理，建立长效机制，防止问题反弹。二、扫黑除恶工作组织架构（一）领导小组成立血站扫黑除恶专项斗争领导小组，由血站站长担任组长，副站长担任副组长，各科室负责人为成员。领导小组负责全面领导和统筹协调血站扫黑除恶工作，研究解决工作中的重大问题。（二）工作小组1.线索排查小组：由各科室负责人牵头，负责对本科室工作范围内的线索进行排查收集，定期向领导小组汇报线索排查情况。2.案件办理小组：由业务骨干组成，负责对排查出的涉黑涉恶线索进行调查核实，依法依规进行处理，并及时向领导小组反馈案件办理进展情况。3.宣传教育小组：负责制定扫黑除恶宣传工作计划，组织开展形式多样的宣传活动，提高全体工作人员和社会公众对扫黑除恶工作的认识和参与度。三、扫黑除恶工作职责（一）领导小组职责1.贯彻落实党中央、国务院及上级部门关于扫黑除恶专项斗争的决策部署，研究制定血站扫黑除恶工作方案和措施。2.定期召开会议，分析研究血站扫黑除恶工作形势，解决工作中存在的问题。3.组织协调各工作小组开展工作，督促检查工作落实情况。4.向上级部门报告血站扫黑除恶工作进展情况和重大事项。（二）线索排查小组职责1.按照“谁主管、谁负责”的原则，对本科室工作范围内的线索进行全面排查，重点排查在献血招募、血液采集、检测、储存、运输、发放等环节存在的强买强卖、垄断经营、非法阻挠等涉黑涉恶线索。2.建立线索排查台账，详细记录线索排查情况，包括线索来源、发现时间、线索内容、排查人员等信息。3.对排查出的线索进行初步分析评估，及时将有价值的线索上报案件办理小组。（三）案件办理小组职责1.对线索排查小组上报的涉黑涉恶线索进行深入调查核实，收集相关证据材料。2.根据调查核实情况，依法依规对涉黑涉恶案件进行立案侦查、移送起诉或作出其他处理决定。3.加强与公安机关、检察机关等部门的沟通协调，及时汇报案件办理进展情况，配合做好案件侦查、起诉等工作。4.建立案件办理档案，妥善保管案件相关资料，确保案件办理过程可追溯。（四）宣传教育小组职责1.制定血站扫黑除恶宣传工作计划，明确宣传目标、内容、方式和时间安排。2.组织开展形式多样的宣传活动，如制作宣传海报、发放宣传资料、举办专题讲座、开展线上宣传等，向全体工作人员和社会公众宣传扫黑除恶的重要意义、工作成果和举报方式。3.加强与媒体的沟通合作，及时宣传报道血站扫黑除恶工作动态，营造良好的舆论氛围。4.收集整理宣传工作资料，总结宣传工作经验，不断改进宣传方式和方法，提高宣传效果。四、线索排查与报告（一）线索排查范围1.献血过程中存在的威胁、恐吓献血者，强迫、诱导他人献血等行为。2.非法组织、操纵、垄断献血活动，扰乱献血工作秩序的行为。3.血站工作人员在工作中存在的收受贿赂、滥用职权、玩忽职守等违法违纪行为，以及与黑恶势力勾结的线索。4.血液供应过程中存在的非法加价、强买强卖、恶意阻挠等行为。5.其他可能影响血站正常工作秩序、危害血液安全的涉黑涉恶线索。（二）线索排查方式1.日常排查：各科室工作人员在日常工作中要注意观察、收集身边的涉黑涉恶线索，及时报告本科室负责人。2.定期排查：每月组织一次线索集中排查，由各科室负责人对本科室工作范围内的线索进行梳理排查，并填写线索排查登记表。3.专项排查：针对重点领域、重点环节开展专项排查，如在献血旺季、重大活动期间等，加强对献血现场、血液供应渠道等的排查力度。（三）线索报告程序1.各科室工作人员发现涉黑涉恶线索后，应立即向本科室负责人报告。2.科室负责人对线索进行初步核实后，认为线索具有价值的，应在[X]个工作日内填写《血站扫黑除恶线索报告表》，连同相关证据材料一并上报线索排查小组。3.线索排查小组对上报的线索进行汇总整理，组织专人进行分析评估，对有价值的线索及时移交案件办理小组进行调查核实。