《宪法的内容和作用》教案-2025-2026学年统编版八年级道德与法治下册

第一单元坚持宪法至上

第一课治国安邦的总章程

1.2宪法的内容和作用

教材分析：

本课是八年级下册第一单元第一课的第二框，承接上一框“党领导人民制定

宪法”，进一步回答“宪法规定了什么”“宪法为什么是根本法”两个核心问题。

教材从宪法的目录入手，引导学生认识宪法的主要内容一一确认国家性质、规定

公民基本权利和义务、设置国家机构；进而通过宪法与其他法律的对话，揭示宪

法的根本法地位；最后以“国家尊重和保障人权”“规范权力运行”两个角度,

深化对宪法核心价值的理解。

核心素养目标：

政治认同：通过了解宪法的构成与内容，宪法设置国家机构、规范权力运行，增

强对宪法制度和宪法核心价值追求的认同感，坚定维护宪法权威；通过了解人民

行使当家作主权力的过程，认同人民当家作主的社会主义制度。

法治观念：通过理解宪法的法律地位和宪法尊重保障人权的精神，树立宪法至

上的观念，养成尊崇宪法的价值观念。

责任意识：增强宪法意识，自觉维护宪法权威：理解权力需要监督，初步树立权

力必须依法行使的观念。

学情分析，

八年级学生在上一框已经学习了宪法是党和人民意志的统一，对宪法的来源

有了基本认识。但学生对宪法内容的具体规定仍较为陌生，容易将宪法简单理解

为“法律的法律”，难以理解宪法与日常生活的具体关联。此外，学生对“国家

性质”“国家机构”“人权”等概念较为抽象，需要通过具体案例和生活化的情

境，化抽象为具体。

教学重难点：

教学重点：我国宪法的主要内容；宪法是国家根本法，具有最高法律效力。

教学难点：理解宪法如何通过规范国家权力运行来保障公民权利（即“权力”与

“权利”的关系）。

教学方法：

自主学习法、合作探究法、讲授法。

教学过程：

一、复习检测

1.我国的国家性质、根本制度、最本质的特质

①国家性质：我国宪法规定，中华人民共和国是工人阶级领导的以工农联盟为基

础的人民民主专政的社会主义国家。

②根本制度：社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。

③最本质的特征：中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。

二、激趣导入

观看视频，思考宪法与我们的关系？

自主导学：

1.我国宪法的构成和内容。P6-7

2.★我国宪法的作用？P7

3.国家尊重和保障人权的要求？P8-9

4.规范国家权力运行原因和要求？P10

三、合作探究

【时政热点】2025年国家宪法日教育系统“宪法晨读”活动举行共上一堂法治

宣传教育课

2025年12月4日，各地各校4200多万名干部师生通过教育部全国青少年

普法网同步参与升旗仪式和“宪法晨读”活动，齐唱《宪法伴我们成长》主题歌

曲，共上一堂法治宣传教育课，形成仝国联动、上下呼应的浓厚学法氛围。该活

动是贯彻落实习近平法治思想、加强青少年宪法法治教育的重要举措，为培养具

备法治素养的时代新人奠定了坚实基础。

观看视频并思考：宪法是有哪儿部分构成的？

【议学情景】宪法目录：

序言

第一章总纲

第二章公民的基本权利和义务

第三章国家机构

第一节全国人民代表大会

第二节中华人民共和国主席

第三节国务院

第四节中央军事委员会

第五节地方各级人民代表大会、地方各级人民政府

第六节民族自治地方的自治机关

第七节监察委员会

第八节人民法院和人民检察院

第四章国旗、国歌、国徽、首都

归纳L我国宪法的构成:P6

我国现行宪法除序言外，设有第一章“总纲”，第二章“公民的基本权利和义务”，

第三章“国家机构”，第四章“国旗、国歌、国徽、首都”，共四章一百四十三

条。

【合作探究】《中华人民共和国宪法》

第一条中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政

的社会主义国家。

社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。

中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。

思考：阅读宪法第一章第一条你能获得哪些信息？

我国宪法第二条第一款明确规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”

第二条第三款明确规定：“人民依照法律规定，通过各种形式和途径,管理国家事

务，管理经济和文化事业，管理社会事业。

思考：阅读宪法第二条的相关内容你能获得哪些信息、？

第二章公民的基本权利和义务

第三十三条凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民。中华人

民共和国公民在法律面前一律平等。国家尊重和保障人权。任何公民享有宪法

和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务。

思考：阅读宪法第三十三条的相关内容你能获得哪些信息？

归纳2：我国宪法的主要内容P6

①我国宪法确认了我国的国家性质，明确了人民当家作主的地位，规定了公民的

基本权利和义务。

我国是人民民主专政的社会主义国家。国家的一切权力属于人民，广大人民

通过人民代表大会行使国家权力，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经

济和文化事业，管理社会事务。

第57条中华人民共和国全国人民代表大会是

最高国家权力机关。

第58条全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。

第59条全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的

代表组成。

第60条全国人民代表大会每届任期五年。

第61条全国人民代表大会会议每年举行一次

②宪法通过设置国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、

工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。国家机构依据宪法行使权力,

以实现和维护人民的根本利益。（宪法与国家机陶的关系）

【合作探究】观看视频：宪法产生过程

【探究与分享】P8我国妇女权益法律保障体系

在“三八”国际劳动妇女节来临之际，同学们围绕“建设法治中国，保障妇

女权益”的主题收集了以卜资料。

我国宪法规定：“中华人民共和国妇女在政治的、经济的、文化的、

社会的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的双利。国家保护妇女的权利

和利益，实行男女同工同酬，培养和选拔妇女干部。”

