社区治保调解工作制度

PAGE社区治保调解工作制度一、总则（一）目的为了维护社区的和谐稳定，预防和化解各类矛盾纠纷，规范社区治保调解工作流程，提高工作效率和质量，依据相关法律法规，结合本社区实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本社区内所有涉及治安保卫及矛盾纠纷调解的工作事项。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家法律法规及相关行业标准开展治保调解工作，确保每一项工作都有法可依、有章可循。2.公平公正原则：对待每一位当事人都秉持公平公正的态度，不偏袒任何一方，依据事实和法律做出客观公正的判断和处理。3.及时高效原则：对各类治安问题和矛盾纠纷做到及时发现、及时介入、及时处理，避免问题扩大化，提高工作效率，减少当事人的损失。4.预防为主原则：通过加强社区治安防范宣传教育，提高居民的安全意识和自我防范能力，从源头上预防各类治安问题和矛盾纠纷的发生。二、治保工作（一）人员职责1.治保主任职责全面负责社区治保工作，制定工作计划和目标，并组织实施。定期组织治保人员进行业务培训，提高其业务素质和工作能力。协调与社区内各单位、居民之间的关系，及时了解社情民意，掌握治安动态。对社区内发生的治安案件和突发事件，及时组织力量进行处置，并向上级主管部门报告。负责治保工作的总结和汇报，定期向社区居民代表大会报告工作情况。2.治保队员职责认真履行工作职责，遵守工作纪律，服从治保主任的指挥和调度。加强社区巡逻防控，及时发现和制止各类违法犯罪行为，维护社区治安秩序。协助公安机关开展工作，积极提供线索，配合侦破各类案件。做好社区内的安全防范工作，检查治安防范设施的运行情况，发现问题及时报告并协助解决。积极参与社区矛盾纠纷调解工作，协助调解人员做好相关工作。（二）巡逻防控1.巡逻安排根据社区实际情况，制定详细的巡逻计划，明确巡逻路线、时间和人员分工。巡逻时间应覆盖白天和夜间，确保社区24小时有人巡逻。实行定时巡逻和不定时巡逻相结合的方式，提高巡逻的针对性和实效性。定时巡逻按照规定的时间和路线进行，不定时巡逻根据社区治安情况和突发事件随时开展。2.巡逻要求巡逻队员应着装整齐，携带必要的巡逻装备，如对讲机、手电筒、警棍等。在巡逻过程中，要保持警惕，注意观察社区内的人员、车辆和物品情况，发现异常情况及时进行盘查和处理。认真做好巡逻记录，记录巡逻时间、路线、发现的问题及处理情况等，巡逻记录应妥善保存，以备查阅。（三）安全防范设施管理1.设施配备根据社区实际情况，合理配备各种安全防范设施，如监控摄像头、门禁系统、报警装置等。安全防范设施应符合国家相关标准和规定，确保其性能良好、运行正常。2.设施维护指定专人负责安全防范设施的日常维护和管理，定期对设施进行检查、保养和维修，确保设施正常运行。对监控摄像头要定期检查其图像清晰度、存储功能是否正常，发现问题及时处理；对门禁系统要检查其刷卡功能、密码功能是否正常，确保居民出入安全；对报警装置要定期进行测试，确保其灵敏可靠。3.设施更新根据社区发展和治安形势的变化，及时更新和完善安全防范设施。对老化、损坏严重或不符合安全要求的设施，要及时进行更换和升级。在更新安全防范设施时，要充分考虑社区实际需求和经济承受能力，选择性价比高、质量可靠的产品。（四）治安信息收集与报告1.信息收集治保人员要积极主动地收集社区内的治安信息，包括各类违法犯罪线索、矛盾纠纷隐患、居民对治安工作的意见和建议等。通过多种渠道收集治安信息，如与居民沟通交流、走访社区单位、查看监控视频等。2.信息报告治保人员对收集到的治安信息要及时进行整理和分析，对于重要信息要及时向治保主任报告。治保主任接到报告后，要根据信息的性质和严重程度，及时采取相应的措施进行处理，并向上级主管部门报告。三、调解工作（一）调解组织1.调解委员会组成社区成立调解委员会，由社区居委会成员、治保主任、居民代表等组成。调解委员会设主任一名，由社区居委会主任担任，副主任若干名，由治保主任及其他相关人员担任。