单位定点帮扶工作制度

PAGE单位定点帮扶工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实国家关于定点帮扶工作的决策部署，切实履行社会责任，助力贫困地区经济社会发展，实现脱贫攻坚目标与乡村振兴有效衔接，特制定本单位定点帮扶工作制度。（二）帮扶原则1.精准帮扶原则：深入了解帮扶对象实际情况，精准识别帮扶需求，制定针对性帮扶措施，确保帮扶工作取得实效。2.因地制宜原则：结合帮扶地区资源禀赋、产业基础和市场需求，因地制宜发展特色产业，推动可持续发展。3.长期合作原则：建立长期稳定的帮扶关系，持续投入人力、物力、财力，巩固拓展帮扶成果，实现帮扶地区长治久安。4.协同推进原则：加强与帮扶地区政府、社会组织、企业等各方协同合作，形成帮扶合力，共同推动帮扶工作深入开展。（三）适用范围本制度适用于本单位参与定点帮扶工作的所有部门、人员及相关活动。二、帮扶对象与目标（一）帮扶对象明确本单位定点帮扶的贫困地区、贫困村、贫困户等具体对象，详细说明帮扶对象的基本情况、贫困现状及致贫原因。（二）帮扶目标1.短期目标：在一定时间内，帮助帮扶对象解决基本生活困难，改善生产生活条件，实现阶段性脱贫目标。2.中期目标：通过产业扶持、就业培训等措施，增强帮扶对象自我发展能力，推动帮扶地区产业发展，提高贫困群众收入水平，实现稳定脱贫。3.长期目标：巩固拓展脱贫攻坚成果，助力帮扶地区乡村振兴，实现经济社会可持续发展，使帮扶对象生活水平达到或超过当地平均水平。三、帮扶工作组织与职责（一）帮扶工作领导小组成立以单位主要领导为组长，相关部门负责人为成员的定点帮扶工作领导小组，负责统筹协调帮扶工作，研究解决重大问题，制定帮扶政策和措施，监督帮扶工作进展情况。（二）领导小组办公室领导小组下设办公室，负责帮扶工作的日常组织协调、沟通联络、信息收集与报送等工作。办公室设在[具体部门]，由[办公室主任姓名]兼任办公室主任。（三）帮扶责任人根据帮扶对象数量和实际情况，确定本单位各部门及人员为帮扶责任人，明确帮扶责任人的具体帮扶任务和职责，要求帮扶责任人定期走访帮扶对象，了解帮扶需求，落实帮扶措施，确保帮扶工作落到实处。（四）各部门职责1.业务部门：结合自身业务职能，发挥行业优势，为帮扶地区提供产业发展规划、技术指导、市场拓展等支持，推动帮扶地区特色产业发展。2.财务部门：负责帮扶资金的预算编制、筹集、管理和监督，确保帮扶资金专款专用，提高资金使用效益。3.人力资源部门：组织开展针对帮扶地区贫困群众的就业培训、劳务输出等工作，帮助贫困群众实现就业增收。4.宣传部门：负责宣传本单位定点帮扶工作成效，营造良好的社会舆论氛围，引导更多社会力量参与帮扶工作。四、帮扶措施（一）产业帮扶1.产业规划：深入调研帮扶地区资源优势和产业基础，结合市场需求，制定科学合理的产业发展规划，明确主导产业和特色产业。2.项目扶持：通过资金投入、技术支持、项目合作等方式，扶持帮扶地区发展特色种植、养殖、农产品加工、乡村旅游等产业项目，带动贫困群众增收致富。3.品牌建设：帮助帮扶地区培育和打造特色农产品品牌，加强品牌宣传推广，提高农产品附加值和市场竞争力。（二）就业帮扶1.技能培训：根据帮扶地区产业发展需求和贫困群众就业意愿，组织开展各类实用技能培训活动，提高贫困群众就业能力。2.劳务输出：加强与帮扶地区就业部门及企业的沟通协作，搭建劳务对接平台，帮助贫困群众实现转移就业。3.创业扶持：对有创业意愿和能力的贫困群众，提供创业培训、创业资金支持、创业指导等服务，鼓励贫困群众自主创业。（三）教育帮扶1.改善办学条件：加大对帮扶地区学校的投入，改善学校基础设施建设，配备必要的教学设备和图书资料，为学生创造良好的学习环境。2.资助贫困学生：设立教育帮扶专项资金，对帮扶地区贫困家庭学生进行资助，确保贫困学生不因家庭经济困难而失学。3.教师培训：组织开展教师培训活动，提高帮扶地区教师教学水平和专业素养。（四）健康帮扶1.医疗设施建设：帮助帮扶地区改善医疗卫生条件，建设标准化村卫生室，配备基本医疗设备，提高基层医疗卫生服务能力。2.医疗救助：对帮扶地区贫困群众实施医疗救助，减轻贫困群众医疗负担。3.健康宣传与教育：开展健康宣传和教育活动，普及健康知识，提高贫困群众健康意识和自我保健能力。