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文档简介
PAGE福建省一肩挑工作制度福建省“一肩挑”工作制度实施细则总则目的与依据为深入贯彻落实党中央关于加强基层党组织建设的决策部署,进一步规范福建省村(社区)党组织书记、村(居)委会主任“一肩挑”工作,提升基层治理能力和水平,根据党内有关法规和国家法律法规,结合我省实际,制定本制度。适用范围本制度适用于福建省行政区域内村(社区)党组织书记、村(居)委会主任“一肩挑”工作的组织实施与管理。基本原则1.坚持党的全面领导:充分发挥村(社区)党组织领导核心作用,确保党的路线方针政策在基层得到有效贯彻执行。2.依法依规办事:严格遵守党内法规和国家法律法规,依法履行职责,规范工作程序。3.注重选优配强:选拔政治素质高、工作能力强、群众认可度高的优秀人才担任“一肩挑”干部。4.强化监督管理:建立健全监督机制,加强对“一肩挑”干部的日常管理和监督,确保权力正确行使。任职条件与选拔任用任职条件1.政治素质过硬:坚定理想信念,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。2.工作能力突出:具备较强的组织协调能力、群众工作能力和处理复杂问题的能力。3.群众基础扎实:密切联系群众,全心全意为人民服务,在群众中有较高威信。4.廉洁自律:严格遵守廉洁自律各项规定,清正廉洁,公道正派。5.身体健康:能够胜任工作岗位要求。选拔任用程序1.民主推荐:通过党员推荐、群众推荐、个人自荐等方式,广泛征求意见,确定初步人选。2.资格审查:对初步人选进行资格审查,确保其符合任职条件。3.组织考察:对资格审查合格的人选进行全面考察,了解其德、能、勤、绩、廉等方面情况。4.讨论决定:根据考察情况,由乡镇(街道)党(工)委研究决定拟任人选,并进行公示。5.任职备案:公示无异议后,报县级党委组织部门备案。工作职责与分工工作职责1.抓好党组织建设:认真履行村(社区)党组织书记职责,加强党组织自身建设,落实“三会一课”等制度,提高党员素质。2.推动经济发展:积极带领群众发展农村经济,增加农民收入,推动村(社区)经济社会发展。3.加强社会治理:组织开展社会治安综合治理、矛盾纠纷排查化解等工作,维护村(社区)和谐稳定。4.服务群众:关心群众生产生活,积极为群众办实事、解难题,提高群众满意度。5.推进乡村振兴:贯彻落实乡村振兴战略,推动农业农村现代化建设。分工原则“一肩挑”干部要合理安排工作时间和精力,统筹兼顾党组织书记和村(居)委会主任工作职责,确保各项工作有序推进。在具体工作中,可根据实际情况进行分工协作,但重大事项必须由“一肩挑”干部亲自研究决策。教育培训与考核评价教育培训1.制定培训计划:县级党委组织部门要会同有关部门,根据“一肩挑”干部的岗位需求和实际情况,制定年度培训计划。2.丰富培训内容:培训内容包括政治理论、政策法规、业务知识、领导能力等方面,注重提高“一肩挑”干部的综合素质和履职能力。3.创新培训方式:采取集中培训、专题讲座、实地考察、网络培训等多种方式相结合,增强培训效果。考核评价1.建立考核评价体系:制定科学合理的考核评价指标,对“一肩挑”干部的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核评价。2.定期考核与日常考核相结合:定期考核每年进行一次,日常考核随时进行。考核结果作为干部选拔任用、评先评优、奖励惩戒的重要依据。3.强化考核结果运用:对考核优秀的“一肩挑”干部,给予表彰奖励;对考核不称职的,进行诫勉谈话、组织调整或免职处理。监督管理与廉政建设监督管理1.建立健全监督机制:加强对“一肩挑”干部的党内监督、群众监督、舆论监督,确保权力在阳光下运行。2.严格执行民主集中制:坚持集体领导和个人分工负责相结合,重大事项必须经集体研究决定。3.加强财务监管:严格执行财务管理制度,规范财务收支行为,防止发生财务违规问题。廉政建设1.加强廉政教育:定期组织“一肩挑”干部开展廉政教育活动,增强廉洁自律意识。2.签订廉政承诺书:“一肩挑”干部要签订廉政承诺书,自觉遵守廉洁自律各项规定。3.严肃查处违纪违法行为:对违反廉洁自律规定的“一肩挑”干部,依法依规严肃查处,绝不姑息迁就。保障措施与待遇保障措施1.加强组织领导:各级党委要高度重视“一肩挑”工作,切实加强组织领导,明确责任分工,确保工作顺利推进。2.完善工作机制:建立健全各项工作制度,加强部门之间的协调配合,形成工作合力。3.强化经费保障:加大对“一肩挑”工作的经费投入,保障工作正常开展。待遇1.落实薪酬待遇:按照有关规定,落实“一肩挑”干部的薪酬待遇,确保其收入合理、稳定。2.提供晋升空间:在干部选拔任用中,同等条件下优先考虑“一肩挑”干部,为其提供广阔
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