社区五方共建工作制度

PAGE社区五方共建工作制度一、总则（一）目的为加强社区治理，整合各方资源，形成共建共享的良好局面，提升社区居民的生活质量和幸福感，特制定本社区五方共建工作制度。（二）适用范围本制度适用于参与社区五方共建的党组织、居民委员会、业主委员会、物业服务企业和社区社会组织等各方主体。（三）基本原则1.党建引领原则：充分发挥党组织在社区治理中的领导核心作用，统筹协调各方力量，推动社区发展。2.共建共享原则：各方主体共同参与社区建设和管理，共享发展成果，实现社区治理的良性互动。3.民主协商原则：通过民主协商的方式，解决社区建设和管理中的问题，保障居民的知情权、参与权和监督权。4.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和相关政策，确保社区五方共建工作合法合规。二、组织架构（一）社区五方共建工作领导小组成立由社区党组织书记担任组长，居民委员会主任、业主委员会主任、物业服务企业负责人和社区社会组织代表为成员的社区五方共建工作领导小组。领导小组负责统筹协调社区五方共建工作，研究解决重大问题，制定工作计划和措施。（二）工作小组根据工作需要，设立党建引领组、社区治理组、物业服务组、居民参与组和社区文化组等工作小组。各工作小组在领导小组的领导下，负责具体工作的组织实施。1.党建引领组由社区党组织牵头，负责组织开展社区党建工作，加强党员教育管理，发挥党员先锋模范作用，引领社区五方共建工作。2.社区治理组由居民委员会负责，组织协调业主委员会、物业服务企业和社区社会组织等各方主体，共同参与社区治理，解决社区热点难点问题。3.物业服务组由物业服务企业负责，按照物业服务合同约定，提供优质高效的物业服务，配合社区做好相关工作。4.居民参与组由业主委员会和社区社会组织负责，组织居民参与社区建设和管理，开展各类志愿服务活动，维护居民合法权益。5.社区文化组由社区社会组织负责，组织开展丰富多彩的社区文化活动，营造和谐文明的社区氛围。三、职责分工（一）党组织职责1.宣传贯彻党的路线方针政策，执行上级党组织的决议，领导社区五方共建工作。2.加强社区党组织建设，做好党员发展、教育、管理和服务工作，发挥党员先锋模范作用。3.组织协调各方力量，共同参与社区建设和管理，推动社区发展。4.监督检查社区五方共建工作制度的执行情况，对违反制度的行为进行纠正和处理。（二）居民委员会职责1.宣传宪法、法律、法规和国家的政策，维护居民的合法权益，教育居民履行依法应尽的义务。2.组织居民开展自治活动，制定和完善居民自治章程、居民公约，推进社区民主管理。3.组织协调业主委员会、物业服务企业和社区社会组织等各方主体，共同参与社区治理，解决社区热点难点问题。4.负责社区公共服务设施的建设和管理，为居民提供便利的生活服务。5.组织开展社区文化、教育、卫生、体育等活动，丰富居民精神文化生活。（三）业主委员会职责1.代表业主与业主大会选聘的物业服务企业签订物业服务合同。2.监督物业服务企业履行物业服务合同，定期对物业服务质量进行评估。3.组织业主参与社区建设和管理，反映业主的意见和建议，维护业主的合法权益。4.协助社区做好相关工作，配合居民委员会开展社区治理活动。（四）物业服务企业职责1.按照物业服务合同约定，提供优质高效的物业服务，包括环境卫生、绿化养护、安全保卫、设施设备维护等。2.加强与业主委员会、居民委员会和社区社会组织的沟通协调，及时解决业主反映的问题。3.配合社区开展各类活动，参与社区建设和管理。4.定期向业主公开物业服务费用收支情况，接受业主监督。（五）社区社会组织职责1.培育发展社区社会组织，组织开展各类社区服务活动，满足居民多样化需求。2.协助居民委员会开展社区治理工作，参与社区矛盾纠纷调解。3.组织居民开展志愿服务活动，弘扬社区正能量。4.加强与其他社区社会组织的交流合作，共同推动社区发展。四、工作机制（一）沟通协调机制建立定期沟通协调会议制度，由社区五方共建工作领导小组组长召集，各方主体负责人参加。