社区清廉村居工作制度

PAGE社区清廉村居工作制度一、总则（一）制定目的为深入贯彻落实党中央关于全面从严治党的决策部署，加强社区党风廉政建设，营造风清气正的村居环境，保障社区各项工作健康有序开展，特制定本工作制度。（二）制定依据本制度依据《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国村民委员会组织法》等相关法律法规以及上级关于清廉村居建设的指导意见制定。（三）适用范围本制度适用于本社区内的所有党组织、居民委员会、村民小组以及社区全体工作人员和居民。（四）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和党内各项纪律规定，确保制度的合法性和严肃性。2.公开透明原则：各项工作和事务做到公开、公平、公正，保障居民的知情权、参与权和监督权。3.民主监督原则：充分发挥居民的主体作用，鼓励居民积极参与监督，形成广泛的监督合力。4.预防为主原则：注重源头治理，加强廉政教育和风险防控，预防腐败问题的发生。二、组织领导（一）成立清廉村居建设工作领导小组1.组成人员：由社区党组织书记担任组长，社区主任担任副组长，其他两委成员、监委成员为成员。2.职责分工组长职责：全面负责清廉村居建设工作的领导和统筹协调，定期研究部署工作，解决工作中的重大问题。副组长职责：协助组长开展工作，具体负责组织实施各项工作任务，督促检查工作落实情况。成员职责：按照分工抓好各自领域的清廉村居建设工作，履行好相关工作职责，及时汇报工作进展情况。（二）明确工作责任1.党组织主体责任：社区党组织要切实履行全面从严治党主体责任，将清廉村居建设纳入重要议事日程，定期研究分析党风廉政建设形势，制定工作计划和措施，加强对党员干部的教育、管理和监督。2.党组织书记第一责任人责任：党组织书记要履行好党风廉政建设第一责任人职责，对清廉村居建设工作亲自部署、亲自过问、亲自协调，带头遵守廉洁自律各项规定，抓好班子、带好队伍。3.班子成员“一岗双责”：班子成员要认真履行“一岗双责”，既抓好分管业务工作，又抓好分管领域的党风廉政建设工作，定期向党组织报告分管领域党风廉政建设情况。4.监委监督责任：社区监委要充分发挥监督职能作用，对社区各项工作和事务进行全程监督，重点监督财务收支、工程项目、惠民政策落实等方面，确保社区工作依法依规进行。三、廉政教育（一）教育内容1.党纪国法教育：组织党员干部学习党的纪律规定、国家法律法规，增强法治意识和纪律观念。2.廉洁从政教育：开展廉洁从政专题教育，引导党员干部树立正确的权力观、地位观和利益观，做到廉洁奉公、廉洁用权。3.职业道德教育：加强社区工作人员职业道德教育，培养敬业精神、服务意识和廉洁自律意识。4.警示教育：通过观看警示教育片、参观廉政教育基地等形式，用身边事教育身边人，增强党员干部的廉洁自律意识和拒腐防变能力。（二）教育方式1.集中学习：定期组织党员干部开展集中学习，学习时间不少于[X]小时/月。2.专题讲座：邀请专家学者、纪检监察干部等举办专题讲座，每年不少于[X]次。3.线上学习：利用微信公众号、远程教育等平台，推送廉政教育资料，开展线上学习活动。4.实地参观：组织党员干部到廉政教育基地、红色教育基地等进行实地参观学习，每年不少于[X]次。（三）教育计划1.年初制定计划：每年年初，根据上级要求和社区实际，制定年度廉政教育计划，明确教育内容、教育方式、时间安排等。2.严格组织实施：按照教育计划认真组织实施，确保教育活动有序开展，取得实效。3.做好记录归档：对每次廉政教育活动进行记录，包括活动时间、地点、内容、参加人员等，及时整理归档。四、村务公开（一）公开内容1.财务收支：定期公开社区财务收支情况，包括收入来源、支出项目、金额等。2.工程项目：公开工程项目建设情况，包括项目名称、建设内容、资金来源、招投标情况、施工单位等。3.惠民政策落实：公开低保、五保、危房改造、粮食直补等惠民政策的申请条件、审批程序、享受人员名单等。4.重大事项决策：公开社区重大事项决策情况，包括决策事项、决策过程、决策结果等。5.干部考核评价：公开社区干部的考核评价情况，包括考核内容、考核结果等。（二）公开方式1.公开栏公开：在社区显著位置设置村务公开栏，定期张贴公开内容。2.会议公开：通过召开社区居民会议、村民代表会议等形式，公开相关工作情况。3.网络公开：利用社区网站、微信公众号等网络平台，公开村务信息，方便居民查询。（三）公开时间1.定期公开：财务收支情况每月公开一次，其他公开内容每季度公开一次。2.