(2025年)肃南裕固族自治县员额检察官遴选考试真题及答案

(2025年)肃南裕固族自治县员额检察官遴选考试练习题及答案一、政治理论与检察政策（共30分）（一）简答题（每题6分，共12分）1.简述习近平法治思想中“坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化”的核心要义。答案：核心要义包括三方面：一是法治作为国家治理体系和治理能力的重要依托，通过良法善治确保制度优势转化为治理效能；二是强调法治对改革发展稳定的引领、规范、保障作用，在法治框架内推进各领域改革；三是要求运用法治思维和法治方式解决治理中的矛盾问题，尤其在民族地区需统筹法治统一性与区域特殊性，将民族区域自治制度优势融入治理实践。2.结合《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，说明基层检察机关在民族地区开展公益诉讼检察的重点方向。答案：重点方向包括：①生态环境和资源保护领域，聚焦肃南草原、冰川、湿地等生态敏感区，加强对非法采矿、超载放牧、污染水源等行为的监督；②文物和文化遗产保护，针对裕固族口头传统、服饰工艺、传统村落等非物质文化遗产受损问题探索公益诉讼；③民族地区公共利益特殊领域，如涉及少数民族群众生产生活的公共设施安全、传统习俗传承中的公共利益维护；④协同治理机制建设，加强与林草、民宗、环保等部门的协作，建立公益诉讼跨区域联动机制。（二）论述题（18分）请结合肃南裕固族自治县实际，论述新时代基层检察官如何践行“铸牢中华民族共同体意识”的政治责任。答案：新时代基层检察官需从三方面践行这一责任：首先，强化法律监督中的民族平等理念。在办理涉民族因素案件时，严格贯彻《民族区域自治法》，平等保护各民族当事人合法权益，例如在处理草原纠纷、民俗活动引发的治安案件中，既要尊重裕固族传统习惯，又要确保法律统一适用，避免因民族身份产生裁判偏差。其次，深化司法为民的民族融合实践。依托“马背检察室”“流动检察岗”等特色机制，深入牧区开展普法宣传，用裕固语、汉语双语解读《民法典》中婚姻家庭、土地承包等与牧民生活密切相关的法条，推动法律知识与民族文化互融互鉴。最后，参与社会治理促进民族团结。针对办案中发现的民族地区社会治理薄弱环节，制发检察建议推动完善草原生态补偿、民族传统工艺保护等地方性政策，例如在办理某企业非法占用草场案后，督促相关部门修订《肃南县草原承包经营管理办法》，将民族传统放牧习惯与现代草场管理规范相衔接，从源头上减少民族间利益冲突。二、法律实务（共40分）（一）案例分析题（20分）2024年10月，肃南县红湾寺镇牧民甲（裕固族）与邻村牧民乙（汉族）因草场边界纠纷发生肢体冲突，甲用牧羊鞭击打乙背部致其轻微伤。乙报警后，公安机关以涉嫌故意伤害罪对甲立案侦查，并提请检察机关审查逮捕。经调查，双方草场边界争议源于1998年承包合同标注不清，且甲家族世代在此放牧，冲突当天乙因醉酒先辱骂甲“破坏草场”。甲无违法犯罪记录，案发后主动赔偿乙医疗费5000元并赔礼道歉，乙表示愿意和解。问题：1.检察机关审查逮捕时应重点审查哪些要件？2.结合“少捕慎诉慎押”刑事司法政策，是否应当批准逮捕甲？请说明理由。答案：1.审查逮捕应重点审查三要件：①社会危险性要件，即犯罪嫌疑人是否存在实施新的犯罪、危害国家安全或公共安全、干扰证人作证、毁灭证据、自杀逃跑等风险；②证据要件，是否有证据证明有犯罪事实，且证据已查证属实；③刑罚要件，是否可能判处徒刑以上刑罚。2.不应批准逮捕甲。理由如下：①从社会危险性看，甲系初犯偶犯，案发后积极赔偿并取得被害人谅解，且冲突因民间纠纷引发，无再犯可能性；②从案件情节看，被害人乙存在过错（醉酒辱骂在先），伤害后果为轻微伤，可能判处刑罚较轻（《刑法》第234条规定，故意伤害致人轻伤才构成犯罪，轻微伤一般按治安案件处理，本案公安机关立案可能存在定性偏差）；③从刑事政策看，贯彻“少捕慎诉慎押”要求，对因民间纠纷引发的轻微刑事案件，应优先适用和解程序。检察机关应建议公安机关撤销刑事案件，转为治安调解，既维护法律权威，又促进民族牧民和谐相处。（二）文书改错题（20分）以下为某基层检察院拟制的《支持起诉决定书》片段，存在5处法律错误或表述不当，请指出并改正。“本院在履行民事检察职责中发现，我县牧民丙（裕固族）因与某旅游公司签订《草场租赁协议》时，公司以‘民族地区法律特殊’为由未明确租赁期限，现公司欲单方面提高租金。