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文档简介

PAGE社区治安管理工作制度一、总则(一)目的为维护社区的安全与稳定,保障居民的生命财产安全,营造良好的社区生活环境,特制定本社区治安管理工作制度。(二)适用范围本制度适用于本社区内的所有居民、物业工作人员、社区志愿者以及在社区内开展活动的各类组织和人员。(三)基本原则1.预防为主:通过加强安全教育、完善防范措施等手段,预防各类治安案件的发生。2.综合治理:整合社区各方资源,共同参与治安管理工作,形成群防群治的良好局面。3.依法管理:严格依照国家法律法规和相关行业标准开展治安管理工作,确保管理行为合法合规。二、治安管理机构与职责(一)社区治安管理委员会1.组成:由社区居民代表、物业负责人、社区民警等组成,设主任一名,副主任若干名。2.职责制定和修订社区治安管理工作计划、制度和措施。组织协调社区各方力量开展治安防范工作,定期召开治安工作会议,研究解决治安管理中的重大问题。监督检查社区治安管理工作的落实情况,对工作不力的单位和个人提出整改意见。负责与上级公安机关、街道办事处等相关部门的沟通协调,及时反馈社区治安信息。(二)社区警务室1.人员配备:配备社区民警一名,辅警若干名。2.职责开展社区治安巡逻防控工作,维护社区公共秩序。受理居民报警、求助,及时查处各类治安案件和违法行为。指导社区居民开展安全防范工作,组织开展安全宣传教育活动。收集、掌握社区治安信息,排查治安隐患,及时向上级公安机关报告。(三)物业管理公司安保部门1.人员配备:根据社区规模和实际需求,配备相应数量的保安人员。2.职责负责社区出入口的值班站岗、人员和车辆登记检查工作。开展社区内的日常巡逻,重点巡查小区公共区域和安全防范薄弱环节。协助公安机关做好社区治安管理工作,配合处理各类突发事件。维护社区内的秩序,制止各类违法违规行为,对不听劝阻的及时报告公安机关。(四)社区志愿者治安巡逻队1.组成:由社区居民自愿报名组成,设队长一名。2.职责在社区民警和物业管理公司安保部门的指导下,开展治安巡逻工作。发现和报告社区内的各类治安问题和安全隐患,协助公安机关开展调查工作。参与社区治安宣传活动和邻里纠纷调解工作,维护社区和谐稳定氛围。三、治安防范措施(一)人员管理1.居民信息登记社区居民应主动向物业管理公司或社区警务室提供准确的个人信息,包括姓名·身份证号、联系方式、居住地址等。物业管理公司和社区警务室应建立居民信息档案,对居民信息进行动态管理,确保信息的准确性和完整性。2.外来人员管理外来人员进入社区应主动到社区出入口或物业管理处进行登记·出示有效身份证件,说明来访事由和预计停留时间。物业管理公司安保人员应认真核实外来人员身份信息,对可疑人员进行盘查,并及时报告社区警务室。对于在社区内租赁房屋居住或工作的外来人员,房东或用人单位应督促其及时办理居住登记手续。3.重点人员管控社区警务室应建立重点人员管控档案,对社区内的刑满释放人员、社区矫正对象、吸毒人员、精神病人等重点人员进行动态管理·定期走访排查。社区民警和相关工作人员应加强对重点人员的教育疏导和帮扶工作,落实管控措施,防止其重新违法犯罪。(二)车辆管理1.居民车辆管理社区居民应按照规定办理车辆停放手续,将车辆停放在指定的停车位或停车区域内。物业管理公司应加强对居民车辆停放的管理,规范停车秩序,确保车辆停放安全。对于乱停乱放的车辆·物业管理公司安保人员应及时进行劝导和纠正,对不听劝阻者可采取锁车等措施,并通知车主到物业管理处接受处理。2.外来车辆管理外来车辆进入社区应进行登记,领取临时停车证,并按照规定缴纳停车费用。