会议主要通报工作进展情况，研究解决存在的问题，部署下一阶段工作任务。同时，建立日常沟通联络机制，各方主体指定专人负责信息传递和沟通协调，及时反馈工作动态和意见建议。（二）民主协商机制建立社区民主协商平台，定期组织各方主体就社区建设和管理中的重大事项进行民主协商。协商议题由各方主体提出，经社区五方共建工作领导小组审核确定。协商过程中，充分听取居民代表、业主代表等各方意见，形成共识后共同推进落实。（三）监督考核机制建立社区五方共建工作监督考核制度，对各方主体的工作进行量化考核。考核内容包括工作任务完成情况、居民满意度、社区和谐稳定等方面。考核结果与各方主体的评先评优、经费补助等挂钩，激励各方主体积极履行职责，提高工作质量和效率。（四）资源整合机制整合各方资源，形成社区建设和管理的合力。充分利用社区内的人力、物力、财力等资源，共同开展社区服务、社区文化、社区环境整治等活动。同时，积极争取政府部门、企事业单位、社会组织等外部资源的支持，为社区发展提供有力保障。五、工作流程（一）问题发现与收集1.各方主体通过日常巡查、居民反映、投诉举报等方式，及时发现社区建设和管理中存在的问题。2.设立专门的问题收集渠道，如社区服务热线、意见箱、网上留言等，方便居民反映问题。（二）问题梳理与分析1.由社区五方共建工作领导小组办公室对收集到的问题进行梳理分类，明确问题的性质和责任主体。2.组织相关人员对问题进行分析研究，查找问题产生的原因，提出初步解决方案。（三）协商与决策1.根据问题的性质和影响范围，确定参与协商的主体和方式。2.组织各方主体进行民主协商，充分听取各方意见，对初步解决方案进行讨论和完善。3.形成协商决议，明确问题的解决措施、责任分工和时间节点。（四）组织实施1.各方主体按照协商决议，各司其职，组织实施问题解决工作。2.在实施过程中，加强沟通协调，及时解决出现的新问题，确保工作顺利推进。（五）效果评估与反馈1.问题解决后，由社区五方共建工作领导小组办公室组织相关人员对工作效果进行评估。2.通过问卷调查、实地走访、居民满意度测评等方式，了解居民对问题解决情况的评价。3.根据评估结果，及时总结经验教训，对存在的问题进行整改完善，并将工作情况反馈给各方主体。六、经费管理（一）经费来源1.政府部门下拨的社区建设和管理专项资金。2.社区公共收益，如停车费、广告费等。3.社会捐赠和赞助。4.其他合法合规的经费来源。（二）经费使用原则1.专款专用原则。经费必须用于社区五方共建工作，不得挪作他用。2.公开透明原则。定期公开经费收支情况，接受居民监督。3.节约高效原则。合理安排经费使用，提高经费使用效益。（三）经费审批程序1.由相关工作小组提出经费使用申请，填写经费使用申请表，说明申请事由、金额、支付方式等。2.申请表经工作小组负责人签字后，报社区五方共建工作领导小组办公室审核。3.领导小组办公室审核通过后，报领导小组组长审批。4.经审批同意后，按照财务管理制度进行报销支付。（四）经费监督管理1.建立经费监督管理制度，定期对经费使用情况进行检查和审计。2.设立专门的经费监督小组，由居民代表、业主代表等组成，对经费使用情况进行全程监督。3.对违反经费使用规定的行为，依法依规进行处理，并追究相关人员的责任。七、信息公开（一）公开内容1.社区五方共建工作制度、工作计划、工作进展情况等。2.社区公共服务设施建设和管理情况，如维修改造项目、资金使用情况等。3.物业服务企业服务内容、服务标准、收费标准、收支情况等。4.社区社会组织活动开展情况、经费使用情况等。5.居民关心的热点难点问题解决情况，如环境卫生整治、安全隐患排查等。（二）公开方式1.在社区公告栏、微信群、社区网站等平台及时公开相关信息。2.定期召开社区居民大会或听证会，向居民通报工作情况，并接受居民咨询和监督。3.设立专门的信息公开咨询电话，方便居民了解详细信息。（三）公开时间1.工作制度、工作计划等长期