《中华人民共和国妇女权益保障法》是促进男女平等、保障妇女权益的

法律，规定了妇女的政治权利、文化教育权益、劳动权益、财产权益、人身

权利和婚姻家庭权益等。

《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》《中

华人民共和国村民委员会组织法》等法律，既保障了妇女平等的选举权、被选

举权和参加国家、社会事务管理的权利与机会，乂进一步明确了保障妇女参政

比例的积极措施。

《中华人民共和国母婴保健法》《中华人民共和国劳动法》《中华人民

共和国就业促进法》《中华人民共和国社会保险法》等法律，既保障了妇女平

等的就业权利和机会，又满足了妇女在孕期、产期、哺乳期的特殊利益和需求。

查阅《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国

反家庭暴力法》等法律，看看这些法律在妇女权益保障方面有哪些规定。

国家的一切权力属于人民。

《中华人民共和国刑法》规定了暴力干涉婚姻自由罪、强奸罪、强制猥

亵、侮辱罪、负有照护职责人员性侵罪、拐卖妇女罪、收买被拐卖的妇女罪等。

刑法还对妇女的特殊时期提供了针对性的保护规定，包括审判时怀孕的妇女不适

用死刑；孕期或哺乳期女犯可暂予监外执行。

《中华人民共和国民法典》确立男女平等的婚姻制度；规定夫妻在家庭中地

位平等，夫妻对共同财产有平等的处理权；离婚时，财产分割照顾女方和无过错

方权益，承担较多家庭义务的一方（多为女性）离婚时可请求补偿。女方在怀孕期

间、分娩后一年内或终止妊娠后六个月内，男方不得提出离婚。

《中华人民共和国反家庭暴力法》核心立法目标即为预防和制止家庭暴力，

保护家庭成员（包括妇女）合法权益。反家庭暴力法及相关条例明确规定，对于孕

期和哺乳期的妇女等特定群体遭受家庭暴力时，应当给予特殊保护。

总结：妇女权益是基本人权。我国形成并完善了以宪法为基础，以妇女权益

保障法为主体，包括涉及妇女权益保障的100多部法律、法规在内的制度规范体

系。

【合作辩思】这说明了什么？

《中华人民共和国教育法》第一条为了发展教育事业，提高全民族的素质，

促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据宪法，制定本法。

《中华人民共和国民法典》第一条为了保护民事主体的合法权益，调整民事

关系，维护社会和经济秩序，适应中国特色社会主义发展要求，弘扬社会主义核

心价值观，根据宪法，制定本法。

总结：宪法具有最高的法律效力。宪法是其池法律的立法基础和立法依据。

归纳3：宪法的核心地位？P3、P7

我国宪法是治国安邦的总章程，是党和人民意志的体现。（P3引言部分）

宪法是国家的根本法，是国家各种制度和法律法规的总依据，在国家法律体系中

具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。（宪法与其他法律的关系？P7）

【议学情境】2025年“宪法校园守护清单”

