莘县河长巡河工作制度

PAGE莘县河长巡河工作制度一、总则（一）目的为加强莘县河流管理保护，全面推行河长制，落实河长职责，规范河长巡河工作，保障河流生态环境安全，促进经济社会可持续发展，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本县实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于莘县行政区域内所有河流的河长巡河工作。（三）基本原则1.属地管理原则：按照河流流经区域，明确各级河长的管理责任，实行属地负责。2.问题导向原则：聚焦河流存在的突出问题，及时发现、协调解决各类涉河问题。3.长效管理原则：建立健全巡河工作长效机制，持续提升河流管理保护水平。4.公众参与原则：鼓励和引导社会公众参与河流保护，形成全社会共同关心、支持和参与河流管理保护的良好氛围。二、河长职责（一）县级河长职责1.负责组织领导相应河流的管理和保护工作，协调解决河流管理保护中的重大问题。2.组织对下一级河长履职情况进行督导，对目标任务完成情况进行考核。3.统筹协调河流保护与经济社会发展的关系，协调相关部门和单位，共同推进河流管理保护工作。4.定期向上一级河长报告河流管理保护工作情况。（二）镇级河长职责1.负责组织实施相应河流的日常巡查、问题排查和处理等工作。2.协调解决巡查中发现的问题，对重大问题及时上报县级河长，并配合做好相关处置工作。3.组织开展河流周边环境卫生整治、生态修复等工作。4.负责组织落实上级河长交办的其他工作任务。（三）村级河长职责1.负责对本村范围内河流进行日常巡查，及时发现并制止各类涉河违法行为。2.向村民宣传河流保护知识，引导村民参与河流保护。3.协助镇级河长做好问题排查和处理工作，及时反馈巡查情况。三、巡河频次与内容（一）巡河频次1.县级河长：每月至少巡河1次。2.镇级河长：每周至少巡河1次。3.村级河长：每天对本村范围内河流进行巡查。（二）巡河内容1.河面、河岸保洁情况：检查河面是否有漂浮物、垃圾等，河岸是否有垃圾堆积、杂物乱堆乱放等现象。2.水体状况：观察河水颜色、气味，查看是否有污水直排、黑臭水体等情况。3.河道设施：检查河道堤防、水闸、泵站等水利设施是否完好，有无损坏、渗漏等问题。4.涉河违法行为：排查是否存在非法采砂、侵占河道、倾倒废弃物等违法行为。5.生态环境：关注河流周边生态植被、湿地等生态环境状况，有无破坏生态的行为。6.其他问题：收集群众对河流管理保护的意见和建议，了解是否存在其他影响河流生态环境的问题。四、巡河工作流程（一）巡河准备1.河长应提前了解所负责河流的基本情况，包括河流走向、周边环境、近期存在问题等。2.准备好巡河所需的工具，如望远镜、笔记本、相机等。3.通知相关工作人员一同巡河，明确各自职责。（二）现场巡查1.按照规定的巡河路线，对河流进行实地巡查，仔细观察巡河内容中的各项情况。2.对发现的问题进行详细记录，包括问题位置、具体情况、发现时间等，可拍照或录像留存证据。3.与现场群众、相关责任人进行沟通交流，了解情况，听取意见。（三）问题处理1.对于巡查中发现的一般性问题，能当场解决的，应立即协调相关人员进行处理。2.对于当场无法解决的问题，河长应及时下达交办单，明确责任单位、整改要求和整改期限。3.责任单位接到交办单后，应迅速制定整改方案，组织实施整改，并按时将整改情况反馈给河长。4.河长对整改情况进行跟踪检查，确保问题得到彻底解决。（四）巡河记录与报告1.每次巡河结束后，河长应及时填写巡河记录，详细记录巡河情况、发现问题及处理结果等。2.镇级河长每月向县级河长报送巡河工作总结，县级河长每季度向上一级河长报告河流管理保护工作情况。3.巡河记录和报告应妥善保存，作为考核河长履职情况和河流管理保护工作成效的重要依据。五、部门协作与联动（一）水利部门1.负责河道水利工程设施的建设、维护和管理，保障河道行洪安全。2.加强水资源管理，严格控制用水总量，优化水资源配置。3.配合河长做好河道巡查、问题排查和处理等工作，提供技术支持。（二）环保部门1.负责对河流污染防治实施统一监督管理，查处各类环境违法行为。2.加强对河流周边污染源的排查和监管，确保污水达标排放。3.定期监测河流环境质量，及时发布水质信息。（三）综合执法部门1.负责依法查处涉河违法行为，维护河道管理秩序。2.加强与其他部门的协作配合，开展联合执法行动。（四）其他相关部门农业农村、住建、交通等部门按照各自职责，做好相关领域的河流管理保护工作，共同推进河长制工作落实。（五）协作机制1.建立定期沟通协调机制，各部门定期召开会议，通报工作进展，协调解决存在的问题。2.建立联合巡查执法机制，针对重大涉河问题，开展联合巡查执法行动，形成工作合力。3.建立信息共享机制，各部门及时共享河流管理保护相关信息，实现信息互通、资源共享。六、监督考核与问责（一）监督考核1.建立河长巡河工作监督考核机制，对河长履职情况进行全面考核。2.考核内容包括巡河频次、巡河记录、问题处理、工作成效等方面。3.考核方式采用日常检查、定期抽查、群众满意度调查等相结合的方式进行。4.对考核结果进行通报，对工作成绩突出的河长进行表彰奖励，对工作不力的河长进行督促整改。（二）问责1.对未履行巡河职责、巡河工作不力，导致河流管理保护问题突出的河长，按照有关规定进行问责。2.对在河流管理保护工作中存在违法违纪行为的单位和个人，依法依规追究责任。七、公众参与与监督（一）宣传引导1.加强对河长制工作的宣传，通过多种渠道广泛宣传河流保护知识和意义，提高公众的环保意识和参与度。2.开展形式多样的宣传活动，如举办讲座、发放宣传资料、组织志愿者活动等，营造全社会关心支持河流管理保护的良好氛围。（二）公众监督1.设立举报电话、邮箱等举报渠道，接受公众对涉河违法行为和河流管理保护问题的举报。2.