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文档简介
PAGE社区林长巡林工作制度一、总则(一)目的为加强社区森林资源保护与管理,提升生态环境质量,维护社区生态安全,特制定本社区林长巡林工作制度。(二)适用范围本制度适用于本社区行政区域内所有森林资源的巡查与管理工作。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵循国家及地方有关森林资源保护的法律法规和行业标准开展巡林工作。2.责任明确原则:明确各级林长及相关人员在巡林工作中的职责,确保巡林工作有序进行。3.全面覆盖原则:对社区内森林资源进行全方位、无死角巡查,及时发现和处理各类问题。4.及时高效原则:对巡查中发现的问题迅速响应,及时采取有效措施进行处理,提高工作效率。二、组织架构与职责分工(一)林长设置1.总林长:由社区主要负责人担任,全面负责社区森林资源保护工作的领导与决策。2.副总林长:协助总林长开展工作,负责具体工作的组织协调和监督检查。3.社区林长:根据社区森林资源分布情况,划分若干区域,设立社区林长,负责本区域内森林资源的巡查与管理工作。(二)职责分工1.总林长职责贯彻落实国家及地方有关森林资源保护的方针政策和法律法规,组织制定社区森林资源保护规划和年度工作计划。领导和协调社区森林资源保护工作中的重大问题,定期召开会议研究部署相关工作。对各级林长履行职责情况进行监督检查,确保巡林工作取得实效。2.副总林长职责协助总林长开展工作,具体负责组织实施森林资源保护规划和年度工作计划。指导和督促社区林长开展巡林工作,定期对巡林情况进行汇总分析,及时向总林长报告。协调解决巡林工作中遇到的困难和问题,组织开展专项整治行动。3.社区林长职责按照规定的频次和路线开展巡林工作,及时发现和制止各类破坏森林资源的行为,并做好记录和报告。负责本区域内森林资源的日常监管,对森林资源的生长状况、病虫害发生情况等进行监测。组织开展森林资源保护宣传教育活动,提高社区居民的生态保护意识。配合相关部门做好森林资源案件的调查处理工作,并协助落实整改措施。三、巡林工作内容与要求(一)巡林内容1.森林资源状况检查森林面积变化情况,包括是否存在非法占用林地、毁林开垦等行为。查看林木生长状况,如树木是否健康、有无病虫害等。对发现的病树、死树要及时记录位置、数量及症状,分析原因并上报有关部门。了解森林蓄积量变化,关注是否存在过度采伐、盗伐等情况。2.生态环境巡查森林周边生态环境,查看是否存在环境污染、水土流失等问题。例如,检查是否有工业废水、生活污水未经处理直接排入林区,以及周边山体是否有滑坡、泥石流等地质灾害隐患。关注森林生态系统的完整性,是否存在外来物种入侵等影响生态平衡的情况。3.森林防火检查森林防火设施设备是否完好,如防火通道是否畅通、防火瞭望塔是否正常运行、灭火器材是否充足有效等。查看林区内是否存在违规用火行为,如烧荒、烧秸秆、野外吸烟、上坟烧纸等。对发现的违规用火行为要及时制止并进行安全教育。检查森林防火宣传标识是否醒目,宣传工作是否到位,提高社区居民的森林防火意识。4.林业有害生物防治观察林木是否有病虫害发生迹象,如树叶变色、枯萎、出现虫蛀等情况。根据病虫害发生趋势,及时了解周边地区病虫害发生情况,判断是否存在病虫害扩散风险。检查林业有害生物防治措施的落实情况,如是否按时进行药物喷洒、生物防治措施是否有效等。5.野生动物保护查看林区内是否存在非法猎捕、杀害、贩卖野生动物及其制品的行为。关注野生动物栖息地的保护情况,是否有破坏栖息地的现象导致野生动物生存环境恶化。检查野生动物保护宣传工作是否到位,提高社区居民保护野生动物的自觉性。6.其他事项了解森林资源保护相关政策法规宣传情况,收集社区居民对森林资源保护工作的意见和建议。检查涉及森林资源的建设项目是否依法依规进行,是否办理相关手续并符合环保要求。(二)巡林要求1.巡林频次总林长每年巡林不少于[X]次。副总林长每季度巡林不少于[X]次。社区林长每月巡林不少于[X]次。在森林防火期、林业有害生物高发期等特殊时段,应适当增加巡林频次。2.巡林记录巡林人员应携带巡林工作手册或使用电子记录设备,对巡林时间、地点、路线、发现的问题及处理情况等进行详细记录。