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文档简介
PAGE单位保密检查工作制度一、总则(一)目的为加强单位保密管理,确保国家秘密和单位商业秘密安全,规范保密检查工作,依据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例等相关法律法规,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于单位内部各部门、各分支机构以及全体员工。(三)基本原则保密检查工作应遵循依法依规、全面覆盖、突出重点、注重实效的原则,确保保密制度有效执行,及时发现和消除泄密隐患。二、保密检查职责分工(一)保密委员会职责1.全面领导单位保密检查工作,制定保密检查工作方针和政策。2.审议保密检查工作计划、方案和报告。3.协调解决保密检查工作中的重大问题。(二)保密工作机构职责1.组织实施保密检查工作,制定具体检查计划和方案。2.组建保密检查小组,明确小组成员职责。3.对检查发现的问题进行分析评估,提出整改意见和建议。4.跟踪整改落实情况,定期向保密委员会汇报。(三)各部门负责人职责1.负责本部门保密检查工作的组织和实施,确保部门内各项保密措施落实到位。2.对本部门员工进行保密教育,提高员工保密意识。3.配合保密工作机构开展保密检查,及时整改发现的问题。(四)员工职责1.自觉遵守单位保密制度,接受保密检查。2.积极配合保密检查工作,如实提供相关信息和资料。3.对检查发现的问题及时进行整改,防止泄密事件发生。三、保密检查内容(一)保密制度执行情况1.检查各部门是否建立健全保密管理制度,制度内容是否符合法律法规和单位实际。2.查看保密制度是否在本部门内有效传达和学习,员工是否熟悉制度要求。3.检查保密制度的执行情况,包括保密责任制落实、保密工作流程执行、保密措施执行等方面。(二)涉密载体管理情况1.对涉密文件、资料、档案、图表、数据等载体的制作、收发、传递、使用、复制、保存、销毁等环节进行检查。2.查看涉密载体是否有明确的密级标识,是否按照规定的范围和程序进行流转。3.检查涉密载体的存储环境是否安全,是否采取加密、备份等措施。4.核实涉密载体销毁记录,确保销毁过程符合规定。(三)涉密计算机及网络管理情况1.检查涉密计算机是否与互联网及其他公共网络实行物理隔离,是否安装有效的杀毒软件和防火墙。2.查看涉密计算机的用户账号和权限设置是否符合保密要求,是否定期更换密码。3.检查涉密网络的访问控制、审计监控等安全措施是否有效,是否存在违规外联情况。4.核实移动存储介质在涉密计算机上的使用管理情况,是否进行严格的登记和杀毒处理。(四)办公场所保密管理情况1.检查办公区域是否划分保密区域,保密区域是否采取有效的物理隔离措施。2.查看办公场所内的文件资料摆放是否规范,是否存在涉密文件随意放置现象。3.检查会议室、洽谈室等场所的保密管理情况,是否在使用后及时清理涉密文件。4.核实办公场所内的人员出入管理情况,是否对来访人员进行登记和保密提醒。(五)信息系统保密管理情况1.检查信息系统的安全防护措施是否完善,是否具备身份认证、访问控制、数据加密等功能。2.查看信息系统的用户权限管理是否严格,是否存在越权访问现象。3.检查信息系统的数据备份和恢复机制是否健全,是否定期进行数据备份。4.核实信息系统的审计日志是否完整,是否能够及时发现和追溯违规操作。四、保密检查方式(一)定期检查1.保密工作机构每年制定年度保密检查计划,明确检查的范围、内容、时间和方式。2.按照计划定期组织开展全面保密检查,对单位各部门进行逐一检查。3.定期检查可采取自查、互查、抽查等方式相结合,确保检查工作全面覆盖。(二)不定期检查1.根据工作需要,保密工作机构可随时组织开展不定期保密检查。2.不定期检查可针对特定部门、特定事项或特定环节进行重点检查,及时发现和解决突出问题。3.对重要涉密活动、项目实施过程中,可进行全程跟踪检查。(三)专项检查1.针对保密工作中的重点领域、关键环节或存在的突出问题,组织开展专项保密检查。