案例一：2025年5月，某县公安机关在校园周边推行“三见警”护学模式，上

下学高峰时段实时疏导交通，并联合学校开展防踩踏演练，有效降低校园周边安

全隐患。

案例二：2025年9月，兰州市安宁区市场监管局检查某小学食堂时，发现食品

留样未按规定冷藏，当即责令整改并给予警告处罚，确保学生用餐安全。

案例三：2025年3月，教育部针对部分地区“学区房炒作”问题开展专项整治，

要求各地保障跨区务工人员子女就近入学，某区教育局据此为120名务工人员子

女办理了入学手续。

案例四：2025年10月，某法院审理一起校园欺凌案件，因高年级学生李某多次

侮辱、诽谤低年级学生王某，法院判决李某及其监护人公开道歉，并承担相应心

理疏导费用。

归纳4：★我国宪法的作用？P7

①宪法是国家的根本法，是国家各种制度和法律法规的总依据，在国家法律体

系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。（宪法与其他法律法规的关系

/地位）

②宪法巩固国家政权，规范和制约国家权力，保障公民权利，维护社会稳定，

推动社会进步，增进人民福祉，实现国家长治久安。

补充：①宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题，而其他法

律所规定的内容通常只是国家生活中的一般性问题。

②宪法具有最高的法律效力。宪法是其他法律的立法基础和立法依据，其他法律

是根据宪法制定的。

③宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格。

不能说宪法是其他（所有）法律的总和。

【合作探究】国家尊重和保障人权

①我国宪法规定，国家尊重和保障人权。

A.国家权力机关要充分发扬民主，扩大人民有序政治参与，加强人权立法保障，

保证人民依法享有广泛权利和自由：

B.国家行政机关要扎实推进依法行政，严格规范公正文明执法，建设服务型政府；

C.国家监察机关要依法加强对所有行使公权力的公职人员的监督，严厉惩治腐败,

有效制约和监督权力：

D.国家司法机关要依法独立公正行使职权，加强人权司法保障。

思考如何尊重和保障人权？P7

【合作探究】2025年反腐专题片《反腐为了人民》

观看视频并思考：这些案件触目惊心，给我们哪些警示？请你说说如何坚决打赢

反腐败斗争攻坚战持久战？

【相关链接】我国人权事业取得的巨大成就

人权是每个人作为人所应当享有的权利。2004年，十届全国人大二次会议

通过宪法修正案，将“国家尊重和保障人权”载入宪法。为落实尊重和保障人权

的宪法基本原则，我国先后制定了四期国家人权行动计划，不断加大各项人权保

障力度，成功走出了一条中国特色社会主义人权发展道路。我国先后批准或加入

了20余项国际人权文书，为世界人权事业发展作出了重要贡献。

中国共产党坚持把保障人民生存权、发展权作为首要的基本人权，坚持在发

展中保障和改善民生，以发展促人权，努力推动人权事业全面发展，促进人的全

面发展。

令切实保障人民的生存权。

◊大幅提升经济、社会、文化、环境权利保障水平。

♦协调推进公民权利和政治权利保障。

全面保障特定群体权利。

总结：宪法基本原则：尊重和保障人权、国家的一切权力属于人民。

首要的基本人权：生存权、发展权。

【合作探究】宪法规范国家权力运行

1.请为这幅漫画的每个元素赋予法治含义。

2.“把权力关进制度的笼子里”为什么是必要的？如果权力跑出“笼子”、脱离

“轨道”，可能会带来什么后果？

③宪法规范国家权力运行。

原因：权力是一把双刃剑，在法治轨道上行使可以造福人民，在法律之外行使则

必然祸害国家和人民。

做法：把权力关进制度的笼子里，就是要依法设定权力、规范权力、制约权力、

监督权力。

宪法的核心价值追求：规范国家权力以保障公民双利的。（P2导言）

归纳4：我国宪法的作用？P7-10

总述：宪法巩固国家政权，规范和制约国家权力，保障公民权利，维护社会稳定，

推动社会进步，增进人民福祉，实现国家长治久安。

①我国宪法规定，国家尊重和保障人权。

A.国家权力机关要充分发扬民主，扩大人民有序政治参与，加强人权立法保障，

保证人民依法享有广泛权利和自由：

B.国家行政机关要扎实推进依法行政，严格规范公正文明执法，建设服务型政府；

C.国家监察机关要依法加强对所有行使公权力的公职人员的监督，严厉惩治腐败,

有效制约和监督权力：

D.国家司法机关要依法独立公正行使职权，加强人权司法保障。②宪法规范国家

权力运行。

原因：权力是一把双刃剑，在法治轨道上行使可以造福人民，在法律之外行使则

必然祸害国家和人民。

做法：把权力关进制度的笼子里，就是要依法设定权力，规范权力，制约权力，

监督权力。

三、靶向训练

1.12025江西中考】小江在手抄报上摘录了某部法律的有关知识：“确认我国

的国家性质，明确人民当家作主的地位”、“规定的内容是国家生活中带有全局

性、根本性的问题”。这部法律是（）

A.《中华人民共和国民法典》

B.《中华人民共和国宪法》

C.《中华人民共和国立法法》

D.《中华人民共和国刑法》

【答案与解析】B本题考查宪法是国家的根本法、宪法确认我国的国家性质。

B:依据教材知识，《中华人民共和国宪法》是国家的根本法，确认我国的国家性

质，明确人民当家作主的地位。宪法规定的内容是国家生活中带有全局性、根本

性的问题，故B符合题意。

2.[2025江苏中考】《中华人民共和国学前教育法》第一条“为了保障适龄儿

童接受学前教育……根据宪法，制定本法”这一法律条文说明了宪法（）

A.是国家各种制度和法律法规的总依据

B.是一切组织和个人的根本活动准则

C.宪法是其他法律的总和

D.规定的内容是国家生活中的一般性问题

【答案与解析】A本题考查宪法的地位。A符合题意；

B：选项说法正确，但与题干主旨不符合，故B不符合题意；

C:宪法是国家各种制度和法律法规的总依据，但并非“总和”，故C说法错误;

D:宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题，故D说法错误。

3.12025江苏中考】2025年，“投资于人”首次被写入政府工作报告。“投

资于人”强调将资金资源更多地投入人的发展与能力培养等方面，促进人的全面

发展。这表明，在我国（）

A.国家权力属于人民

B.人民是中国梦的真正实现者

C.国家尊重和保障人权

D.党的主张和人民意志高度统一

【答案与解析】C本题考查国家尊重和保障人权。

C：“投资于人”通过资源投入保障人的发展权，属于人权范畴，直接体现国家

尊重和保障人权，故c符合题意；