即时公开：对重大事项决策、突发事件处理等情况，及时进行公开。（四）公开程序1.收集整理：由社区相关部门或人员负责收集整理公开内容。2.审核把关：公开内容经社区党组织书记、主任审核把关后进行公开。3.存档备查：对公开的内容进行存档，以备查阅。五、财务管理（一）财务管理制度1.财务审批制度：严格执行财务审批程序，实行“一支笔”审批制度。[具体规定审批流程，如经办人签字、证明人签字、分管领导审核、书记/主任审批等]2.财务报销制度：明确报销范围、报销标准和报销程序，严格审核报销凭证，确保报销费用真实、合法、合规。3.财务预决算制度：每年年初编制财务预算，报社区居民会议或村民代表会议审议通过后执行。年终编制财务决算，向居民公开。（二）财务监督1.内部监督：社区监委定期对财务收支情况进行监督检查，发现问题及时提出整改意见。2.审计监督：每年委托专业审计机构对社区财务进行审计，审计结果向居民公开。3.群众监督：鼓励居民对财务问题进行监督举报，对群众反映的问题及时进行调查处理。（三）财务公开按照村务公开的相关要求，定期公开财务收支情况，确保居民知情权。六、工程项目管理（一）项目申报1.项目申报条件：明确项目申报的必要性、可行性和合规性等条件。2.申报程序：由项目实施部门或相关人员提出项目申报，经社区党组织研究同意后，报上级有关部门审批。（二）项目招投标1.招标范围：规定达到一定金额标准的工程项目必须进行招投标。2.招标方式：根据项目实际情况，选择公开招标、邀请招标、竞争性谈判等合适的招标方式。3.招标程序：严格按照招投标相关法律法规和程序进行操作，确保招投标过程公开、公平、公正。（三）项目实施1.项目合同签订：项目中标后，及时与中标单位签订项目合同，明确双方权利义务。2.项目监督管理：成立项目监督小组，对项目实施过程进行全程监督，确保项目质量、进度和安全。3.项目验收：项目完工后，及时组织相关部门和人员进行验收，验收合格后方可支付项目款项。（四）项目资金管理1.资金使用原则：严格按照项目合同和财务管理制度使用项目资金，确保资金专款专用。2.资金审批程序：项目资金支出按照财务审批制度执行。七、惠民政策落实（一）政策宣传1.宣传内容：全面准确宣传各项惠民政策的政策依据、申请条件、办理流程等。2.宣传方式：通过社区公告、宣传手册、微信公众号、上门宣传等多种方式进行宣传，确保居民知晓。（二）申请受理1.受理渠道：设立专门的惠民政策申请受理窗口，公布受理电话、邮箱等，方便居民申请。2.受理程序：对居民提交的申请材料进行认真审核，符合条件的予以受理，不符合条件的说明理由。（三）审核审批1.审核流程：按照规定的审核程序，对申请对象的资格条件进行审核，可采取实地走访、邻里调查等方式。2.审批程序：审核通过后，报社区党组织或相关部门审批，审批结果及时公示。（四）资金发放1.发放方式：根据惠民政策规定，通过银行转账、现金发放等方式及时足额发放资金。2.发放记录：做好资金发放记录，包括发放时间、金额、对象等，存档备查。八、监督检查（一）监督检查主体1.社区监委：负责对社区各项工作和事务进行日常监督检查。2.上级纪检监察部门：对社区清廉村居建设工作进行指导和监督检查。（二）监督检查内容1.制度执行情况：检查各项工作制度的执行情况，是否存在违规操作行为。2.工作落实情况：检查各项工作任务的落实情况，是否达到预期目标。3.廉洁自律情况：检查社区工作人员的廉洁自律情况，是否存在违纪违法行为。（三）监督检查方式1.定期检查：每月或每季度开展一次定期检查，对发现的问题及时督促整改。2.专项检查：针对重点领域、重点项目开展专项检查，确保工作规范有序。3.群众监督：鼓励居民通过举报电话、举报邮箱等方式对发现的问题进行举报，及时核实处理。（四）问题整改1.建立台账：对监督检查中发现的问题进行梳理，建立问题台账，明确整改责任人、整改措施和整改期限。2.督促整改：对整改情况进行跟踪督促，确保问题按时整改到位。3.结果公开：将问题整改情况向居民公开，接受居民监督。九、责任追究（一）责任追究情形1.违反党纪国法，在工作中存在贪污受贿、滥用职权、玩忽职守等行为的。2.违反本工作制度，导致工作出现重大失误或造成不良影响的。3.对监督检查中发现的问题拒不整改或整改不力的。（二）责任追究方式1.批评教育：对情节较轻的，给予批评教育，责令作出书面检查。2.诫勉谈话：对情节较重的，进行诫勉谈话，限期整改。3.党纪政务处分：对情节严重的，按照有关规定给予党纪政务处分；涉嫌违法犯罪的，移送司法机关依法处理。（三）责任追究程序1.调查核实：由社区监委或上