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文档简介
PAGE社区综治安全工作制度一、总则(一)目的为加强社区综合治理安全工作,维护社区的安全与稳定,保障居民的生命财产安全,营造良好的社区生活环境,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本社区内所有居民、商户、企事业单位以及社区工作人员。(三)基本原则1.预防为主:通过加强安全教育、完善安全设施、强化安全检查等措施,预防各类安全事故的发生。2.综合治理:整合社区各方资源,动员全体居民参与,共同做好社区安全工作。3.依法管理:严格遵守国家法律法规和相关行业标准,依法开展社区综治安全工作。4.责任到人:明确各部门、各岗位在社区综治安全工作中的职责,做到责任落实,奖惩分明。二、组织架构与职责(一)社区综治安全工作领导小组成立由社区党委书记担任组长,社区主任担任副组长,各相关部门负责人为成员的社区综治安全工作领导小组。领导小组负责全面领导和统筹协调社区综治安全工作,制定工作方针和政策,研究解决工作中的重大问题。(二)各部门职责1.社区居委会负责组织开展社区安全宣传教育活动,提高居民的安全意识和自我防范能力。定期对社区内的安全隐患进行排查,及时发现并报告各类安全问题。协调解决居民之间的安全纠纷,维护社区的和谐稳定。协助相关部门开展安全检查和整治工作。2.社区警务室加强社区治安巡逻防控,维护社区的治安秩序,预防和打击各类违法犯罪活动。指导社区居民做好安全防范工作,提供安全防范建议和技术支持。及时处理社区内的治安案件和突发事件,保障居民的人身和财产安全。配合社区开展安全宣传教育活动,提高居民的法律意识和安全意识。3.物业服务企业负责小区内的安全管理工作,包括门禁管理、巡逻检查、消防设施维护等。制定并执行小区安全管理制度,加强对小区内各类设施设备的日常检查和维护,确保其安全运行。配合社区和相关部门开展安全检查和整治工作,及时整改存在的安全隐患。做好小区内居民的安全服务工作,如提供安全咨询、协助处理安全问题等。4.社区内各企事业单位建立健全本单位的安全管理制度,落实安全责任,加强对本单位员工及场所的安全管理。定期组织员工进行安全教育培训,提高员工的安全意识和操作技能。做好本单位的安全防范工作,包括防火、防盗、防事故等,确保本单位的安全稳定。积极配合社区开展综治安全工作,及时报告本单位存在的安全问题和隐患。5.社区志愿者队伍在社区综治安全工作领导小组的领导下,参与社区安全宣传、巡逻、隐患排查等工作。协助社区居委会和相关部门开展各类安全活动,提高居民的参与度和积极性。在社区内宣传安全知识,倡导安全文明的生活方式,引导居民自觉遵守安全规定。三、安全宣传教育(一)宣传内容1.法律法规:宣传国家有关安全方面的法律法规,如《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等,增强居民的法律意识。2.安全知识:普及消防安全知识、交通安全知识、居家安全知识、用电用气安全知识等,提高居民的安全防范能力。3.应急技能:传授火灾逃生、地震避险、急救等应急技能,使居民在面对突发事件时能够正确应对。(二)宣传方式1.社区公告栏:定期张贴安全宣传海报、标语等,及时更新安全信息。2.社区广播:利用社区广播定时播放安全知识和提示,提高居民的知晓率。3.社区微信群:通过社区微信群发布安全信息、安全提示等,方便居民随时了解。4.举办讲座:邀请专业人员举办安全知识讲座,如消防安全讲座、交通安全讲座等,向居民传授安全知识和技能。5.开展活动:组织安全知识竞赛、安全演练等活动,吸引居民积极参与,增强宣传效果。(三)教育对象与频率1.全体居民:每年至少组织2次社区层面的安全宣传教育活动,各小区、楼栋根据实际情况自行组织宣传教育活动,确保居民安全知识知晓率达到95%以上。2.社区工作人员:定期参加安全培训,培训频率为每季度至少1次,提高工作人员的安全管理能力和业务水平。3.社区内各企事业单位员工:各单位自行组织员工进行安全教育培训,培训频率为每年至少4次,确保员工掌握必要的安全知识和技能。四、安全检查与隐患排查(一)检查内容1.消防安全:检查消防设施设备是否完好有效,疏散通道、安全出口是否畅通,用火用电用气是否规范等。2.治安防范:检查小区门禁系统是否正常运行,治安巡逻是否到位,监控设备是否覆盖全面且正常工作等。3.建筑安全:检查房屋建筑是否存在结构安全隐患,楼梯、电梯等设施是否正常运行。4.设施设备安全:检查社区内的水、电、气、通信等设施设备是否安全运行,有无老化、损坏等情况。5.食品安全:对社区内的餐饮商户进行检查,查看食品经营许可证是否齐全,食品加工操作是否规范,食品储存是否符合要求等。(二)检查方式1.日常巡查:社区居委会、物业服务企业等相关人员每天进行日常巡查,及时发现安全问题并做好记录。2.定期检查:每月组织一次全面的安全检查,由社区综治安全工作领导小组牵头组织,各相关部门参加,对社区内的重点区域、重点部位进行检查。3.专项检查:根据季节特点、重大节日等情况,适时开展专项安全检查,如夏季消防安全检查、冬季燃气安全检查等。(三)隐患排查与整改1.对检查中发现的安全隐患,要逐一进行登记,建立隐患排查台账,明确隐患内容、整改责任人、整改期限等。2.