卫生院扶贫办工作制度

PAGE卫生院扶贫办工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实国家扶贫政策，切实做好卫生院扶贫工作，提高贫困地区群众的健康水平，助力脱贫攻坚，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于卫生院扶贫办全体工作人员及参与扶贫工作的相关人员。（三）工作原则1.精准帮扶原则：精准识别贫困对象，根据贫困群众的实际需求，制定个性化的帮扶措施，确保帮扶工作有的放矢。2.健康优先原则：将保障贫困群众的基本医疗服务作为首要任务，提高其健康素养和健康水平，阻断因病致贫返贫。3.部门协作原则：加强与卫生院各科室、上级主管部门、政府相关部门以及社会各界的协作配合，形成工作合力。4.持续改进原则：不断总结扶贫工作经验，查找存在的问题，持续优化工作流程和帮扶措施，提高扶贫工作成效。二、工作职责（一）扶贫办主任职责1.全面负责卫生院扶贫办的各项工作，制定工作计划和实施方案，并组织实施。2.协调卫生院内部各科室之间的工作关系，确保扶贫工作顺利开展。3.加强与上级主管部门、政府相关部门以及社会各界的沟通联系，争取政策支持和资源保障。4.定期向上级汇报扶贫工作进展情况，及时反馈工作中存在的问题和困难。5.组织对扶贫工作人员的培训和考核，提高其业务能力和工作水平。（二）扶贫专干职责1.负责贫困对象的精准识别、动态管理和信息采集工作，建立健全贫困对象档案。2.根据贫困对象的健康状况和需求，制定个性化的帮扶计划，并跟踪落实。3.协助卫生院各科室开展医疗扶贫工作，如组织义诊、送医送药、健康体检等活动。4.负责扶贫政策的宣传和解释工作，提高贫困群众对扶贫政策的知晓率和满意度。5.收集、整理和上报扶贫工作相关数据和资料，做好扶贫工作台账。（三）其他工作人员职责1.根据扶贫工作安排，积极参与医疗扶贫各项活动，为贫困群众提供优质的医疗服务。2.配合扶贫专干做好贫困对象的信息采集、帮扶计划制定和落实等工作。3.及时反馈扶贫工作中发现的问题和困难，提出合理的意见和建议。三、贫困对象识别与管理（一）识别标准1.严格按照国家和地方政府制定的贫困标准，对农村贫困人口进行精准识别。重点关注因病、因残、因灾等导致家庭经济困难的群众。2.综合考虑家庭收入、财产状况、劳动力情况等因素，确保贫困对象识别准确无误。（二）识别程序1.农户申请：符合贫困条件的农户向所在村委会提出书面申请，并提交相关证明材料。2.村级初审：村委会对申请农户进行初步审核，召开村民代表大会民主评议，确定初选名单，并在村内进行公示。3.乡镇审核：乡镇政府对初选名单进行审核，审核通过后报县级扶贫部门。4.县级审定：县级扶贫部门对上报名单进行审定，确定最终贫困对象名单，并在全县范围内进行公告。（三）动态管理1.建立贫困对象动态管理机制，定期对贫困对象进行核查。对已脱贫的对象，及时标注脱贫；对新增贫困对象，及时纳入帮扶范围。2.因家庭人口变化、收入增减、健康状况变化等原因导致贫困状况发生改变的，要及时调整帮扶措施。3.每年至少开展一次贫困对象信息采集和更新工作，确保信息准确、完整。四、医疗扶贫措施（一）基本医疗保障1.落实城乡居民基本医疗保险、大病保险、医疗救助等政策，确保贫困群众应保尽保。2.对贫困群众在卫生院就医实行“先诊疗、后付费”和“一站式”结算服务，简化报销流程，减轻贫困群众就医负担。3.加强与医保部门的沟通协调，及时解决贫困群众医保报销过程中出现的问题。