外来车辆应在指定区域停放,不得占用消防通道、人行道等公共区域。物业管理公司安保人员应加强对外来车辆停放情况的巡查,发现异常情况及时报告并处理·(三)技防设施建设与管理1.监控系统在社区主要出入口·公共区域、停车场等部位安装监控摄像头,实现对社区的全方位监控。监控系统应保持24小时正常运行,确保监控图像清晰、存储完整。保存期限不少于30天。物业管理公司应安排专人负责监控系统的日常维护和管理,定期检查设备运行情况·及时处理故障报警信息。2.门禁系统在社区出入口、单元楼门等部位安装门禁系统,限制非本社区居民和未经授权人员的进入。居民应妥善保管门禁卡,不得转借他人。如门禁卡丢失或损坏,应及时到物业管理处补办。物业管理公司应加强对门禁系统的管理,定期检查门禁设备运行情况,确保门禁功能正常。3.报警系统在社区内安装必要的报警装置,如紧急报警按钮、周界报警系统等。报警系统应与社区警务室和物业管理公司安保部门实现联网,确保报警信息能够及时传递。居民发现紧急情况时应及时按下报警按钮,并向物业管理公司或社区警务室报告。物业管理公司和社区警务室接到报警后应立即采取措施进行处置。(四)物防设施建设与管理1.围墙与大门社区应设置坚固的围墙或围栏,高度应符合安全标准,防止外来人员随意进入。社区出入口应安装电动伸缩门或道闸系统,并配备专人值守,确保出入口的安全。定期对围墙和大门进行检查和维护,发现损坏及时修复。2.消防设施根据社区规模和实际需求,合理配备消防设施,如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统等。消防设施应定期进行检查和维护,确保其性能完好有效。在社区内设置明显的消防安全标志,保持消防通道畅通无阻。3.安全疏散通道确保社区内的安全疏散通道畅通无阻·不得堆放杂物或设置障碍物。安全疏散通道的门应保持常闭状态,并能自动关闭和开启。定期对安全疏散通道进行检查,确保其符合消防安全要求。四、治安巡逻制度(一)巡逻安排1.社区警务室巡逻社区民警应制定详细的巡逻计划,每天至少开展一次社区巡逻工作,重点巡查社区内的治安复杂区域、案件高发地段和安全防范薄弱环节。巡逻时间应覆盖白天和夜间,确保社区24小时治安防控无死角。2.物业管理公司巡逻物业管理公司安保人员应按照规定的巡逻路线和时间间隔进行巡逻,白天每小时巡逻一次,夜间每半小时巡逻一次。巡逻过程中应重点检查小区出入口、公共区域、停车场、电梯等部位的安全情况,及时发现和处理各类安全隐患。3.社区志愿者巡逻社区志愿者治安巡逻队应在社区民警和物业管理公司安保部门的指导下,开展不定时巡逻工作。巡逻队员应佩戴明显的标识,携带必要的巡逻装备,如手电筒、对讲机等。(二)巡逻记录与报告1.巡逻记录巡逻人员应认真填写巡逻记录,详细记录巡逻时间、地点、人员、发现的问题及处理情况等信息·巡逻记录应妥善保存,以备查阅。2.问题报告巡逻人员在巡逻过程中发现的各类治安问题、安全隐患和突发事件等,应及时报告社区警务室或物业管理公司安保部门·对于重大问题和突发事件,应立即报告,并采取必要的应急措施,防止事态扩大。(三)巡逻监督与考核1.监督检查社区治安管理委员会应定期对巡逻工作进行监督检查·查看巡逻记录,了解巡逻人员的工作情况。对于巡逻不到位、工作敷衍了事等情况,应及时提出批评意见,并责令整改。2.考核奖惩建立巡逻工作考核机制,对巡逻人员的工作表现进行量化考核。对于工作认真负责、成绩突出的巡逻人员,给予表彰和奖励;对于工作不力、造成不良后果的巡逻人员·进行批评教育、扣发奖金等处罚。五、治安案件与突发事件处理(一)治安案件处理1.