2.专项检查可深入剖析问题原因,提出针对性的整改措施和建议,推动保密工作水平提升。3.专项检查结束后,应形成专项检查报告,报保密委员会审议。五、保密检查程序(一)检查准备1.制定检查方案,明确检查目的、范围、内容、方法和人员分工。检查方案应根据保密工作实际情况和风险评估结果制定,确保检查工作有的放矢。2.收集与检查相关的法律法规、单位保密制度、文件资料等,作为检查依据。检查人员应熟悉掌握相关依据文件,以便准确判断被检查对象的合规性。3.准备检查所需的工具和表格,如笔记本电脑检测工具、文件资料查阅清单、检查记录表格等。工具和表格应符合检查工作要求,便于记录和整理检查结果。(二)检查实施1.向被检查部门或人员说明检查目的、内容和要求,要求其提供相关资料和协助。检查人员应礼貌、专业地与被检查对象沟通,确保检查工作顺利开展。2.通过查阅文件资料、实地查看、技术检测、人员访谈等方式进行检查。检查过程应全面、细致,涵盖保密检查内容的各个方面。查阅文件资料时,应注意查看文件的流转记录、密级标识、存储方式等;实地查看应重点检查涉密载体的存放环境、办公场所的保密措施等;技术检测可利用专业工具对涉密计算机和网络进行安全检测;人员访谈应选择合适的对象,了解保密制度的执行情况和员工的保密意识。3.对检查中发现的问题进行详细记录,包括问题描述、发现地点、涉及人员、可能造成的影响等。记录应客观、准确,为后续的问题分析和整改提供依据。可采用文字记录、拍照、录像等多种方式进行记录,确保记录的完整性。(三)问题反馈1.检查结束后,检查小组应及时整理检查情况,形成检查报告初稿。报告初稿应包括检查基本情况、发现的问题、原因分析、整改建议等内容。2.与被检查部门负责人沟通反馈检查情况,听取其意见和说明。沟通反馈应秉持客观公正的原则,既要指出问题,也要允许被检查部门进行解释和申辩。3.根据沟通情况,对检查报告初稿进行修改完善,形成正式检查报告。正式检查报告应经检查小组全体成员签字确认,并加盖保密工作机构印章。(四)整改跟踪1.将检查报告送达被检查部门,要求其在规定时间内制定整改方案,并报送保密工作机构。整改方案应明确整改措施、责任人员、整改期限和预期效果等内容。2.保密工作机构对整改方案进行审核,对整改措施的可行性和有效性进行评估。审核应重点关注整改措施是否能够切实解决问题,是否符合单位实际情况和保密要求。3.定期跟踪被检查部门的整改落实情况,检查整改措施的执行进度和效果。跟踪可通过实地查看、查阅整改记录、听取汇报等方式进行,确保整改工作按时完成。4.对整改不力的部门,进行督促指导,必要时采取进一步的措施,如责令重新整改、通报批评等。督促指导应明确要求和标准,确保整改工作取得实效。六、保密检查结果处理(一)对发现的一般性问题1.由保密工作机构向被检查部门发出《保密检查问题整改通知书》,要求其立即整改。通知书应明确指出问题所在、整改要求和整改期限。2.被检查部门应在规定期限内将整改情况书面报告保密工作机构。整改报告应详细说明整改措施、整改过程和整改结果,附上相关证明材料。(二)对发现的较为严重的问题1.保密工作机构组织专题会议,对问题进行深入分析,研究制定整改措施。会议应邀请相关部门负责人、技术专家等参加,共同探讨解决方案。2.下达《保密检查问题整改意见书》,要求被检查部门限期整改,并提交整改报告。意见书应明确整改责任、整改目标、整改措施和整改期限等内容,具有较强的针对性和指导性。3.对整改情况进行跟踪检查,确保问题得到彻底解决。跟踪检查可采取定期检查、不定期抽查等方式,及时掌握整改进展情况。(三)对违反保密制度的行为1.依据单位相关规定,对责任人进行批评教育、警告、罚款等处理。处理措施应根据违规行为的性质、情节和后果进行综合判断,确保处理结果公平公正。2.对造成泄密事件的,依法依规追究相关人员的法律责任。对于构成犯罪的,应及时移送司法机关处理。(四)对保密检查工作中表现突出的部门和个人1.进行通报
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