编办三重一大工作制度

PAGE编办三重一大工作制度一、总则（一）制定目的为进一步规范编办决策行为，提高决策水平，防范决策风险，确保重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用（以下简称“三重一大”）的科学性、民主性和合法性，结合编办工作实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于编办机关及所属事业单位涉及“三重一大”事项的决策、执行和监督。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和党内有关规定，确保决策过程合法合规。2.集体决策原则：坚持民主集中制，对“三重一大”事项必须经集体讨论作出决策。3.科学决策原则：充分调研论证，广泛征求意见，运用科学方法和技术手段，提高决策的科学性。4.民主决策原则：充分发扬民主，广泛听取各方面意见，保障参与决策人员的知情权、参与权和表达权。5.公开透明原则：除依法应当保密的外，“三重一大”事项决策过程和结果应向社会或内部公开，接受监督。二、决策事项范围（一）重大事项决策1.贯彻落实党和国家关于机构编制工作的方针政策、法律法规和重大决策部署的实施意见和工作方案。2.机构编制管理体制、机制、制度等方面的重大改革举措。3.年度机构编制工作要点、重要专项工作规划和计划。4.机构编制规范性文件的制定、修订和废止。5.涉及机构编制的重要调研报告和政策建议。6.其他需要集体决策的重大事项。（二）重要干部任免1.编办机关及所属事业单位科级及以上干部的选拔任用、轮岗交流、挂职锻炼等。2.重要岗位人员的调配。3.干部职工的奖惩、考核等重要事项。（三）重大项目安排1.涉及机构编制信息化建设、办公设施购置等重大项目。2.与外单位合作开展的重要业务项目。3.其他对编办工作有重大影响的项目。（四）大额度资金使用1.年度部门预算安排及调整。2.单项支出金额较大的资金使用，具体额度根据实际情况确定。3.重大专项资金的使用。三、决策程序（一）决策前准备1.相关事项提出部门或个人应提前开展调研论证，充分收集相关信息，进行分析研究，形成初步方案或建议。2.对于专业性较强的事项，应组织专家进行论证或咨询相关部门意见。3.涉及干部任免的，应按照干部选拔任用工作规定进行民主推荐、考察等程序。（二）会议讨论1.由编办主要负责人或受委托的负责人召集会议，出席人员包括编办领导班子成员、相关部门负责人等，必要时可邀请其他相关人员参加。2.会议主持人应介绍决策事项的背景、目的、方案等情况，参会人员应充分发表意见，进行讨论。3.决策事项涉及多个部门的，相关部门负责人应分别汇报情况，说明理由和建议。（三）集体决策1.在充分讨论的基础上，按照少数服从多数的原则进行表决。表决可采用口头、举手、无记名投票等方式。2.决策结果由会议主持人当场宣布，并形成会议纪要。会议纪要应明确决策事项、决策过程、决策结果等内容，由主持人审核签发。（四）决策执行1.根据集体决策结果，明确责任部门和责任人，制定具体的执行方案和措施。2.责任部门和责任人应按照要求认真组织实施决策事项，并及时向编办领导汇报执行情况。（五）决策监督1.建立“三重一大”决策事项跟踪反馈机制，对决策执行情况进行监督检查。2.对决策执行过程中出现的问题，应及时研究分析，采取有效措施加以解决。对因执行不力导致决策失误或造成严重后果的，应追究相关人员的责任。四、决策责任追究（一）责任追究情形1.未经集体决策擅自决定“三重一大”事项的。2.不履行或不正确履行决策程序，导致决策失误的。3.决策执行过程中不认真落实决策要求，造成严重后果的。4.其他违反本制度规定的行为。（二）责任追究方式1.批评教育。2.责令作出书面检查。3.通报批评。4.诫勉谈话。5.停职检查。6.调整职务。7.责令辞职。8.免职。9.党纪政纪处分。以上责任追究方式可单独或合并使用。（三）责任追究程序1.对违反本制度规定的行为，由编办纪检监察部门或相关部门进行调查核实。2.根据调查结果，提出责任追究建议，报编办领导班子研究决定。3.按照规定的责任追究方式，对相关责任人作出处理决定，并将处理结果进行通报。五、监督检查（一）监督检查主体编办纪检监察部门负责对“三重一大”制度执行情况进行监督检查，必要时可联合其他相关部门开展检查。（二）监督检查内容1.“三重一大”事项决策程序是否合规。2.决策事项执行情况是否符合要求。3.决策责任追究制度是否落实。（三）监督检查方式1.定期检查。每年定期对“三重一大”制度执行情况进行检查。2.不定期抽查。根据工作需要，对部分决策事项进行不定期抽查。3.专项检查。对涉及重大项目、重要资金使用等重点领域进行专项检查。（四）监督检查结果运用1.对监督检查中发现的问题，应及