4.案件办理小组在接到线索后，应在[X]个工作日内开展调查工作，并将调查进展情况及时反馈给线索排查小组和领导小组。五、案件办理与处置（一）案件办理程序1.立案：案件办理小组对经调查核实确认为涉黑涉恶的线索，应及时立案，并制定详细的调查方案。2.调查取证：按照法定程序收集、固定证据，全面、客观、公正地查明案件事实。调查过程中要严格遵守法律法规和工作纪律，确保调查工作合法合规。3.案件审理：对调查终结的案件，由案件办理小组进行集体讨论，根据案件事实和相关法律法规，提出处理意见。4.处理决定：根据案件审理结果，按照规定权限作出处理决定。对构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任；对尚不构成犯罪的，依法给予党纪政纪处分或其他处理。（二）协作配合机制1.加强与公安机关的协作配合，及时向公安机关通报涉黑涉恶线索和案件情况，积极协助公安机关开展侦查工作。2.与检察机关建立沟通协调机制，及时了解案件移送起诉情况，配合检察机关做好审查起诉工作。主动接受纪检监察部门的监督检查，对发现的工作人员违法违纪问题，及时移送纪检监察部门处理。（三）信息通报与共享1.建立扫黑除恶工作信息通报制度，定期召开工作协调会，通报工作进展情况，研究解决工作中存在的问题。2.加强与相关部门之间的信息共享，及时获取和掌握涉黑涉恶线索和案件信息，实现信息资源的有效整合和利用。六、宣传教育与培训（一）宣传教育内容1.扫黑除恶专项斗争的重大意义、目标任务和工作要求。2.黑恶势力的定义、特征和表现形式。3.血站扫黑除恶工作的措施和成果。4.鼓励全体工作人员和社会公众积极参与扫黑除恶工作，提供线索，共同维护血站正常工作秩序。（二）宣传教育方式1.在血站办公区域、采血点、献血屋等显著位置张贴扫黑除恶宣传海报、标语，悬挂横幅，营造浓厚的宣传氛围。2.发放扫黑除恶宣传资料，如宣传手册、宣传单页等，向工作人员和献血者宣传扫黑除恶知识。3.举办专题讲座：定期组织全体工作人员参加扫黑除恶专题讲座，邀请专家学者或相关部门领导进行授课，提高工作人员对扫黑除恶工作的认识和理解。4.开展线上宣传活动：利用血站官方网站、微信公众号、微博等新媒体平台，发布扫黑除恶工作动态、宣传视频、知识问答等内容，扩大宣传覆盖面。（三）培训工作1.制定培训计划，定期组织工作人员参加扫黑除恶业务培训，提高工作人员识别、排查和处理涉黑涉恶线索的能力。2.培训内容包括法律法规、政策文件、线索排查方法、案件办理程序等方面。3.通过案例分析、模拟演练等方式，增强培训的针对性和实效性，确保工作人员能够熟练掌握扫黑除恶工作技能。七、监督检查与考核（一）监督检查机制1.建立健全扫黑除恶工作监督检查机制，定期对各科室扫黑除恶工作开展情况进行检查。2.监督检查内容包括线索排查、案件办理、宣传教育、工作制度执行等方面。3.对发现的问题及时下达整改通知书，责令限期整改，并跟踪整改落实情况。（二）考核评价办法1.制定血站扫黑除恶工作考核评价办法，明确考核内容、标准和方式。2.考核评价结果作为科室和个人评先评优、绩效奖励的重要依据。3.对在扫黑除恶工作中表现突出的科室和个人，给予表彰奖励；对工作不力、敷衍塞责的，进行通报批评，并追究相关人员责任。八、保密与档案管理（一）保密工作1.加强对扫黑除恶工作中涉及的国家秘密、商业秘密和个人隐私的保密管理，严格遵守保密法律法规和工作纪律。2.对在工作中知悉的涉黑涉恶线索、案件信息等，未经批准不得擅自泄露。3.与工作人员签订保密承诺书，明确保密责任和义务，加强对保密工作的监督检查。（二）档案管理1.建立扫黑除恶工作档案管理制度，对线索排查、案件办理、宣传教育等工作中形