群众监督警务工作制度

PAGE群众监督警务工作制度一、总则（一）目的为了进一步加强警务工作的规范化、透明化，提高警务工作质量和效率，增强公安机关与群众之间的沟通与信任，保障人民群众的合法权益，特制定本群众监督警务工作制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国人民警察法》、《公安机关执法公开规定》等相关法律法规及行业标准制定。（三）适用范围本制度适用于本地区公安机关及其所属各部门、各警种在履行职责过程中接受群众监督的各项工作。（四）基本原则1.依法依规原则：群众监督警务工作必须严格按照法律法规和相关政策要求进行，确保监督活动合法、有序。2.公开公正原则：警务工作信息应全面、及时、准确地向群众公开，接受群众监督，保证监督过程和结果的公正性。3.方便群众原则：简化监督程序，拓宽监督渠道，方便群众参与监督，切实保障群众的监督权利。4.及时反馈原则：对群众提出的监督意见和建议，应及时受理、调查、处理，并将结果及时反馈给群众。二、监督主体与渠道（一）监督主体本地区内的所有公民、法人和其他组织均有权对警务工作进行监督。（二）监督渠道1.电话举报：设立专门的群众监督举报电话，号码向社会公布，接受群众通过电话方式反映问题。2.网络平台：搭建公安机关官方网站、政务微博、微信公众号等网络平台，设置群众监督举报专栏，方便群众在线提交监督意见和线索。3.来信来访：设立专门的群众来信来访接待窗口，受理群众通过书信、走访等方式提出的监督诉求。4.意见箱：在公安机关办公场所、服务窗口、社区警务室等显著位置设置意见箱，收集群众的书面意见。三、监督内容（一）执法工作1.执法程序：是否严格按照法定程序办理案件，包括立案、调查取证、采取强制措施、作出处罚决定等环节。2.执法公正：执法过程中是否存在偏袒、歧视、滥用职权等行为，是否公正对待每一位当事人。3.执法文明：执法人员在执法过程中是否使用文明用语，行为举止是否得体，有无粗暴执法、野蛮执法现象。（二）服务质量1.办事效率：办理各类公安业务时是否及时、高效，是否存在拖延、推诿等情况。2.服务态度：对待群众是否热情、耐心、周到，是否积极主动为群众解决问题。3.服务承诺兑现：是否兑现向社会和群众作出的服务承诺，如限时办结、一次性告知等。（三）队伍建设1.纪律作风：公安队伍是否遵守各项纪律规定，有无违法违纪行为，如贪污受贿、徇私舞弊、玩忽职守等。2.教育培训：是否定期组织民警进行业务培训和思想政治教育，提高民警的综合素质和业务能力。3.警容风纪：民警的着装、仪表是否符合规范要求，有无警容不整的现象。（四）警务公开1.公开内容：是否按照规定及时、准确地公开警务工作信息，包括法律法规、政策文件、办事流程、案件办理进展等。2.公开方式：公开方式是否多样、便捷，是否便于群众获取和了解相关信息。3.公开范围：是否将应公开的信息全面、完整地向社会公开，不存在信息隐瞒或不公开的情况。四、监督程序（一）受理1.对通过各种渠道收到的群众监督意见和线索，由专门的受理机构或人员进行登记。登记内容包括监督事项、举报人基本信息、联系方式、反映时间等。2.对属于本制度适用范围且符合受理条件的监督意见和线索，予以受理；对不属于本制度适用范围或不符合受理条件的，应向举报人说明情况，并告知其正确的反映渠道。（二）调查1.受理后，根据监督事项的性质和复杂程度，确定调查人员和调查方式。调查人员应不少于两人，并与举报人或被监督对象有利害关系的应当回避。2.调查人员通过查阅资料、询问当事人、实地走访、调取证据等方式，对监督事项进行全面、深入的调查核实。调查过程中应制作详细的调查笔录，收集相关证据材料。3.对于涉及多个部门或警种的监督事项，由牵头部门负责组织协调相关部门共同开展调查工作。（三）处理1.根据调查结果，对监督事项作出相应的处理决定。处理决定包括：对反映问题属实的，依法依规追究相关人员的责任，并向举报人反馈处理结果；对反映问题部分属实的，责令相关部门或人员限期整改，并将整改情况向举报人反馈；对反映问题不属实的，向举报人说明情况，消除误解。2.处理决定应在规定的时间内作出，并以书面形式或通过网络平台等方式向举报人反馈。反馈内容应包括处理结果、依据及相关证据材料。（四）反馈1.处理结果反馈后，受理机构或人员应跟踪了解举报人对反馈结果的意见和态度。对于举报人不满意或有异议的，应及时进行复查核实，并再次向举报人反馈复查结果。2.将群众监督警务工作的受理、调查、处理情况定期进行统计分析，形成工作报告，向上级公安机关和本级党委政府报告，并向社会公开，接受群众监督。五、保障措施（一）组织保障1.成立由公安机关主要领导任组长，各相关部门负责人为成员的群众监督警务工作领导小组，负责统筹协调群众监督警务工作的各项事宜。2.明确专门的机构或人员负责群众监督意见和线索的受理、调查、处理及反馈工作，确保工作有人抓、有人管。（二）制度保障1.建立健全群众监督警务工作的各项配套制度，如举报奖励制度、保密制度、责任追究制度等，为群众监督警务工作提供制度支撑。2.定期对群众监督警务工作制度进行评估和修订，根据实际工作中出现的新情况、新问题，不断完善制度内容，确保制度的科学性、合理性和有效性。（三）技术保障1.加大对信息化建设的投入，完善群众监督警务工作的信息系统，实现监督信息的快速收集、传递、处理和反馈，提高工作效率和信息化水平。2.利用大数据、云计算等技术手段，对群众监督信息进行分析研判，为警务工作决策提供参考依据。（四）培训保障1.定期组织开展群众监督警务工作相关业务培训，提高受理、调查、处理人员的业务能力和综合素质，确保监督工作质量。2.加强对全体民警的群众监督意识教育，使民警充分认识到接受群众监督的重要性，自觉主动地接受群众监督。六、奖励与责任追究（一）奖励1.对积极参与群众监督警务工作，提供重要线索，协助公安机关破获重大案件、查处违法违纪行为的举报人，给予适当的物质奖励和精神奖励。2.对在群众监督警务工作中表现突出的单位和个人，予以表彰和奖励，树立先进典型，激励更多的群众参与监督。（二）责任追究1.对拒绝、阻碍群众监督警务工作，或对举报人进行打击报复的单位和个人，依法依规严肃追究责任。2.对在警务工作中存在违法违纪行为，经群众监督查实的，按照有关规定给予相应的党纪政纪处分；构成犯罪的，依法追究刑事责