（五）基础设施建设帮扶1.道路交通建设：协助帮扶地区改善交通条件，修建乡村道路、桥梁等基础设施，方便群众出行和农产品运输。2.水利设施建设：加强帮扶地区水利设施建设，改善农田灌溉条件，提高农业生产能力。3.电力、通信设施建设：支持帮扶地区电力、通信设施建设，保障群众生产生活用电和通信需求。五、帮扶资金管理（一）资金来源1.财政专项扶贫资金：积极争取上级财政部门安排的专项扶贫资金，确保资金足额及时到位。2.单位自筹资金：本单位按照一定比例自筹帮扶资金，用于定点帮扶工作。3.社会捐赠资金：广泛动员社会各界力量参与帮扶工作，积极争取社会捐赠资金，拓宽帮扶资金来源渠道。（二）资金使用原则1.精准使用原则：帮扶资金必须精准用于帮扶对象和帮扶项目，不得挪作他用。2.公开透明原则：建立健全帮扶资金使用管理制度，加强资金使用公开公示，接受社会监督。3.注重效益原则：合理安排资金使用，提高资金使用效益，确保帮扶资金发挥最大作用。（三）资金管理与监督1.设立专户：设立定点帮扶资金专户，实行专款专用、专账核算。2.严格审批：建立帮扶资金审批制度，明确资金使用审批流程和权限，确保资金使用合规合理。3.定期审计：定期对帮扶资金使用情况进行审计，及时发现和纠正问题，防止资金浪费和违规使用。4.绩效评价：建立帮扶资金绩效评价制度，对帮扶资金使用效果进行绩效评价，不断提高资金使用效益。六、帮扶工作考核与评估（一）考核内容1.帮扶任务完成情况：考核帮扶责任人帮扶任务落实情况，包括走访帮扶对象次数、帮扶措施实施效果等。2.帮扶资金使用情况：考核帮扶资金管理使用的合规性、效益性，是否做到专款专用、公开透明。3.帮扶工作成效：考核帮扶地区贫困群众收入增长情况、产业发展成效、基础设施改善情况等帮扶工作实际成效。（二）考核方式1.定期考核：每年对帮扶工作进行一次全面考核，由帮扶工作领导小组办公室组织实施，采取自查自评与上级检查相结合的方式进行。2.不定期抽查：帮扶工作领导小组办公室不定期对帮扶工作进行抽查，及时发现和解决帮扶工作中存在的问题。（三）评估机制建立帮扶工作评估机制，邀请第三方评估机构对帮扶工作成效进行评估，评估结果作为考核帮扶工作的重要依据。同时，注重收集帮扶对象和社会各界对帮扶工作的意见和建议，不断改进帮扶工作方式方法。（四）奖惩措施1.表彰奖励：对在定点帮扶工作中表现突出、成效显著的数据部门和个人，给予表彰奖励。2.责任追究：对在帮扶工作中敷衍塞责、弄虚作假、造成不良影响的部门和个人，依法依规追究责任。七、帮扶工作沟通与协调（一）内部沟通协调1.建立定期工作会议制度：帮扶工作领导小组定期召开会议，研究部署帮扶工作，协调解决工作中存在的问题。2.信息共享平台：搭建内部信息共享平台，及时发布帮扶工作动态、政策法规、项目进展等信息，加强各部门之间的沟通协作。3.工作协同机制：明确各部门在帮扶工作中的职责分工，建立工作协同机制，形成帮扶合力。（二）与帮扶地区沟通协调1.建立定期联络机制：帮扶责任人定期与帮扶对象、帮扶地区政府及相关部门进行沟通联络，及时了解帮扶需求和工作进展情况。2.参与地方决策：积极参与帮扶地区经济社会发展规划制定和重大项目决策，为帮扶地区发展提供智力支持和决策参考。3.协助地方推进工作：协助帮扶地区政府推进各项工作，加强与地方干部群众的沟通交流，共同推动帮扶工作顺利开展。（三）与其他帮扶单位沟通协调1.建立合作交流机制：加强与其他帮扶单位的沟通交流，分享帮扶经验和做法，共同探讨解决帮扶工作中遇到的共性问题。2.联合开展帮扶活动：根据帮扶地区实际需求，联合其他帮扶单位开展产业发展、基础设施建设、教育医疗等帮扶活动，形成帮扶合力。3.资源共享与互补：整合各方资源，实现资源共享与互补，提高帮扶工作整体效益。八、帮扶工作档案管理（一）档案内容1.帮扶对象档案：包括帮扶对象基本信息、贫困状况、帮扶措施、帮扶成效等资料。2.帮扶项目档案：包括项目申报书、实施方案、资金使用情况、项目验收报告等资料。3.帮扶工作文件档案：包括上级有关帮扶工作的文件、本单位制定的帮扶工作制度、工作计划、工作总结等资料。（二）档案管理要求1.专人负责：明确专人负责帮扶工作档案管理，确保档案资料的完整性和准确性。2.分类