巡林记录应字迹清晰、内容准确,不得随意涂改和编造。每次巡林结束后,巡林人员应及时整理记录,并将记录提交给上级林长。3.问题处理巡林人员发现问题后,应根据问题的性质和严重程度采取相应措施。对于一般性问题,如发现违规用火行为,应立即制止并进行批评教育;对于较为严重的问题,如非法占用林地、盗伐林木等,应及时报告上级林长,并配合相关部门进行调查处理。对巡林发现的问题要建立台账,明确整改责任人、整改措施和整改期限,跟踪整改落实情况,确保问题得到妥善解决。4.信息报告巡林人员在巡林过程中发现重大问题或突发事件,应在[具体时间]内及时向上级林长报告,并同时向相关部门通报。报告内容应包括事件发生的时间、地点、经过、现状及初步处理情况等。上级林长接到报告后,应根据事件的性质和严重程度,及时组织相关人员进行研究处理,并按规定向上级主管部门和当地政府报告。四、巡林工作流程(一)巡林准备1.巡林人员应提前了解巡林区域的基本情况,包括森林资源分布、近期森林资源保护工作重点等。2.检查巡林所需的工具和设备是否齐全,如望远镜、巡林手册、记录仪、灭火器材等,并确保工具和设备性能良好。3.根据巡林区域和路线,合理安排巡林时间,确保巡林工作能够全面、细致地开展。(二)现场巡查1.巡林人员按照预定的路线和要求进行实地巡查,认真观察森林资源状况,注意发现各类问题。2.在巡查过程中,要保持警惕,注意自身安全,避免进入危险区域。如遇恶劣天气或其他突发情况,应及时调整巡林计划,确保自身安全。(三)问题记录与报告1.对巡查中发现的问题,巡林人员应立即进行记录,详细描述问题的发生地点、现状、可能造成的影响等。2.按照规定的时间和程序,将巡林发现的问题及时报告给上级林长。报告方式可采用书面报告、电话报告或电子信息报告等,确保报告内容准确、及时。(四)问题处理与跟踪1.上级林长接到巡林人员报告后,应根据问题的性质和严重程度,及时组织相关人员进行分析研究,制定处理措施。2.明确问题处理的责任部门和责任人,要求责任人按照处理措施认真落实整改工作。3.对问题处理情况进行跟踪检查,确保整改措施得到有效执行,问题得到彻底解决。整改完成后,要对整改情况进行验收,并做好记录。五、考核与奖惩(一)考核内容1.巡林频次是否达到规定要求。2.巡林记录是否完整、准确。3.对巡林发现问题的处理是否及时、有效,问题整改是否到位。4.森林资源保护工作成效,如森林面积、蓄积量是否保持稳定增长,生态环境是否得到有效改善等。(二)考核方式1.定期考核:由上级林长组织,对各级林长及巡林人员的巡林工作进行定期检查和评估考核。考核周期为[考核周期时长]。2.不定期抽查:上级林长可根据工作需要,不定期对巡林工作进行抽查,及时发现和纠正巡林工作中存在的问题。3.群众监督:设立举报电话和邮箱,接受社区居民对巡林工作的监督和举报。对群众反映的问题进行核实,如情况属实,将作为考核的重要依据。(三)奖惩措施1.奖励对在巡林工作中表现突出、成绩显著的林长及巡林人员,给予表彰和奖励。表彰形式可包括荣誉证书、奖金等。对积极发现和制止重大破坏森林资源行为,为保护森林资源做出突出贡献的个人,给予特别奖励。2.惩罚对未按照规定频次巡林、巡林记录不完整或弄虚作假的林长及巡林人员,进行批评教育,并责令限期整改;整改仍不到位的给予相应的纪律处分。对巡林发现问题未及时报告或处理不当,导致森林资源遭受严重破坏的,依法依规追究相关人员的责任。六服务保障(一)培训指导1.定期组织林长及巡林人员参加森林资源保护相关法律法规、业务知识和技能培训,提高其业务水平和工作能力。2.邀请林业专家对巡林工作中遇到的疑难问题进行指导,为巡林人员提供技术支持和解决方案使巡林人员能够更好地履行职责。(二)物资保障1.配备必要的巡林工具和设备,如巡林车辆、望远镜、巡林手册、记录仪、灭火器材、防护用品等,并定期进行维护和更新,确保巡林工作顺利开展。2.保障巡林工作所需的经费,将巡林工作经费纳入社区财政预算,专款专用,确保巡林人员的工资待遇、培训费用、物资采购等费用得到落实通过多种渠道筹集资
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