（二）疾病救治1.建立贫困群众大病救治台账,对患有大病的贫困对象实行分类救治。制定个性化的治疗方案，明确救治责任主体和救治流程。2.组织专家团队对贫困群众进行定期会诊，为疑难重症患者提供优质的医疗服务。3.加强与上级医疗机构的协作，建立转诊绿色通道，确保贫困群众能够及时得到有效的治疗。（三）公共卫生服务1.为贫困群众提供免费的基本公共卫生服务，包括建立居民健康档案、健康教育、预防接种、儿童保健、孕产妇保健、老年人健康管理、慢性病管理、严重精神障碍患者管理等。2.针对贫困地区的重点疾病和健康问题，开展专项公共卫生服务项目，如地方病防治、结核病防治、艾滋病防治等。3.加强对贫困地区公共卫生服务人员培训，提高其业务水平和服务能力。（四）健康扶贫宣传1.利用多种形式广泛宣传健康扶贫政策，如制作宣传手册、宣传栏、举办讲座、开展义诊活动等，提高贫困群众对健康扶贫政策的知晓率。2.加强对贫困群众的健康教育，普及健康知识，提高其健康意识和自我保健能力。3.及时宣传报道卫生院扶贫工作动态和成效，营造良好的舆论氛围。五、资金管理与使用（一）资金来源1.积极争取上级财政部门安排的健康扶贫专项资金。2.整合卫生院自有资金，用于扶贫工作。3.鼓励社会捐赠资金，拓宽扶贫资金渠道。（二）资金使用范围1.贫困对象医疗费用减免、救助资金。2.医疗设备购置、更新，改善贫困地区就医条件。3.扶贫工作人员培训费用。4.开展医疗扶贫活动所需的费用，如义诊、送医送药等。5.与扶贫工作相关的其他费用。（三）资金管理1.设立健康扶贫专项资金专户，实行专款专用，专人管理。2.严格执行财务管理制度，规范资金审批流程，确保资金使用安全、透明。3.定期对资金使用情况进行审计和公示，接受社会监督。六、工作考核与监督（一）考核内容1.扶贫工作任务完成情况，包括贫困对象精准识别、帮扶措施落实、脱贫成效等。2.扶贫政策执行情况，如基本医疗保障、疾病救治、公共卫生服务等政策的落实情况。3.资金管理使用情况，包括资金的筹集、分配、使用和监管等。4.工作作风和群众满意度，如扶贫工作人员的服务态度、工作效率以及贫困群众对扶贫工作的满意度。（二）考核方式1.定期考核：每半年对扶贫办工作人员进行一次考核，由扶贫办主任组织实施，采取个人述职、民主测评、查阅资料等方式进行。2.不定期抽查：卫生院领导班子对扶贫工作进行不定期抽查，及时发现问题并督促整改。3.年终综合考核：年底对扶贫工作进行全面总结和考核，考核结果作为评先评优、绩效奖励的重要依据。（三）监督检查1.内部监督：卫生院成立监督小组，定期对扶贫工作进行监督检查，发现问题及时纠正。2.外部监督：接受上级主管部门、纪检监察部门以及社会各界的监督，对反馈的问题认真整改落实。3.建立举报制度，设立举报电话和邮箱，鼓励贫困群众和社会各界对扶贫工作中的违规违纪行为进行举报。七、培训与学习（一）培训目标提高扶贫工作人员的业务能力和综合素质，使其熟悉扶贫政策、掌握医疗扶贫工作方法和技能，更好地为贫困群众服务。（二）培训内容1.扶贫政策法规：国家和地方政府关于扶贫工作的各项政策法规，如健康扶贫政策、医保政策等。2.医疗业务知识：与贫困地区常见疾病诊治、公共卫生服务相关的医疗业务知识。3.沟通技巧与服务意识：提高与贫困群众沟通交流的能力，增强服务意识，提升服务质量。（三）培训方式1.内部培训：定期组织扶贫工作人员参加卫生院内部培训，邀请专家进行授课。2.外部培训：选派扶贫工作人员参加上级主管部门组织的培训，学习先进地区的扶贫经验。3.在线学习：利用网络平台