能够立即整改的隐患,要当场责令责任人进行整改;对于不能立即整改的隐患,要下达整改通知书,限期整改,并跟踪整改情况。3.整改责任人要按照整改要求,制定整改措施,落实整改资金,确保隐患按时整改到位。整改完成后,要及时向社区综治安全工作领导小组报告整改情况,申请复查。4.对重大安全隐患,要实行挂牌督办制度,由社区综治安全工作领导小组协调相关部门联合整治,确保隐患得到彻底消除。五、治安防控(一)巡逻防控1.建立社区治安巡逻队伍,由社区警务室民警、物业服务企业保安人员、社区志愿者等组成。2.制定巡逻计划,明确巡逻路线、巡逻时间和巡逻人员职责。巡逻人员要按时到岗,认真履行巡逻职责,做好巡逻记录。3.加强对社区重点区域、重点部位的巡逻防控,如学校、医院、商场、停车场等,提高见警率和管事率,及时发现并处理各类治安问题。4.利用现代科技手段,如安装监控摄像头、智能门禁系统等,提高社区治安防控的智能化水平。(二)矛盾纠纷调解1.建立社区矛盾纠纷调解机制,成立由社区居委会成员、社区民警、人民调解员等组成的矛盾纠纷调解小组。2.及时受理居民之间的矛盾纠纷,了解纠纷情况,做好记录。3.组织调解人员对矛盾纠纷进行调查核实,分析原因,制定调解方案。4.通过耐心细致的工作,引导当事人双方依法依规解决问题,化解矛盾纠纷,维护社区的和谐稳定。(三)突发事件应急处置1.制定社区突发事件应急预案,明确突发事件的种类、应急处置流程、各部门职责等。2.定期组织开展应急演练,提高社区工作人员和居民的应急处置能力。3.突发事件发生后,要立即启动应急预案,各部门按照职责分工迅速开展应急处置工作,及时疏散群众,保护现场,防止事件扩大。4.及时向上级主管部门报告事件情况,并配合相关部门做好后续的调查处理工作。六、消防安全管理(一)消防设施建设与维护1.按照国家消防技术标准,在社区内合理规划建设消防设施,如消防栓、灭火器、消防应急照明、疏散指示标志等。2.物业服务企业要定期对消防设施设备进行检查、维护和保养,确保其完好有效。发现消防设施设备损坏或故障时,要及时维修或更换。3.任何单位和个人不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施设备,不得埋压、圈占、遮挡消防栓或者占用防火间距,不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。(二)用火用电用气安全1.加强对居民用火用电用气安全的宣传教育,提高居民的安全意识。2.居民在使用明火时,要遵守安全规定,做到人离火灭。使用燃气时,要保持通风良好,定期检查燃气管道和阀门,发现问题及时报修。3.社区内的商户、企事业单位要规范用电行为,不得私拉乱接电线,不得超负荷用电,不得使用不合格的电器产品。(三)消防宣传与演练1.按照消防安全宣传教育的要求,定期在社区内开展消防宣传活动,普及消防知识。2.每年至少组织1次社区居民参与的消防演练,提高居民的火灾应急逃生能力。3.物业服务企业要组织员工进行消防培训和演练,使其熟悉消防设施设备的操作方法和火灾应急处置流程。七、交通安全管理(一)交通设施维护1.对社区内的交通标志、标线、信号灯等交通设施进行定期检查和维护,确保其清晰、醒目、正常运行。2.及时修复损坏的交通设施,保障居民的出行安全。(二)交通秩序管理1.加强对社区内道路停车秩序的管理,规范车辆停放,严禁在消防通道、疏散通道等禁止停车的区域停车。2.对社区内的交通违法行为进行劝导和纠正,如机动车超速、逆行、乱停乱放,非机动车闯红灯、逆行等。3.配合交警部门做好社区周边道路的交通秩序维护工作,保障道路畅通。(三)交通安全宣传1.通过社区公告栏、微信群等方式,宣传交通安全知识,倡导居民文明出行。2.组织开展交通安全宣传活动,如交通安全讲座、发放宣传资料等,并结合社区内发生的交通事故案例进行警示教育,提高居民的交通安全意识。八、食品安全管理(一)食品经营许可管理1.社区内的餐饮商户、食品销售商户等必须依法取得食品经营许可证,方可从事食品经营活动。2.社区居委会要协助市场监管部门对社区内的食品经营商户进行排查,督促未取得食品经营许可证的商户及时办理相关证件。(二)食品经营监管1.市场监管部门要加强对社区内食品经营商户的日常监管,检查其经营资质、食品质量、食品储存条件、食品加工操作规范等情况。2.社区居委会要配合市场监管部门开展食品安全检查工作,及时发现并报告食品经营商户存在的食品安全问题。3.食品经营商户要严格遵守食品安全法律法规,建立健全食品进货查验记录制度、食品销售记录制度、食品储存管理制度等,确保食品安全。(三)食品安全宣传1.开展食品安全宣传活动,普及食品安全知识,提高居民的食品安全意识。2.向居民宣传辨别假冒伪劣食品的方法,引导居民购买正规渠道的食品,保障自身健康。九、考核与奖惩(一)考核内容1.各部门、各岗位在社区综治安全工作中的职责履行情况。2.安全宣传教育工作的开展情况,居民安全知识知晓率和应急技能掌握情况。3.安全检查与隐患排查工作的落实情况,隐患整改率和整改效果。4.治安防控、消防安全、交通安全、食品安全等各项安全管理工作的成效。(二)考核方式1.定期考核:每季度对各部门、各岗位的综治安全工作进行一次考核,采取自评与互评相结合的方式进行。2.不定期抽查:社区
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