报警受理社区居民发现治安案件应及时拨打报警电话或向社区警务室、物业管理公司安保部门报告。社区警务室和物业管理公司安保部门接到报警后,应立即组织人员赶赴现场,保护现场,维护秩序,并及时通知社区民警。2.案件调查社区民警负责对治安案件进行调查取证,查明案件事实,确定违法嫌疑人。在调查过程中,应依法收集相关证据,询问证人,制作询问笔录等法律文书。3.案件处理根据案件调查结果,按照法律法规的规定,对违法嫌疑人作出相应的处罚决定。对于情节较轻的治安案件,可由社区警务室进行调解处理;对于情节较重的治安案件,应依法移送上级公安机关处理。(二)突发事件处理1.突发事件定义突发事件是指突然发生的,可能对社区居民生命财产安全和社会秩序造成严重影响的事件,如火灾、地震、群体性事件等。2.应急处置预案社区应制定完善的突发事件应急处置预案,明确各部门和人员在突发事件中的职责和任务。应急处置预案应定期进行演练,确保相关人员熟悉应急处置流程,能够在突发事件发生时迅速、有效地开展应急处置工作。3.突发事件响应突发事件发生后,社区治安管理委员会应立即启动应急处置预案,组织社区各方力量开展应急救援工作。社区警务室负责维护现场秩序,配合相关部门开展调查处理工作;物业管理公司负责组织人员疏散、救援被困人员、保护重要设施设备等工作;社区志愿者协助开展救援和安抚工作。4.事后恢复与重建突发事件处置结束后,应及时组织开展事后恢复与重建工作,尽快恢复社区正常的生产生活秩序。总结经验教训,对应急处置预案进行修订完善,提高社区应对突发事件的能力。六、治安宣传教育(一)宣传内容1.法律法规宣传普及国家法律法规知识,重点宣传与社区治安管理相关的法律法规,如《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国消防法》等。提高居民的法律意识,引导居民自觉遵守法律法规,依法维护自身合法权益。2.安全防范知识宣传开展安全防范知识宣传教育活动,传授防火、防盗、防诈骗、防事故等方面的知识和技能。介绍常见的治安问题及防范方法,提高居民识别安全隐患和自我防范的能力。3.社区治安管理工作宣传宣传社区治安管理工作的重要性和工作成果,增强居民对社区治安管理工作的理解和支持。鼓励居民积极参与社区治安管理工作,形成群防群治的良好氛围。(二)宣传方式1.集中宣传定期组织开展社区治安宣传活动,如举办安全知识讲座、发放宣传资料等。利用社区宣传栏、电子显示屏等宣传阵地,发布治安防范知识、法律法规宣传资料和社区治安管理工作动态信息。2.入户宣传组织社区工作人员、志愿者等深入居民家中,开展面对面的宣传教育活动。了解居民的安全需求和意见建议,及时为居民提供安全防范指导和服务。3.媒体宣传利用社区官方网站、微信公众号、微博等新媒体平台,发布治安宣传信息,扩大宣传覆盖面。及时报道社区治安管理工作中的典型案例和先进事迹,营造良好的舆论氛围。七、治安管理工作监督与考核(一)监督机制1.内部监督社区治安管理委员会负责对社区治安管理工作进行内部监督检查,定期召开工作会议,听取各部门工作汇报,研究解决工作中存在的问题。设立专门的监督小组,对治安管理工作的各个环节进行不定期检查,发现问题及时督促整改。2.居民监督鼓励社区居民对治安管理工作进行监督,设立举报信箱和举报电话,接受居民的投诉和建议。对居民反映的问题,应及时进行调查处理,并将处理结果反馈给居民。(二)考核办法1.考核指标制定详细的治安管理工作考核指标体系包括治安案件发案率、巡逻工作落实情况、技防设施运行情况、居民满意度等。2.考核周期治安管理

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