调解委员会成员应具备一定的法律知识、政策水平和调解工作经验，熟悉社区情况，热心为居民服务。2.调解小组分工根据社区实际情况，将调解委员会成员分成若干调解小组，每个调解小组负责特定区域或特定类型矛盾纠纷的调解工作。调解小组应明确分工，责任到人，确保调解工作的顺利开展。（二）调解程序1.申请受理当事人向社区调解委员会提出调解申请，应提交书面申请或口头申请，并说明纠纷的基本情况、争议焦点及要求解决的问题。调解委员会对当事人的申请进行审查，符合受理条件的，予以受理，并及时通知当事人；不符合受理条件的，应向当事人说明理由。2.调查取证调解人员受理纠纷后，要及时开展调查取证工作，了解纠纷的事实真相。调查取证可以通过走访当事人、证人、查阅相关资料等方式进行。在调查取证过程中要注意收集相关证据，如书证、物证、证人证言等，为调解工作提供依据。3.调解协商调解人员根据调查了解的情况，组织当事人进行调解协商。调解协商应在平等、自愿、合法的基础上进行，充分听取当事人的意见和诉求。调解人员要积极引导当事人通过协商解决纠纷，提出合理的调解方案，促使当事人达成和解协议。4.制作协议当事人达成和解协议后，调解人员应制作调解协议书。调解协议书应明确双方当事人的基本情况、纠纷事实、调解结果及双方的权利义务等内容。调解协议书应由双方当事人签字或盖章，并经调解人员签字确认后生效。5.协议履行调解协议书生效后，双方当事人应按照协议约定履行各自的义务。调解人员要对协议履行情况进行跟踪回访，确保协议得到有效履行。如一方当事人不履行协议，另一方当事人可以向人民法院提起诉讼，通过法律途径解决纠纷。（三）调解方法与技巧1.倾听技巧调解人员要认真倾听当事人陈述纠纷情况和诉求，给予当事人充分的表达机会，让当事人感受到被尊重和理解。在倾听过程中，要注意观察当事人的表情、语气等，了解当事人的真实想法和情绪状态。2.沟通技巧调解人员要与当事人进行有效的沟通，用通俗易懂的语言向当事人解释相关法律法规和政策规定，让当事人明白自己的权利和义务。在沟通中要注意把握分寸和时机，避免使用刺激性语言，防止矛盾激化。3.引导技巧调解人员要善于引导当事人转变观念，从不同角度看待问题纠纷分歧，寻找解决问题的最佳途径。通过引导当事人换位思考，促使当事人相互理解、相互包容，从而达成和解协议。（四）调解工作纪律1.依法调解：严格遵守法律法规，以事实为依据，以法律为准绳，公正、公平地开展调解工作2.廉洁自律：不得接受当事人的贿赂或其他利益，不得利用调解工作谋取私利。3.保守秘密：对涉及当事人隐私的信息和调解过程中知悉的商业秘密等，要严格保密，不得泄露。四、工作保障（一）人员保障1.人员配备：根据社区治保调解工作的实际需要，合理配备治保人员和调解人员，并确保人员素质符合工作要求2.人员培训：定期组织治保人员和调解人员参加业务培训，提高其业务水平和工作能力。培训内容包括法律法规、治安防范知识、调解技巧等。（二）经费保障1.经费来源：社区治保调解工作经费纳入社区年度预算管理，由社区居委会负责筹集。经费来源主要包括社区公共服务资金、政府财政补贴等。2.经费使用：治保调解工作经费主要用于治保人员和调解人员的工资、补贴，巡逻装备、安全防范设施的购置和维护，调解工作所需的办公用品、资料印刷等费用支出。经费使用要严格按照财务管理制度进行，做到专款专用，账目清晰。五、监督与考核（一）内部监督1.监督机制：建立健全社区治保调解工作内部监督机制，定期对治保调解工作进行检查和评估2.监督内容：监督内容包括治保人员和调解人员的工作纪律执行情况、巡逻防控工作落实情况安全防范设施管理情况、调解工作程序规范情况等。（二）居民监督1.监督渠道：设立居民意见箱、公开举报电话等，接受居民对治保调解工作的监督。2.意见处理：对居民提出的意见和建议，要及时进行收集整理，并认真研究处理。对居民反映的问题要及时进行调查核实，如情况属实，要依法依规进行处理，并将处理结果及时反馈给居民。（三）考核制度1.考核标准：制定详细的治保调解工作考核标准，对治保人员和调解人员的工作业绩、工作态度、业务能力等进行全面考核。2.考核方式：考核