丙文化程度低，不熟悉法律，故向本院申请支持起诉。经审查，丙的起诉符合《中华人民共和国民事诉讼法》第15条（支持起诉原则）规定。依据《人民检察院民事诉讼监督规则》第93条，决定对丙诉某旅游公司租赁合同纠纷一案予以支持起诉。请丙收到本决定书后10日内向县法院提交起诉状，本院将指派检察官出庭发表支持意见。”答案：错误1：“公司以‘民族地区法律特殊’为由未明确租赁期限”表述不当。民族地区法律适用需遵循法制统一原则，《民法典》合同编对租赁期限有明确规定（第705条），不存在“法律特殊”例外，应改为“公司以‘民族地区习惯’为由未明确租赁期限”。错误2：引用法条不完整。《民事诉讼法》第15条规定的是“机关、社会团体、企业事业单位对损害国家、集体或者个人民事权益的行为，可以支持受损害的单位或者个人向人民法院起诉”，应完整引用并说明本案符合“个人权益受损且因客观原因难以自行起诉”的情形。错误3：《人民检察院民事诉讼监督规则》第93条规定的是支持起诉的审查程序，决定支持起诉的依据应为该规则第94条（“人民检察院决定支持起诉的，应当向被支持起诉的当事人送达支持起诉决定书”），需更正法条序号。错误4：“请丙收到本决定书后10日内向县法院提交起诉状”超越检察职权。支持起诉不意味着检察机关有权限定当事人起诉期限，应改为“本院支持你向县法院提起民事诉讼，你可依法向法院提交起诉状”。错误5：“本院将指派检察官出庭发表支持意见”表述不准确。根据《民事诉讼监督规则》，支持起诉检察官一般不出庭，而是通过提交支持起诉意见书等方式参与，需改为“本院将向法院提交支持起诉意见书，阐明支持起诉的理由和依据”。三、检察业务写作（共30分）根据以下材料，撰写一份《公益诉讼诉前检察建议书》。要求：格式规范、理由充分、建议具体可行，字数800字左右。材料：2025年3月，肃南县检察院在“守护祁连山生态”专项监督中发现，该县某矿业公司（民营企业）自2023年10月起在大河乡西柳沟区域进行露天煤矿开采，未按《环境影响评价法》要求落实“边开采边治理”措施，导致约50亩草原植被破坏、地表裸露，经鉴定土壤沙化风险等级达中度。县自然资源局2024年8月曾下达《责令整改通知书》，但该公司仅部分恢复植被，截至2025年2月仍有20亩区域未治理。另查明，该区域属于《肃南县草原保护条例》划定的“民族传统游牧文化保护区”，涉及裕固族牧民传统转场路线。公益诉讼诉前检察建议书肃南县自然资源局：本院在履行公益诉讼检察职责中，发现你单位对某矿业公司露天煤矿开采引发的草原生态破坏问题监管不到位，导致国家和社会公共利益持续受损。现依据《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国行政诉讼法》《人民检察院公益诉讼办案规则》相关规定，向你单位提出检察建议如下：经调查核实，某矿业公司自2023年10月在大河乡西柳沟区域开展露天煤矿开采，未严格落实《环境影响评价法》第26条“建设项目主体工程与环境保护设施同时设计、同时施工、同时投产使用”的“三同时”制度，未执行《土地复垦条例》第18条“边开采边复垦”要求，造成约50亩草原植被破坏，其中20亩区域截至2025年2月仍未完成生态修复。经肃南县草原监理站鉴定，该区域土壤沙化风险达中度，且位于《肃南县草原保护条例》第12条划定的“民族传统游牧文化保护区”，直接影响裕固族牧民传统转场路线的完整性，对民族文化传承和生态安全均造成损害。你单位虽于2024年8月下达《责令整改通知书》，但未依法采取后续监管措施，未按《行政处罚法》第62条规定对整改情况进行跟踪检查，导致部分区域未完成修复，国家和社会公共利益仍处于受侵害状态。本院认为，你单位作为草原资源保护的主管部门，负有《草原法》第8条“对草原保护、建设和利用情况进行监督检查”和《肃南县草原保护条例》第20条“监督采矿企业落实生态修复责任”的法定职责。现根据《人民检察院公益诉讼办案规则》第99条规定，提出如下建议：一、立即对某矿业公司未完成生态修复的20亩区域进行实地核查，依据《土地复垦条例》第29条，责令其限期（建议60日内）完成植被恢复、表土覆盖等修复工作，修复标准应符合《甘肃省草原生态修复技术规程》要求，并邀请裕固族牧民代表参与验收，确保修复成果符合传统游牧需求。二、加强对该公司的后续监管，建立“月巡查、季评估”机制，运用卫星遥感、无人机航拍等技术手段监测修复效果，若再次出现整改不到位情形，依法按《草原法》第68条处以每公顷1.5万元以下罚款，并将其纳入环境